Дело № 5-124/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«03» июня 2025 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Рубежанский С.Л.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

13.05.2025 года в Аксайский районный суд Ростовской области для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении № 139 от 05.05.2025 года, составленный специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах ФИО2

Согласно представленного материала, при осуществлении планового выборочного контроля в отношении ИП ФИО1 30.04.2025 года в 13 часов 00 минут – 15 часов 30 минут в предприятии общественного питания «Пекарня-кондитерская» ИП ФИО1, расположенной по адресу: ...:

- при изготовлении кулинарных изделий не обеспечена последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих безопасность пищевых продуктов, не исключены встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, не выделены раздельные зоны (участки) для обработки продовольственного сырья и изготовлению из него кулинарных изделий: используются немаркированный производственный стол, используется немаркированный разделочный инвентарь (ножи, доски) нарушение требований п.п.2.7. 3.2. 3.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20:

- в предприятии общественного питания имеется только одна раковина (предусмотрена подводка холодной и горячей воды) для мытья технологического оборудования и инвентаря, кухонной посуды, подносов, что не исключает риск загрязнения пищевой продукции - нарушение требований п. 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее СанПиН 2.3/2.4,3590-20):

- в предприятии общественного питания фактически отсутствую условия для сушки вымытой использованной посуды ( используется решетка на раковине для мытья посуды) - нарушение требований п.3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20:

- уборка производственных помещений проводится некачественно, без применения дезинфицирующих средств (дезинфицирующие средства отсутствуют) - нарушение требований п.п. 2.16. 2.18, 2.19. 4,5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20:

- уборочный инвентарь не промаркирован, не выделено отдельное место для его хранения, хранится в непосредственной близости с пищевыми продукта, не выделен отдельный инвентарь для уборки туалета нарушение требований п.п. 2.18. 2,19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20:

- отсутствует информация о вакцинации, прохождении обязательных медосмотров, гигиеническом об>чении, аттестации у одного сотрудника (ФИО. кухонный рабочий) - нарушение требований п- 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20:

- не предусмотрено раздельное хранение санитарной одежды сотрудников от их личных вещей - нарушение требований п.3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20

Вышеперечисленное является нарушением ст.11. ч.1 ст.17. ст.34. ст. 35. ст.36 Федерального Закона от 30.03.199г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: п.п. 2.1. 2.15. 2.16. 2.18. 2.19, 2.21, 3.2, 3.3, 3.4. ЗЛО. 4.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания".

Таким образом, выявленные нарушения указывают на наличие в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: решением о проведении выборочного контроля от 29.04.2025, протоколом осмотра от 30.04.2025 года и проложенными к нему фотоматериалами.

При рассмотрении дела ИП ФИО1 вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал и пояснила, что выявленные должностным органом нарушения являются незначительными, в настоящее время устранены. При назначении административного правонарушения просил ограничиться штрафом.

Специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Новочеркасску, Аксайскому, Багаевскому, Весёловскому районам Ростовской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Рассмотрев представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что действия ИП ФИО1 квалифицированы правильно по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Закон №52-ФЗ).

Согласно статье 1 Закона N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В силу статьи 3 Закона N 52-ФЗ законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 39 Закона N 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Закона N 52-ФЗ).

В статье 11 Закона N 52-ФЗ указано, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания установлены СанПиН 2.3.6.1079-01 и разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников (пункт 1.1 СанПиН 2.3.6.1079-01).

Согласно пункту 1.2 СанПиН 2.3.6.1079-01 санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения, в том числе в период проведения массовых общественных мероприятий (ярмарок, спортивных соревнований, олимпиад, универсиад, культурно-развлекательных слетов и других аналогичных общественных мероприятий).

ИП ФИО1 не опровергнуты факты нарушения санитарно-эпидемиологических требований, выявленных в ходе проверки, более того, они подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, подтверждающих наличие в действиях ИП ФИО1 состава (в том числе вины) административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является раскаяние лица в его совершении, отягчающих виду обстоятельств, не установлено.

Решая вопрос об ответственности ИП ФИО1. за совершенное правонарушение и мере наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, факт устранения выявленных нарушений к дате рассмотрения дела, в связи с чем суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Разъяснить ИП ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам: УФК по РО (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 616701001, БИК 016015102, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростова-на-Дону, Единый казначейский счет: 40102810845370000050, Казначейский счет: 03100643000000015800, ОКТМО: 60727000, КБК: 141 1 16 0106101 0003 140, УИН: 14104610049100044690.

Копии постановления в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения направить представителю юридического лица и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения через Аксайский районный суд Ростовской области.

Судья С.Л. Рубежанский