РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2022 года город Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Сизовой С.К.,

с участием помощника ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2895/22 по иску ФИО2 к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что ему на праве собственности принадлежит гараж №, расположенный по адресу: , ул.техническая, , общей площадью 30,5 кв.м., что подтверждается свидетельством о регистрации права. Площадь земельного участка под гаражом составляет 34,0 кв.м. Право собственности зарегистрировано на основании решения Кировского районного суда г.Самары от 25.05.2011 г. Для оформления земельного участка истец обратился в администрацию г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Основание для отказа: п.п.1 п.8 ст.39.15,п.п.5 п.16 ст. 11.10 ЗК РФ (земельный участок полностью находится на территории, в отношении которой распоряжением Правительства Самарской области от 31.05.2021 г. №-р «Об утверждении документации по внесению изменений в проект межевания территории, утвержденный распоряжением Правительства Самарской области от 05.12.2014 г. №-р «Об утверждении проекта межевания территории в районе Радиоцентра № в границах Кировского и ов г.о. Самара в целях размещения объекта капитального строительства –стадиона с инфраструктурой в г.о.Самара», постановлением Администрации г.о.Самара от 29.09.2020 г. № «Об утверждении документации по планировке территорий (проектов межевания территорий, занимаемых многоквартирными жилыми домами) в г.о.Самара, утвержден проект межевания территории. Просит признать за истцом право собственности на земельный участок, площадью 34,00 кв.м., распложенный по адресу: согласно схеме расположения земельного участка от 21.06.2021 г., категория –земли населенных пунктов, вид разрешенного использования –под гараж.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика - Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно.

Третьи лица ДУИ г.о.Самара, ДГС г.о.Самара, Управление Росреестра по Самарской области, ПК «ГСК №288» своих представителей в суд не направили. О дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно, причина неявки суду не известна. Письменные отзывы представлены не были.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

На основании ч.2, ч.3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательство Российской Федерации.

ст. 3.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение. Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

Согласно п.п.1 п.8 ст. 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

В силу п.п.5 п.116 ст. 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, при этом, исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры, а применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Судом установлено, что истец ФИО2 является собственником объекта недвижимости – гаража, расположенного по адресу: , гараж 41, общей площадью 30,5 кв.м..

Основание возникновение права собственности – решение Кировского районного суда о.Самары от 25.05.2011 г..

Решением Кировского районного суда о.Самары от 25.05.2011 г.. по гражданскому делу № по иску ФИО2 к Администрации г.о. Самара, ГСК № о признании права собственности на незавершенный строительством гараж, за ФИО2 признано право собственности на незавершенное строительством нежилое помещение - гараж, общей площадью 30,5 кв.м., расположенный по адресу: , литер Г2, гараж №.

Также Решением Кировского районного суда о.Самары от 25.05.2011 г.. по гражданскому делу № установлено, что решением № Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся от 18.01.1967г. «Об отводе земельных участков предприятиям, учреждениям и организациям под строительство» Радиоцентру № Куйбышевской дирекции Радиосвязи и Радиовещания был предоставлен под техническую зону и жилой поселок земельный участок площадью 250,6 га к северу от (л.д.35).

Решением от 04.08.89г. № «О разрешении предприятиям и организациям города проектирования застройки участков или отдельных объектов» Радиоцентру-3 по было разрешено проектирование застройки участка хозяйственными кладовыми и гаражами (л.д.36).

Для строительства гаражей и хозяйственных кладовых был образован при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи № гаражно-хозяйственный кооператив.

После окончания строительства Постановлением Администрации г. Самары № от 13.05.1992г. «Об отводе гаражно-строительному кооперативу при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи № фактически занимаемого земельного участка хозсараями и гаражами на территории Радиоцентра № в Кировском районе», был изъят у Радиоцентра земельный участок площадью 0,9 га и предоставлен в бессрочное пользование вышеуказанному гаражно-хозяйственному кооперативу. Предоставленный участок фактически занят построенными хозсараями и гаражами (л.д.30).

