РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2025 года г. Нижневартовска
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Ушаневой Л.Ф.,
при секретаре судебного заседания Чистых Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1216/2025 по исковому заявлению Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Нижнеартовску и Нижневартовскому району Департамента социального развития ХМАО-Югры к П о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Управление социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Нижнеартовску и Нижневартовскому району Департамента социального развития ХМАО-Югры обратилось в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что в целях реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 24.12.2007 №197-оз «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры», постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 06.03.2008 № 49-п «О реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 24.12.2007 №197-оз «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры», между ФИО1 и Управлением социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Нижневартовску и Нижневартовскому району Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры был заключен социальный контракт №№ от <дата> для реализации мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности - изготовление мебели на заказ в период с <дата>. Порядок и условия назначения и оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта утвержден Постановлением №49-п. После получения государственной социальной помощи в виде выплаты гражданин направляет полученные денежные средства на закупку оборудования (материалов) и представляет в орган социальной защиты населения подтверждающие документы, в соответствии с заключенным им социальным контрактом (пункт 5.4Порядка). Казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения» после получения сведений о постановке на учет в качестве налогоплательщика на профессиональный доход, 15.02.2024 ответчику были перечислены денежные средства из бюджетной системы Российской Федерации в размере 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей в качестве государственной социальной помощи. Согласно заключению Агентства по итогам исполнения социального контракта от 27.05.2024, в установленные сроки отчет по целевому использованию денежных средств ответчик не предоставил. На связь не выходит, на телефонные звонки не отвечает и не предпринял попыток исправить сложившуюся ситуацию. 28.05.2024 Управление направило извещение о расторжении социального контракта в одностороннем. 20.06.2024 Управление направило требование о возврате денежных средств, данные письма вернулись в Управление, как невостребованные. Просит суд взыскать с ответчика денежные средства в размере 350 000 рублей.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании подержала доводы, приведенные в иске, настаивала на удовлетворении исковых требований.
Ответчик П в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, суду объяснил, что действительно получил денежные средства в размере 350 000 рублей в соответствии с условиями заключенного с истцом социального контракта. Все денежные средства были потрачены им в течение месяца после поступление денежных средств на приобретение оборудования, инструмента и материала. О том, что он должен был предоставить в Управление соответствующие документы в условиях социального контракта не указано, приложение к нему он не внимательно прочитал. Кроме того в данный период времени жена была беременна, затем родила, и ему было не до этого. По условиям контракта Управление должно было предоставить возможность устранить нарушения, но направляемые Управлением письма были адресованы не по адресу его проживания, в связи с чем, он их не получил.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Из материалов дела видно, что на основании Закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 24.12.2007 №197-оз «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» (далее - Закон № 197-оз), постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 06.03.2008 № 49-п «О реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 24.12.2007 № 197-оз «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» (далее Постановление № 49-п), между П и Управлением социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Нижневартовску и Нижневартовскому району Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры был заключен социальный контракт №№ от <дата> для реализации мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности - изготовление мебели на заказ в период с <дата> по <дата> (л.д.7-8).
Предметом социального контракта является сотрудничество между Управлением и гражданином по реализации программы социальной адаптации в целях преодоления трудной жизненной ситуации гражданина (его семьи) по истечению срока действия социального контракта.
Порядок и условия назначения и оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Порядок) утвержден Постановлением №49-п.
Механизм оказания и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта для реализации мероприятий программы по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности установлен разделом 5 Порядка:
- выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта для реализации мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской, деятельности гражданам, разработавшим бизнес-план, производится Агентством социального благополучия населения в течение 10 рабочих дней с даты получения информации от гражданина о постановке на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход» (пункт 5.2 Порядка).
после получения государственной социальной помощи в виде выплаты гражданин направляет полученные денежные средства на закупку оборудования (материалов) и представляет в орган социальной защиты населения подтверждающие документы, в соответствии с заключенным им социальным контрактом (пункт 5.4Порядка).
Казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения» после получения сведений о постановке на учет в качестве налогоплательщика на профессиональный доход, 15.02.2024 ответчику были перечислены денежные средства из бюджетной системы Российской Федерации в размере 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей в качестве государственной социальной помощи, что подтверждается информацией о выплате (л.д.16).
В соответствии с п.15.2 ответчик был обязан в течение 1 месяца с даты получения денежных средств, предоставить истцу документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств.
В соответствии с п.2.1 Порядка, утвержденного Постановлением №49-п, решение о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта принимает Управление по форме, установленной им в течение 5 рабочих дней со дня наступления следующих обстоятельств: неисполнение мероприятий, предусмотренных программой, гражданином по причинам, не относящимся к указанным в приложении 5 к настоящему постановлению;
Управление совместно с Агентством социального благополучия населения вправе осуществлять проверку наступления обстоятельств, указанных в пункте 2.10 Порядка и установленных приложением 5 к настоящему постановлению, путем осуществления выездных проверок в порядке, утвержденном приказом Департамента социального развития автономного округа.
При наступлении у гражданина указанных обстоятельств Агентство социального благополучия населения прекращает оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также досрочно расторгает социальный контракт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором Агентству социального благополучия населения стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств.
В таком случае Агентство социального благополучия населения не позднее 3-го рабочего дня со дня прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и досрочного расторжения социального контракта направляет соответствующее уведомление получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта способом, выбранном при подаче заявления, в том числе с использованием ЕПГУ.
Из материалов дела видно, что ответчику Управлением направлялись уведомления о досрочном расторжении контракта по адресу: <адрес>, однако, как видно из социального контракта, заключенного между сторонами, адрес ответчика указан: г.<адрес>
Данный адрес регистрации ответчика также подтверждается ответом миграционной службы УМВД г.Нижневртовска.
Из представленных ответчиком кассовых чеков видно, что 05.03.2024, 16.03.2024, 21.03.2024 ответчиком приобреталось оборудование, инструменты и материалы для реализации своего бизнес-плана «Изготовление мебели на заказ».
30.06.2024 истцом заключен договор на оказание услуг по изготовлению металлических конструкций, сроком действия до 31.12.204.
Согласно акту выполненных работ от 15.12.2024 условия договора ответчиком были выполнены.
Пункт 5 социального контракта устанавливает, что ответчик обязан осуществить возврат денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе гражданина), а также в случае выявления Агентством факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.
Поскольку в нарушении ст.56 ГПК РФ истцом не было представлено доказательств нецелевого использования ответчиком денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, оснований для взыскания с ответчика денежных средств у суда не имеется.
С учетом изложенного, суд находит требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Управлению социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Нижнеартовску и Нижневартовскому району Департамента социального развития ХМАО-Югры в удовлетворении требований, заявленных к П о взыскании денежных средств.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ханты - Мансийского автономного округа-Югры, через Нижневартовский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2025 года.
Судья подпись Л.Ф. Ушанева
КОПИЯ ВЕРНА»
Судья ______________ Л.Ф.Ушанева
подлинный документ находится в Нижневартовском
городском суде ХМАО-Югры в деле №2-1216/2025