ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 января 2023 года с. Сухобузимское
ФИО1, судья Сухобузимского районного суда Красноярского края, расположенного по адресу: <...>,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Жэнь Гоцян,
при секретаре Гасперской Ольги Ивановны,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> Жэнь Гоцян, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <данные изъяты>, прибывшего на территорию Российской Федерации 14.03.2020, владеющего русским языком,
УСТАНОВИЛ:
11.01.2022 в 16 часов 00 минут на личном приеме в МП ОП МО МВД России «Емельяновский» по даресу: Красноярский край, С.Сухобузимское, ул. Комсомольская, д.68 установлен гражданин <данные изъяты> Жэнь Гоцян, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находится в Российской Федерации с нарушением правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившихся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого (разрешенного) срока пребывания.
Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. Жэнь Гоцян прибыл в Российскую Федерацию 28.10.1972 через КПП Домодедово (АВИА), цель поездки– коммерческая, в период с 13.05.2022 – 28.07.2022 состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>.
Законный срок пребывания в РФ у Жэнь Гоцян закончился 17.08.2022 согласно Указу Президента РФ от 12.06.2021 №364, а также распоряжению Правительства РФ №1253-р от 20.05.2022. Таким образом, Жэнь Гоцян с 18.08.2022 находится в Российской Федерации в нарушение требований ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Таким образом, Жэнь Гоцян, являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Жэнь Гоцян в судебном заседании вину признал, пояснил, что выехать в <данные изъяты> не было возможности, так как ему за работу по заготовке леса, не отдали деньги, кроме того, он состоит в фактических брачных отношениях с гражданкой России, у них имеется совместный ребенок, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена не может работать в силу того, что ребенок маленький, он обеспечивает материально семью.
Свидетель ФИО4 показала, что она состоит в фактических брачных отношениях с Жэнь Гоцян, имеют совместного ребенка дочь Софью, проживают совместно по <адрес> снимают жилое помещение, у нее имеется постоянная регистрация по месту жительства в <адрес> в частном доме, принадлежащем ей на праве собственности, а также регистрация по месту пребывания до 11.05.2027 в <адрес>. В настоящее время она не работает, так как осуществляет уход за ребенком, материально семью обеспечивает Жэнь Гоцян, поэтому его выдворение негативно скажется на материальном положении семьи. Брак не зарегистрирован, так как Жэнь Гоцян не мог выехать в <данные изъяты> и предоставить соответствующие справки для регистрации брака.
Выслушав Жэнь Гоцян, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждена материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № 3 от 11.11.2022 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;
- объяснениями Жэнь Гоцян, данными в ходе составления протокола об административном правонарушении и в судебном заседании;
- сведениями базы данных ППО «Территория», автоматизированной системы ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» о периодах въезда Жэнь Гоцян на территорию РФ и выезда на территорию Китая, имеются сведения о его въезде на территорию Российской Федерации 14.03.2020, цель въезда – коммерческая
- копией приговора Емельяновского районного суда от 06.09.2021 в отношении Жэнь Гоцян, из которой следует, что он признан виновным в совершении четырех преступлений, предусмотренных ч.2 ст.322 УК РФ к штрафу в размере 40000 рублей. Согласно приговору и сведениями базы данных ППО «Территория», автоматизированной системы ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» в отношении гражданина <данные изъяты> Жэнь Цзясинь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 19.05.2019 МУ МВД России «Красноярское» вынесено решение о неразрешении въезда в российскую Федерацию сроком до 19.05.2024. После чего в мае 20219 года Жэнь Цзясинь обратился в компетентные органы <данные изъяты> и изменил свои установочные данные. Осле чего 28.05.2019 он в Министерстве общественной безопасности <данные изъяты> получил новый паспорт гражданина <данные изъяты> на имя Жэнь Гоцян, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после чего четырежды незаконно пересекал Государственную границу Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Согласно п. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством.
Установлено, что Жэнь Гоцян в нарушение указанных выше норм, пребывает на территории РФ незаконно, находясь на территории Российской Федерации, после отмены ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции и возобновлении международного сообщения с <данные изъяты>, не принял мер к выезду в <данные изъяты>, не продлил миграционный учет. Сведений о наличии у Жэнь Гоцян официальной постоянной работы, а также недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве собственности на территории Российской Федерации, не имеется.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, сведения о личности виновного.
В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
С учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, а также личности правонарушителя, наличие у него малолетнего ребенка (что подтверждается свидетельством о рождении, свидетельством об установлении отцовства) – мать которого является гражданской Российской Федерации, полагаю необходимым назначить Жэнь Гоцян наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
При этом судья полагает, что наказание в виде административного выдворения в настоящем случае не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и не будет являться вмешательством со стороны государства в осуществление права Жэнь Гоцян на уважение семейной жизни, поскольку решение о неразрешении въезда в Российскую Федерации было принято в отношении него еще 19.05.2019, т.е. задолго до рождения ребенка. Указанное решение компетентного органа Российской Федерации со стороны Жэнь Гоцян было проигнорировано.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.23.1, ст.29.9-29.10, 32.9, 32.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина <данные изъяты> Жэнь Гоцян виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф подлежит оплате в УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, счет 03100643000000011900, Отделение Красноярск// УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105, ОКТМО 04701000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891249990157148485, Наименование платежа – штраф ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, пр-л №3 от 11.11.2023.
Разъяснить Жэнь Гоцян, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Сухобузимский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Судья
Копия верна:
Судья Сухобузимского
районного суда ФИО1