В настоящее время данный гаражно-хозяйственный кооператив имеет номер «ГСК-288», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица от 13.10.2003г

ФИО2 является членом «ГСК-288» с момента его создания и по настоящее время и является владельцем гаража №, расположенного на вышеуказанном земельном участке. ФИО3 взнос за указанный гараж им был выплачен, что подтверждается справкой от 09.09.2010г.

Судом установлено, что в соответствии с техническим паспортом на гараж, расположенный по адресу: , литер Г2, гараж № общая площадь гаража составляет 30,5 кв.м., год постройки 1989 г. (л.д.23 гр. дело №).

Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 63:01:0213001 расположен испрашиваемый земельный участок площадью 34 кв.м.

Истцом осуществлены мероприятия по фактическому определению местоположения границ вышеназванного земельного участка, в результате которых выявлено, что общая площадь земельного участка составляет 34,0 кв.м., что подтверждается планом границ земельного участка от 12.05.2022г., выполненному кадастровым инженером ФИО5

Границы земельного участка установлены и согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.

Распоряжением ДУИ г.о.Самара № от 25.03.2022г. ФИО2 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, по основаниям, предусмотренным п.п.1 п.8 ст.39.15,п.п.5 п.16 ст. 11.10 ЗК РФ.

По сведениям Управления Росреестра по Самарской области информация о предоставлении кому-либо земельного участка расположенного по адресу: , гараж 41 по состоянию на 1992-1998г.г. – отсутствует, Также отсутствуют сведения о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998г.г. о предоставлении ФИО2 каких-либо земельных участков на территории г.Самары.

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по Самарской области информация о регистрации прав на земельный участок по адресу: , гараж 41 отсутствует, также отсутствует информации о регистрации права собственности истца в Самарской области на земельные участки, предоставленные в собственность бесплатно.

Согласно экспертному заключению ФФ ГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» от 19.05.2022г. при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: , гараж 41 пересечений не выявлено. Информация актуальна по состоянию на 17.05.2022г.

По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара от 15.06.2022г. земельный участок по адресу: , гараж 41 площадью 34,00 кв.м. расположен в зоне предприятий и складов II-I классов вредности (ПК-3) в соответствии с Решением Думы г.о.Самара от 29.12.2020 № «О внесении изменений в Постановление Самарской Городской Думы от 26.04.2001 № «Об утверждении Правил застройки и землепользования в г.Самаре». Установлены ст.13 Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с решением Думы г.о.Самара от 29.12.2020г. №. Земельный участок не расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций. Охранная зона транспорта. Приаэродромная территория аэродрома экспериментальной авиации Самара (Кряж; Безымянка; Курумоч). Земельный участок расположен вне границ красных линий. Земельный участок находится на территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории (распоряжение Правительства РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ), утверждена документация по планировке и межеванию территории (постановление Администрации г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление Администрации г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №).

Документов, свидетельствующих об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка по адресу: , гараж 41 суду не представлено.

Судом установлено, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного в бессрочное пользование гаражно-хозяйственному кооперативу (в настоящее время ПК «ГСК №288»). Право собственности на гараж зарегистрировано за истцом на основании решения Кировского районного суда г.Самары, споров по границам земельного участка не имеется.

Расположение испрашиваемого земельного участка в зоне предприятий и складов II-I классов вредности (ПК-3), а также утверждение проекта планировки территории, утверждение документации по планировке и межеванию территории, не может препятствовать в реализации права истца на приобретение земельного участка в собственность, так как земельный участок был предоставлен под размещение гаража до утверждения территориальной зоны и утверждения проекта планировки территории, утверждения документации по планировке и межеванию территории.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании права собственности обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт №, выдан УВД ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на земельный участок, площадью 34,00 кв.м., распложенный по адресу: , согласно схеме расположения земельного участка от 21.06.2021 г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий С.К.Сизова

Мотивированное решение составлено 08.08.2022 г.