Дело № 2-398/2025
УИД: 23RS0020-01-2024-003306-23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 февраля 2025 года гор. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Захаренко В.Г.,
при секретаре Соколовой Т.П.,
с участием: помощника прокурора Кореновского района ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к МУП «ЖКХ» Сергиевского сельского поселения Кореновского района об обязании разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о платежных документах по лицевым счетам в ГИС ЖКХ за июнь-август 2024 года,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями ссылаясь на то, что в рамках осуществления прокуратурой района надзорных мероприятий выявлены нарушения в деятельности МУП «ЖКХ» Сергиевского сельского поселения Кореновского района.
Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении регулируются Федеральным законом от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон №209-ФЗ), целью которого является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищнокоммунальном хозяйстве.
Субъектами, размещающими информацию в системе, являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с Законом №209-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.
Согласно п. 4 ст. 5 Закона №209-ФЗ система должна обеспечивать Согласно п. 4 ст. 5 Закона №209-ФЗ система должна обеспечивать возможность, в том числе получения и использования достоверной и актуальной информации. Статьей 6 Закона №209-ФЗ определены виды информации, размещаемой в системе. Пунктом 3 ст. 8 Закона №209-ФЗ установлено, что поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.
Так, согласно ч. 19 ст. 7 Закона №209-ФЗ лица, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, И, 22, 24, 25, 27, 31, 33, 40 части 1 статьи 6 Закона №209-ФЗ, в том числе информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома.
Пунктом 3 ст. 8 Закона №209-ФЗ установлено, что поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.
Так и приказом Минстроя России от 07.02.2024 №79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (глава IX), а также ранее действовавшим до 01.09.2024 приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (раздел 8), определено, что в системе подлежит размещению информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг и (или) приобретающих коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями (по каждому договору).
На основании ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:
1)платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе ГИС ЖКХ), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
В ГИС ЖКХ выставление начислений реализовано в форме выгрузки, настроенной конкретным исполнителем формы платежного документа в соответствии с требованиями ст. 155 Жилищного кодекса РФ и примерной формой платёжного документа для внесения платы за предоставление коммунальных услуг.
При этом в ходе мониторинга сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства установлено, что МУП «ЖКХ» Сергиевского сельского поселения не разместило платежные документы по лицевым счетам в ГИС ЖКХ за июнь-август 2024 года.
Количество лицевых счетов, по которым не размещены платёжные документы, составило 100% от общего количества лицевых счетов.
Кроме того, в нарушение требований закона не обеспечена полнота размещения информации, предусмотренной ч. 19 ст. 7 Закона №209-ФЗ.
Согласно п. 4 ст. 5 Закона №209-ФЗ система должна обеспечивать возможность, в том числе получения и использования достоверной и актуальной информации.
Выявленные факты не соответствуют принципу открытости и доступности сведений, подлежащих размещению, нарушают права неопределенного круга лиц, предоставленные им ст. 29 Конституции РФ, на получение полной и достоверной информации.
Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Изложенные обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением об обязании устранить допущенные нарушения.
На основании изложенного прокурор просил суд обязать МУП «ЖКХ» Сергиевского сельского поселения разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о платежных документах по лицевым счетам в ГИС ЖКХ за июнь-август 2024 года.
В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был уведомлен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. До начала судебного заседания от него поступило письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме и о не возражении против их удовлетворения и представлены документы о размещении требуемой информации в ГИС ЖКХ.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом, выносится решение суда об удовлетворении заявленных требований.
Суд считает возможным принять признание иска и удовлетворить его, так как действия сторон не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к МУП «ЖКХ» Сергиевского сельского поселения Кореновского района об обязании разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о платежных документах по лицевым счетам в ГИС ЖКХ за июнь-август 2024 года удовлетворить.
Обязать МУП «ЖКХ» Сергиевского сельского поселения разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о платежных документах по лицевым счетам в ГИС ЖКХ за июнь-август 2024 года.
В связи с добровольным устранением нарушений ответчиком оставить данное решение без исполнения.
Мотивированная часть решения изготовлена 12 февраля 2025 года.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение одного месяца.
Судья
Кореновского районного суда: В.Г.Захаренко