Дело № 2-292/2025 УИД: 23RS0040-01-2023-003873-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новокубанск 11 февраля 2025 г.
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе судьи Аладьевой М.С., при секретаре Еременко Н.Н., с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО2, представителей ответчика по доверенности ФИО3, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным в части решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее ОСФР по Краснодарскому краю) о признании незаконным в части решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости и включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику за досрочным назначением страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. Решением ОСФР по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страхового пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа. Не были зачтены следующие периоды работы:- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 11 мес. 12 дней) в Армавирской автоколонне № . . .;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 04 мес. 00 дней) в Новокубанском ГАТП, реорганизованного в филиал НГП ГУП КК «Краснодаравтотранс»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 09 мес. 29 дней) в ООО «Темп» г. Новокубанск. Отказ мотивирован тем, что из представленных документов не усматривается занятость водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в течение полного рабочего дня. Считая, что имеет специальный стаж требуемой длительности, что подтверждается записями трудовой книжки, приказом о приеме на работу, архивными документами, справкой о заработной плате, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали доводы и требования изложенные в исковом заявлении, настаивали на удовлетворении заявленных требований, дав объяснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчика ОСФР по Краснодарскому краю ФИО3, ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, указав, что законодателем установлена досрочная пенсия не для всех водителей, должна быть занятость на регулярных пассажирских перевозках. Документального подтверждения льготного стажа не представлено, льготных справок нет. Трудовая книжка не является основным документов подтверждающих льготный характер работы.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст.39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеющий страховой стаж более 25 лет, что не оспаривается ответчиком, обратился ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.
Решением Отдела установления пенсий № . . . ОПФР по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № . . . истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа требуемой продолжительности в 20 лет для назначения пенсии в возрасте 55 лет.
При этом в специальный стаж не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 11 мес. 12 дней) в должности водителя категории «Д» на автобусы городских маршрутов в Армавирской автоколонне № . . ., так как документально не подтверждена занятость водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в течение полного рабочего дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 04 мес. 00 дней) в должности водителя 1 класса на автобусы регулярных пассажирских маршрутов в Новокубанском ГАТП (с ДД.ММ.ГГГГ в филиале НГП ГУП КК «Краснодаравтотранс»), так как документально не подтверждена занятость водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в течение полного рабочего дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса в ООО Новокубанское ГАТП, так как документально не подтверждена занятость водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в течение полного рабочего дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 09 мес. 29 дней) в должности водителя автобуса в ООО «Темп» г. Новокубанска, так как документально не подтверждена занятость водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в течение полного рабочего дня.
По общему правилу, установленному ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
На основании п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Аналогичная норма содержалась в п. 10 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Из ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует то, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений(организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 3 постановления Правительства РФ №665 от 16.07.2014 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений(организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального законаот28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516«Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На основании п.п. 4, 5 Правил от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Досрочное страховое обеспечение водителям автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах впервые было предусмотрено в Законе Р. от ДД.ММ.ГГГГ № . . . «О государственных пенсиях в Р.» (п. «к» ч. 1 ст. 12) с ДД.ММ.ГГГГ согласно Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ № . . . «О внесении изменений и дополнений в Закон Р. «О государственных пенсиях в Р.». До ДД.ММ.ГГГГ в пенсионном законодательстве такая норма отсутствовала.
Требование о подтверждении выполнения работ в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, для возникновения права на пенсию на льготных условиях было введено указанием ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № . . .-У по отношению к Спискам № . . . и № . . . производств, работ профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённых постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № . . . (п. 3 Указания), и утвержденным приказом Минтруда Р. № . . ., Минсоцзащиты Р.№ . . . от ДД.ММ.ГГГГ разъяснением «О порядке применения на территории Р. Списков№ . . . и № . . . производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № . . . и введенных в действие на территории Р. с ДД.ММ.ГГГГ постановлением Совета М.Р. отДД.ММ.ГГГГ № . . .» (п. 2 Разъяснений). Это требование сохранялось в дальнейшем согласно утвержденным постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № . . . разъяснениям «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона Р. «О государственных пенсиях в Р.» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (п. 5 Разъяснений), до настоящего временив соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № . . ., Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями27и28Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ № . . . (пункты 4,5 Правил, приведенные выше).
Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № . . . и № . . ., утвержденными постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № . . . или постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № . . ., то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
В соответствии с п. 5 утвержденных постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № . . . разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона Р. «О государственных пенсиях в Р.» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Пункт 6 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № . . . также предусматривает, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных Списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.
Письмом Минтранса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № . . .-прутвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованный с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № . . .), в котором указано, что право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц. Занятость водителей только на указанных маршрутах подтверждается: приказами о приеме на работу, если в них имеется запись полностью соответствующая рассматриваемой правовой норме; путевыми листами; при отсутствии приказов и путевых листов - справками с места работы со ссылкой на основания их выдачи (лицевые счета, платежные ведомости, коллективные договоры и др.).
