КОПИЯ

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-803/2025 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

16RS0036-01-2025-000277-14

Дело № 2-803/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года город Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ибрагимова И.И.,

при секретаре судебного заседания Куртаметовой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Казанский государственный медицинский университет» Министерства Здравоохранения к ФИО1 о взыскании штрафа за целевое обучение,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска указано, что между ФИО1, Министерством здравоохранения РМЭ и ГБУ РМЭ «Йошкар-Олинская городская клиническая больница» был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №/о от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 обязался освоить образовательную программу высшего образования - программу ординатуры по специальности «Хирургия» и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией, а Министерство здравоохранения РМЭ обязалось предоставить ФИО1 меры поддержки и обеспечить его трудоустройство. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был зачислен в ФГБОУ ВО Казанский ГМУ Минздрава России на целевое обучение по образовательной программе высшего образования - программе ординатуры по специальности «Хирургия» за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение. Приказом №ск от ДД.ММ.ГГГГ ответчику был предоставлен академический отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием академического отпуска ответчик был допущен к обучению с ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был отчислен из ФГБОУ ВО Казанский ГМУ Минздрава России в связи с успешным завершением обучения. В соответствии с разделом III и пп. г п. 1 раздела V Договора ответчик был обязан проработать в ГБУ РМЭ «Йошкар-Олинская городская клиническая больница» в течение 3 лет после завершения обучения. Однако обязательство по осуществлению трудовой деятельности ответчик не исполнил, что следует из письма Министерства здравоохранения РМЭ № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании п. 57 постановления истец направил ответчику требование к выплате штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 59 Постановления гражданину предоставляется 12 месяцев для уплаты штрафа в добровольном порядке. Однако до настоящего времени ответчик не оплатил штраф.

На основании изложенного истец просил суд взыскать с ответчика в пользу истца штраф за целевое обучение в размере 388 405,28 рублей, расходы на уплату государственной пошлины в размере 12 210 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица Министерство здравоохранения РМЭ в судебное заседание не явились извещены, направили в суд отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица ГБУ РМЭ «Йошкар-Олинская городская клиническая больница» в судебное заседание не явился, извещен.

Сведения о времени и месте судебного заседания были дополнительно размещены на официальном сайте Альметьевского городского суда Республики Татарстан посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

В соответствии с положениями ст. 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия целевого обучения для получения высшего образования определены в ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»).

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования (ч. 3 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в ч. 3 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с ч. 8 ст. 55 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (ч. 4 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 6 ст. 71.1. Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной ч. 5 и 6 ст. 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, предусмотренный ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» штраф за неисполнение гражданином принятых на себя обязанностей, вытекающих из договора о целевом обучении по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, был введен в пределах дискреции законодателя, который, обеспечивая его соразмерность, ограничил подлежащую выплате сумму размерами расходов соответствующего бюджета на обучение гражданина и закрепил возможность освобождения гражданина от выплаты данного штрафа в особых случаях.

Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно п. 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности, в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

В силу положений п. 54 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

В соответствии с п. 58 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Судом установлено, что между ФИО1, Министерством здравоохранения РМЭ и ГБУ РМЭ «Йошкар-Олинская городская клиническая больница» был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №/о от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с которым ФИО1 обязался освоить образовательную программу высшего образования - программу ординатуры по специальности «Хирургия» и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией, а Министерство здравоохранения РМЭ обязалось предоставить ФИО1 меры поддержки и обеспечить его трудоустройство.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был зачислен в ФГБОУ ВО Казанский ГМУ Минздрава России на целевое обучение по образовательной программе высшего образования - программе ординатуры по специальности «Хирургия» за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение.

Приказом №ск от ДД.ММ.ГГГГ ответчику был предоставлен академический отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием академического отпуска ответчик был допущен к обучению с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был отчислен из ФГБОУ ВО Казанский ГМУ Минздрава России в связи с успешным завершением обучения.

В соответствии с разделом III и пп. г п. 1 раздела V Договора ответчик был обязан проработать в ГБУ РМЭ «Йошкар-Олинская городская клиническая больница» в течение 3 лет после завершения обучения. Однако обязательство по осуществлению трудовой деятельности ответчик не исполнил, что следует из письма Министерства здравоохранения РМЭ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчету истца сумма штрафа, подлежащая взысканию, составляет 388 405,28 рублей.

Направленное истцом в адрес ФИО1 уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в сумме 388 405,28 рублей осталось без удовлетворения, в связи с чем, истец обратился с иском суд.

Учитывая, что ответчик нарушил условия договора, требования истца обоснованные.

Основания освобождения гражданина от уплаты штрафа предусмотренные п. 61 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении ФИО1 судом не установлены.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в полном объеме в размере 12 210 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Казанский государственный медицинский университет» Министерства Здравоохранения (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт серия 9213 №) о взыскании штрафа за целевое обучение – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Казанский государственный медицинский университет» Министерства Здравоохранения штраф за целевое обучение в размере 388 405,28 рублей, расходы на уплату государственной пошлины в размере 12 210 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан И.И. Ибрагимов

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение вступило в законную силу « »_______________2025 года.

Судья