Дело №5-2153/2022
УИД 75RS0001-02-2022-007639-35
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 сентября 2022 года <...>
Судья Центрального районного суда г. Читы Шестаков Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.17 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца , зарегистрированного и проживающего по адресу: , паспорт: №,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю составлен протокол 75 № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.17 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1
В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал, пояснил, что вынужден покинуть торговый павильон и оставил в нем ФИО2, разъяснил ему, что нельзя осуществлять продажу. При вынесении постановления просил учесть тяжелое материальное положение, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.
Представитель УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО3 просил привлечь к административной ответственности ФИО1
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В примечании к статье 18.1 КоАП РФ указано, что за административные правонарушения, предусмотренные названной статьей и иными статьями главы 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях указанной главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Пунктом 5 статьи 18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 07.10.2021 N 1706 установлена на 2022 год допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности.
Согласно подп. «к» п.1 указанного постановления доля иностранных работников в торговле розничной в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) составляет 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 11-40 ч. в торговом павильоне «Фруктовая почта» по адресу: сотрудниками УВМ ОМВД России по Забайкальскому краю установлен факт допуска индивидуальным предпринимателем ФИО1, осуществляющим предпринимательскую деятельность по розничной продаже овощей и фруктов в вышеприведенном нестационарном торговом объекте, в нарушение указанного Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2021 N 1706, к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина в количестве более 0 процента общей численности работников, используемых при осуществлении экономической деятельности.
Было установлено, что в указанные время и месте гражданин Республики Таджикистан ФИО2, находясь за кассовым аппаратом в торговом павильоне, реализовал продукты питания, а именно бананы в количестве 3-х штук стоимостью 76,50 руб.
При таких обстоятельствах действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 18.17 КоАП РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом, объяснением ФИО1, постановлением заместителя начальника ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.
Приведенные доказательства отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и получены с соблюдением установленного законом порядка.
Утверждение ФИО1 о том, что он разъяснял ФИО2 о запрете осуществлять продажу, подлежит отклонению как не свидетельствующее об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.17 КоАП РФ.
Материалами дела подтвержден факт продажи продуктов питания иностранным гражданином в торговом павильоне, в котором свою деятельность осуществляет ФИО1 При этом ФИО1 не принято должных мер к прекращению деятельности после оставления места торговли. Таким образом, в отношении ФИО1 обосновано возбуждено дело об административном правонарушении.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, материальное положение ИП ФИО1, и с учетом ст. 3.1 КоАП РФ считает необходимым назначить ему наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации торгового павильона «Фруктовая почта», расположенного по адресу: , сроком на 14 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ИП ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.17 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности ИП ФИО1 по эксплуатации торгового павильона «Фруктовая почта», расположенного по адресу: , сроком на 14 суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Исполнение постановления возложить на службу судебных приставов.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток с момента получения.
Судья Шестаков Д.А.