Решение по делу № 2-2904/2024 от 20.02.2025

Дело № 2-595/2025

УИД 52RS0010-01-2024-003672-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Балахна 20 февраля 2025 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зириной А.В., при секретаре Казновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области об обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области, указав, что она была оформлена и осуществляла постоянный уход за пенсионеркой, достигшей 80-летнего возраста, за данный уход ей назначался страховой стаж и ИПК.

27.06.2024 г. она через сайт Фонда пенсионного и социального страхования РФ в клиентскую службу в Балахнинском муниципальном округе обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст.8 ФЗ РФ № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», так как ДД.ММ.ГГГГ ей должно было исполниться 58 лет.

02.07.2024 г было вынесено решение о приостановлении срока рассмотрения заявления об установлении пенсии в связи с проведением проверки, и ей сказали в отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ, что она не может теперь ухаживать за лицом старше 80 лет, так как ей самой станет назначаться пенсия, прекращение выплат и назначение страхового стажа с ИПК будет прекращено автоматически. В связи с этим женщина за которой она осуществляла уход написала заявление и оформила уход на другое лицо.

09.08.2024 года в Управлении установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области ей было отказано в назначении пенсии, ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 28, 2.

Однако в данном отказе не указано каким образом производился подсчет страхового стажа и ИПК, нет сведений какие периоды работы были включены, для назначения пенсии, а какие не были включены, так же ответчик не предоставил расчет данного коэффициента.

Данный отказ считает незаконным и необоснованным, так как неправильно был произведен подсчет её страхового стажа и подсчет ИПК.

В судебное заседание ФИО2 в судебное заседание не явилась о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве указав, что с исковыми требованиями ФИО3 ОСФР по Нижегородской области не согласен, по следующим основаниям. 27.06.2024г. ФИО2 обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) в Балахнинском муниципальном округе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст.8 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В целях определения права на страховую пенсию ФИО2 по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица учтены период учебы, периоды работы.

Страховой стаж на дату обращения ФИО2 составляет 17 лет 5 месяцев 28 дней, величина ИПК 24, 385. Продолжительность стажа:

<данные изъяты>

Расчет размера пенсии ФИО2 осуществлён по наиболее выгодному варианту - по нормам п. 4 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 173-ФЗ). Общий трудовой стаж (до ДД.ММ.ГГГГ) составил 11 лет 6 месяцев 12 дней (исключены периоды ухода за двумя детьми до исполнения ими возраста 1 года 6 месяцев). Продолжительность стажа до ДД.ММ.ГГГГ (в целях определения суммы валоризации) - 4 года 7 месяцев 2 дня.

ИПК на дату обращения за пенсией составил 12,598 +11,787 +24,385.

ФИО2 29.10.2024 обратилась с жалобой в Балахнинскую прокуратуру на отказ в назначении ей страховой пенсии. На запрос прокуратуры был направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № НС-52-01/65134, в котором подробно изложен расчет пенсии и указаны периоды, которые включены в подсчет страхового стажа. В ответе прокуратуры в адрес ФИО2 допущена описка, а именно: указан неверно ИПК на дату обращения за пенсией - 28,2, когда в ответе указан фактический ИПК - 24,385.

ФИО2 с 01.07.2022г. на основании заявления о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу и заявления нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» была установлена компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным лицом старше 80 лет.

Согласно пп."б" п. 9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвали<адрес> группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, компенсационная выплата прекращается в случае прекращения осуществления ухода, подтвержденного заявлением нетрудоспособного гражданина (его законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о согласии на осуществление за ней ухода ФИО5. С ДД.ММ.ГГГГ компенсационная выплата ФИО2 была прекращена в связи со сменой ухаживающего лица.

Указанная выплата в размере 1200 руб. ежемесячно с 01.09.2024 установлена к пенсии ФИО4 в связи с осуществлением за ней ухода ФИО5

Обращения ФИО2 в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в ОСФР по <адрес> не поступали.

По результатам рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа СФР и содержащих требуемые для этого сведения, Отделение СФР по Нижегородской области приняло решение отказать ФИО2 в установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 28,2.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом, в том числе путем заблаговременного размещения в соответствии со ст.ст.14,16 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте Балахнинского городского суда Нижегородской области balahninsky.nnov.sudrf.ru, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях).

В силу ст.8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно Федеральному Закону РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионные права граждан формируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах ИПК зависит от начисленных и уплаченных страховых взносов в системе обязательного пенсионного страхования и длительности страховою (трудового) стажа. За каждый год трудовой деятельности гражданина при условии начисления работодателями или им лично страховых взносов на обязательное пенсионное страхование у него формируются пенсионные права в виде пенсионных коэффициентов.

В соответствии со статьей 8 Федерального Закона от 28.12.2013г№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости на общих основаниях имеют женщины, достигшие возраста 60 лет с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Закон) при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Вместе с тем, переходными положениями, закрепленными статьей 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

Для женщин, достигших возраста 58 лет в 2024году требуемая продолжительности страхового стажа составляет 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - 28,2.

Согласно п. 18,19,36 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных Приказом Минтруда РФ от 05.08.2021г № 546 н, территориальный орган СФР принимает решение на основании документов, имеющихся в распоряжении территориального органа СФР.

По сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 учтены период учебы, периоды работы, периоды получения пособия по безработице, период ухода за лицом старше 80 лет в соответствие со статьей 11, п.4 и п.6 части 1 статьи 12, частью 8 статьи 13 Федерального Закона № 400-ФЗ.

Продолжительность страхового стажа составила 17 лет 5 месяцев 28 дней:

<данные изъяты>

Учитывая, что для назначения ФИО2 страховой пенсии по старости необходима совокупность наличия как страхового стажа 15 лет так и индивидуального пенсионного коэффициента 28,2, решение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской федерации об отказе в назначении ей страховой пенсии по старости является законным и обоснованным.

Как видно из материалов дела ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу и заявления нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» была установлена компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным лицом старше 80 лет.

Согласно пп."б" п. 9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвали<адрес> группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, компенсационная выплата прекращается в случае прекращения осуществления ухода, подтвержденного заявлением нетрудоспособного гражданина (его законного ФИО1) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о согласии на осуществление за ней ухода ФИО5.

С 01.09.2024 компенсационная выплата ФИО2 была прекращена в связи со сменой ухаживающего лица.

Смена ФИО4 лица, осуществляющего за ней уход, также не может служить основанием для признания решения ОСФР по Нижегородской области о назначении ФИО5 страховой пенсии по старости, незаконным, поскольку данное обстоятельство не повлияло на вынесенное пенсионным фондом решение.

На основании изложенного, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области об обязании назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 194, 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 (СНИЛС № к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области (ИНН <***>) об обязании назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Балахнинский городской суд Нижегородской области.

Решение в окончательной форме принято 06.03.2025года.

Судья п.п. А.В. Зирина

Копия верна. Подлинник решения суда находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области и подшит в дело № 2-595/2025.

Судья А.В. Зирина

Секретарь Н.В. Казнова