Пунктом 8 Положения о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного постановлением Государственного комитета Совета М.С. по труду и социальным вопросам и Секретариатом ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № . . ., было предусмотрено, что в состав рабочего времени водителя включается: а) установленное нормативами подготовительно - заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии на предприятие, а при междугородных перевозок – для выполнения работ в пункте оборота или в пути (в месте стоянки) перед началом и после окончания смены; б) время проведения предрейсового медицинского осмотра водителей продолжительностью до 5 минут в смену; в) время движения автомобиля на линии; г) время стоянки: в пунктах погрузки и разгрузки, в местах посадки и высадки пассажиров, в местах использования специальных автомобилей; д) время простоев не по вине водителя.
Согласно п. 12 Положения о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № . . ., принятого взамен вышеуказанного Положения в состав рабочего времени водителя включается: а) время управления автомобилем; б) время остановок для кратковременного отдыха от управления автомобилем в пути и на конечных пунктах; в) подготовительно -заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии в организацию; г) время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию и после возвращения с линии; д) время стоянки в местах посадки и высадки пассажиров, в местах использования специальных автомобилей; е) время простоев не по вине водителя; ж) время проведения работ по устранению возникших в течение работы на линии эксплуатационных неисправностей автомобиля, а также регулировочных работ в полевых условиях при отсутствии технической помощи; и) время присутствия на рабочем месте водителя, когда он не управляет автомобилем при направлении в рейс двух водителей; к) время в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Пункт 15 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № . . .,принятого взамен Положения, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 25.06.1999№ . . ., и действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ согласно постановлению Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ № . . ., устанавливал, что рабочее время водителя состоит из следующих периодов: а) время управления автомобилем; б) время специальных перерывов для отдыха от управления автомобилем в пути и на конечных пунктах; в) подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии в организацию, а при междугородных перевозках - для выполнения работ в пункте оборота или в пути (в месте стоянки) перед началом и после окончания смены; г) время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию (предрейсового) и после возвращения с линии (после рейсового), а также время следования от рабочего места до места проведения медицинского осмотра и обратно; д)время стоянки в местах посадки и высадки пассажиров, в местах использования специальных автомобилей; е) время простоев не по вине водителя; ж) время проведения работ по устранению возникших в течение работы на линии эксплуатационных неисправностей обслуживаемого автомобиля, не требующих разборки механизмов, а также выполнения регулировочных работ в полевых условиях при отсутствии технической помощи; и) время присутствия на рабочем месте водителя, когда он не управляет автомобилем, при направлении в рейс двух и более водителей; к) время в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Уставом автомобильного транспорта Р., утвержденным постановлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № . . . и действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ,автомобильные перевозки подразделяются на городские, пригородные, междугородные, межреспубликанские и международные. К городским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые в пределах черты города (другого населенного пункта), к пригородным –перевозки, осуществляемые за пределы черты города (другого населенного пункта) на расстояние до 50 километров включительно, к междугородным – перевозки, осуществляемые за пределы черты города (другого населенного пункта) на расстояние более 50 километров, к межреспубликанским – перевозки, осуществляемые по территории двух и более союзных республик, и к международным – перевозки, осуществляемые за пределы или из-за пределов территории С. (ст. 5). Для выполнения городских, пригородных, междугородных и межреспубликанских перевозок пассажиров организуются соответственно городские, пригородные, междугородные и межреспубликанские автобусные маршруты. Организация новых городских и пригородных маршрутов производится территориальными объединениями автомобильного транспорта по согласованию с исполнительными комитетами городских, районных Советов народных депутатов (ст. 76).
Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» перевозки пассажиров и багажа, грузов осуществляются в городском, пригородном, междугородном, международном сообщении. Перевозки в городском сообщении осуществляются в границах населенных пунктов (ст. 4). Регулярные перевозки пассажиров и багажа осуществляются на основании публичного договора перевозки пассажира по маршруту регулярных перевозок. Регулярные перевозки пассажиров и багажа относятся к перевозкам транспортом общего пользования. Регулярные перевозки пассажиров и багажа подразделяются на: перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок; перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном Правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок. Перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для каждого остановочного пункта. Остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров обязательны в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок, за исключением случаев, если согласно расписанию посадка и высадка пассажиров в остановочном пункте осуществляются по требованию пассажиров. Перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для следования из начального и конечного остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок. Остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров осуществляются в начальном и конечном остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок, а также по требованию пассажиров (ст. 19). Маршрут регулярных перевозок – предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке (ст. 2).
Таким образом, к городским пассажирским маршрутам относятся маршруты, проходящие в пределах черты города (населенного пункта), выполняемые автотранспортными средствами, предназначенными для перевозки пассажиров. К регулярным пассажирским относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном Правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок. Транспортное средство осуществляет движение по расписанию, своевременно следует по всем промежуточным контрольным пунктам и прибывает на конечный пункт по расписанию с учётом допустимых отклонений.
