№ 2-3123/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 октября 2023 г. г. Симферополь
Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Злотникова В.Я.,
при секретаре – ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО4 обратился с исковым заявлением в суд к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>), в котором просит:
1) включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением работы с тяжёлыми условиями труда, периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком на заводе «Стройдеталь» треста «Крыммортгидрострой»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной сварки 4 разряда Су-460 завода «Стройдеталь»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 4 разряда в ОАО «Широкое»,
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в КГШ «Платан»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком А разряда в ОАО «Широкое»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 4 разряда в ОАО УЖКХ;
2) назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> датированного ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указывается, что ФИО4 более 12 лет 6 месяцев осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжёлыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, отказал истцу в назначении пенсии, исключив из стажа на соответствующих видах работ указанные выше периоды. Данные действия истец считает незаконными и нарушающими право на пенсионное обеспечение, в связи с чем, обратился с настоящим иском в суд.
В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика, поддержав позицию, изложенную в письменных возражениях, просила в удовлетворении иска отказать.
Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 48).
Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ввиду отсутствия необходимого специального стажа, дающего право на досрочное назначении страховой пенсии (л.д. 45-46).
Как следует из данного решения, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не включил в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы истца:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик на заводе «Стройдеталь» треста «Крыммортгидрострой», по справке, уточняющей период работы, акту проверки (отсутствует приказ о переподчинении организации, нет подтверждения занятости на ручной сварке),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик ручной сварки 4 разряда в СУ-460 завода «Стройдеталь», по справке, уточняющей период работы, акту проверки (запись в трудовой книжке отсутствует, приказы о закреплении за электросварочным оборудованием не сохранились),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщик 4 разряда в ОАО «Широкое», по справке, уточняющей период работы (отсутствует подтверждение занятости на ручной сварке), так как Списком № Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены следующие профессии: - код позиции 23200000-19756 - электрогазосварщик (газоолектросварщик) ручной сварки на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (нет подтверждения типа сварки, приказы о закреплении за электросварочным оборудованием не сохранились),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщик в КП «Платан», по трудовой книжке (отсутствует подтверждение занятости на ручной сварке), так как Списком №остановлеиия № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены следующие профессии: - код позиции 23200000-19756 — электрогазосварщик (газоэлектросварщик) ручной сварки на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (нет подтверждения типа сварки, приказы о закреплении за электросварочным оборудованием не сохранились),
- с ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик 4 разряда в ОАО «Широкое», но справке, уточняющей период работы (отсутствует подтверждение занятости на ручной сварке), так как Списком № Пстановления № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены следующие профессии: - код позиции 23200000-19756 - электрогазосварщик (газоэлектросварщик) ручной сварки на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (нет подтверждения типа сварки, приказы о закреплении за электросварочным оборудованием не сохранились),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик 4 разряда в ОАО «УЖКХ», по трудовой книжке (отсутствует подтверждение занятости на ручной сварке), так как Списком № Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ редусмотрены следующие профессии: - код позиции 23200000-19756 - электрогазосварщик (газоэлектросварщик) ручной сварки на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (нег подтверждения типа сварки, приказы о закреплении за электросварочным оборудованием не сохранились).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее – Закон N 400-ФЗ).
Как установлено п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Как установлено пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее – Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ).
Как установлено в п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила N 516).
Согласно п. 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как разъяснено в п. 5 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Постоянная занятость на указанных работах подтверждается соответствующими документами (уточняющие справки), по которым можно установить, что работник постоянно выполнял работы, дающие ему право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N 2, при этом предоставление доказательств постоянной в течение полного рабочего дня занятости на соответствующих видах является обязательным условием для разрешения вопроса о включении в специальный стаж периодов работы, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ
Разделом XХXII «Общие профессии» Списка N 2 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены электросварщики и их подручные.
Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка N 2 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены: электросварщики ручной сварки (23200000-19906); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).
Согласно ч. 1 ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила N 1015).
В соответствии с п. 11 Правил N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно трудовой книжке БТ-I № ФИО4:
- ДД.ММ.ГГГГ принят формовщиком на Завод «Стройдеталь» Треста «Крыммергидрострой», ДД.ММ.ГГГГ переведён арматурщиком, ДД.ММ.ГГГГ переведён электросварщиком третьего разряда ручной сварки, (ДД.ММ.ГГГГ присвоен четвёртый разряд электросварщика ручной сварки арматурных сеток и каркасов, ДД.ММ.ГГГГ присвоена смежная специальность – стропаль, ДД.ММ.ГГГГ присвоена смежная специальность формовщика, ДД.ММ.ГГГГ Керченский участок завода «Стройдеталь» перименован в СУ0469 треста «Крыммергидрострой»), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;
- ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем в ГПЗ «Широкое» (ДД.ММ.ГГГГ ГПЗ «Широкое» переименовано в ОАО «Широкое»), ДД.ММ.ГГГГ переведён электрогазосварщиком четвёртого разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;
- ДД.ММ.ГГГГ принят на должность газоэлектросварщика в КП «Платан», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;
- ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком 4 разряда в ОАО «Широкое», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;
- ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем третьего разряда в ООО «УЖКХ», ДД.ММ.ГГГГ переведён электрогазосварщиком четвёртого разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;
- ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком четвёртого разряда в ООО «ЖКХ», ДД.ММ.ГГГГ переведён слесарем (л.д. 73-78).
В справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Акционерным обществом «Стройдеталь», указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 работал на предприятии Завод «Стройдеталь» треста «Крымморгидрострой» в течение полного рабочего дня в должности электросварщика ручной сварки (л.д. 72).
В справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Акционерным обществом «Крымморгидрострой», указано, что ФИО4 работал в Строительном управлении № треста «Крымморгидрострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день в качестве электросварщика ручной сварки (л.д. 71).
Основываясь на вышеприведённых положениях закона и установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что период работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ. Факт осуществления соответствующей трудовой деятельности подтверждается трудовой книжкой и справкой работодателя, при этом подтверждения каких-либо дополнительных условий в настоящем случае не требуется, в том числе постоянной в течение полного рабочего дня занятости, поскольку данный период работы имел место до ДД.ММ.ГГГГ.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки также подлежит включению в специальный стаж, поскольку данная должность предусмотрена Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ. Факт занятости на ручной сварке и полный рабочий дня подтверждён соответствующей справкой работодателя.
Факт выполнения истцом работ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса, либо электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, или электросварщиком ручной сварки, справками, уточняющими характер работы или условий труда, не подтверждён.
Доказательства, подтверждающие постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня (не менее 80%) на работах, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии в указанные периоды, суду не представлены.
В связи с этим, у суда отсутствуют основания для включения данных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ.
В решении органа пенсионного обеспечения, а также в письменных возражениях представителя ответчика указано, что по представленным документам специальный стаж истца на соответствующих видах работ составил 00 лет 00 месяцев 00 дней, при необходимых 7 лет 6 месяцев.
Включенный судом в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 лет 5 месяцев 14 дней.
При таком положении, включённых периодов работы в специальный стаж истца, с учетом его возраста, а также даты обращения с заявлением о назначении пенсии, достаточно для соблюдения требований п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ в части минимально необходимой продолжительности стажа на работах с тяжёлыми условиями труда, соответственно требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН: <***>) обязанность включить в страховой стаж ФИО4 (№), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН: <***>) назначить ФИО4 (№) страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым.
Судья:
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.