В соответствии с Приложением 1 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР № . . .), принятому решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № . . ., к автобусам отнесены транспортные средства категории M2 – транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 т и транспортные средства категории M3 – транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса, которых превышает 5 т.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
На основании п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № . . ., в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ имеются относящиеся к спорным периодам записи о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен водителем категории «Д» на автобусы городских маршрутов в Армавирской автоколонне № . . .; ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу водителем 1 класса на автобусы регулярных пассажирских маршрутов Новокубанского (с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в филиал «Новокубанский грузо-пассажирский» ГУП КК «Краснодаравтотранс»); ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с ликвидацией предприятия; ДД.ММ.ГГГГ принят водителем автобуса в ООО «Новокубанское ГАТП»; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят водителем автобуса в ООО «Темп» г. Новокубанск; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
При решении вопроса о занятости истца на полный рабочий день на указанной работе, суд принимает во внимание, что в силу вышеприведенных норм закона при решении вопроса о зачете в специальный стаж периодов трудовой деятельности истца, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, не требуется подтверждение его постоянной занятости в течение полного рабочего дня.
Из представленной в материалы дела архивной справки, выданной архивным отделом администрации муниципального образования Новокубанский район от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с июня 1979 г. до ДД.ММ.ГГГГ автопредприятие являлось филиалом «Новокубанский» Армавирской а/к № . . ..
С октября 1984 г. в соответствии с приказом № . . . от ДД.ММ.ГГГГ объединения «Краснодаравтотранс» Министерства автомобильного транспорта Р. филиал был реорганизован в Новокубанское грузовое автотранспортное предприятие (НГАТП).
С ДД.ММ.ГГГГ Новокубанское ГАТП на основании Постановления главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № . . ., приказа ГУП КК «Краснодаравтотранс» от ДД.ММ.ГГГГ № . . . «О создании филиалов» было реорганизовано в филиал «Новокубанский грузо-пассажирский» государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Краснодаравтотранс» (Филиал НГП ГУП КК «Краснодаравтотранс»).
Согласно распоряжению главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № . . .-Р «О ликвидации государственных унитарных предприятий Краснодарского края «Кубаньинвестцентр» и «Краснодаравтотранс» с ДД.ММ.ГГГГ филиал «Новокубанский грузо-пассажирский» ГУП КК «Краснодаравтотранс» прекратил свою основную деятельность.
Согласно решению Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ГУП КК «Краснодаравтотранс» признан несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство.
В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно справкам ООО «Темп» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в обществе с ограниченной ответственностью «Темп» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса в г. Новокубанске по регулярному городскому пассажирскому маршруту № . . . «Винцех-Капланово», который входил в городскую зону. Движение осуществлялось по утвержденному расписанию с обязательными остановками по посадке (высадке) пассажиров в пути следования, которые утверждались администрацией г. Новокубанска. В настоящее время предприятие изменило профиль работы и за период работы ФИО1 путевые листы не сохранились, в связи с чем представить их не представляется возможным.
Согласно представленной копии лицензии № АСС-23-242920 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Темп» разрешена деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованными для перевозки более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя). Виды работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности, в соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»: регулярные перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении.
Таким образом, факт льготной работы истца в указанные периоды времени подтвержден непосредственно работодателем в оформленных им справках, где работа истца позиционируется как соответствующая требованиям п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и дающая право на досрочное пенсионное обеспечение.
Сведений об издании работодателем приказов, на основании которых истцу устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется. Ответчиком каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в соответствующее время работы в режиме неполной трудовой занятости, не представлено.
Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № . . . от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Армавирской автоколонне № . . .; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новокубанском ГАТП, реорганизованного в филиал «Новокубанский грузо-пассажирский» ГУП КК «Краснодаравтотранс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Темп» г. Новокубанска Краснодарского края
Поскольку настоящим решением суда спорный период включен в специальный стаж, то у истца имеется необходимая совокупность условий для назначения досрочной страховой пенсии по п. 10 ч. 1 ст. 30 ФЗ № . . . от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», а именно стаж на соответствующих видах работ более 20 лет и достижение возраста 55 лет.
Положения ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливают, что страховая пенсия назначается со дня обращения за ней (за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, с учетом фактических обстоятельств дела, изложенных норм закона, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным в части решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости.
Признать незаконным в части решение Отдела установления пенсий № . . . ОПФР по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ИНН <***>) включить в специальный стаж ФИО1 (паспорт серия 0311 № . . .) периоды работы в качестве водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Армавирской автоколонне № . . .; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новокубанском ГАТП, реорганизованного в филиал «Новокубанский грузо-пассажирский» ГУП КК «Краснодаравтотранс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Тепм» г. Новокубанска Краснодарского края, и досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
СУДЬЯ: М.С. Аладьева