Решение по делу № 2-638/2023 от 14.11.2023

Дело №2-638/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Маджалис 14ноября2023года

Кайтагский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Мирзаева М.С.,

при секретаре-Бейбулатовой У.Б.

с участием:

заместителя прокурора <адрес> РД -

ФИО6

ответчика-ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюпрокурора <адрес> РД ФИО3в порядке ст.45ГПК РФ к ФИО1 о приостановлении эксплуатации СТО,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Дагестан обратился в суд с иском кФИО1оприостановлении эксплуатации СТО.

В обосновании своих требований указал,чтоВо исполнение задания прокуратуры Республики Дагестан прокуратурой района с привлечением специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес>,инспектора УНД и ПР№по Дахадаевскому и <адрес>м проведена проверка исполнения ФИО4требований санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства на станции технического обслуживания (далее-CTO),расположенный по адресу:<адрес>,рядом с АГЗС «ФИО9».

В ходе проведения проверки СТО установлено,что ФИО1эксплуатирует вышеуказанную СТО в нарушении требований санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства.

Проверка показала,что на СТО в нарушении требований п.45приказа Минздрава России отДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников,предусмотренных частью четвертой статьи213Трудового кодекса Российской Федерации,перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами,а также работам,при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» отсутствует заключительный акт по результатам медосмотра;

-в нарушении п.1постановления Правительства РФ от03.03.2018за № «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков,расположенных в границах санитарнозащитных зон» отсутствует проект санитарно-защитных зон,отсутствуют санитарно-эпидемиологического заключения на проекты СЗЗ,а также решение об установлении санитарно-защитных зон;

-отсутствует знак о запрете курения,а также отсутствуй производственный контроль за условиями труда и санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий направленных напредупреждение вредного воздействия факторов производственной среды и трудового процесса на здоровье работника (п.5ст.12ФЗ РФ отДД.ММ.ГГГГ № «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма,последствий потребления табака или потребления никотино-содержащей продукции»,п.4.1СПДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»).

Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий отДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении норм пожарной безопасности «перечень зданий,сооружений,помещений и оборудования,подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» утверждены нормы пожарной безопасности (ИЛЬ-110-03),устанавливающие основные требования пожарной безопасности,регламентирующие защиту зданий,сооружений,помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения и пожарной сигнализации.

Установлено,что названные требования законодательства на СТО не соблюдаются,при этом выявлено следующие нарушения требования о пожарной безопасности.

1.Не представлены инструкции о мерах пожарной безопасности,разработанные в соответствии с разделом XVIII правил противопожарного режима в РФ (Правила противопожарного режима в РФ п.2);

1. На территории объекта защиты отсутствует источник противопожарного водоснабжения (наружный противопожарный водоём) для тушения пожара (ФЗ от22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.68);

2. Пожарный щит отсутствует, «п.410постановление Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

3. Руководитель организации не обеспечивает размещение на объектах защиты знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено».( п.11постановление Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

4. Руководитель организации не обеспечивает объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями). (п.60Постановление Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ №);

5. Руководитель организации (собственник) не прошел обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности (документ о прохождении обучения не представлен) (п.3Правил противопожарного режима в Российской Федерации,утвержденных постановлением Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ №; п.7 «Об определении Порядка,видов,сроков обучения лиц,осуществляющих трудовую или служебную деятельность»);

6. Запрещается эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия; (п.35 (а) Правил противопожарного режима в Российской Федерации,утвержденных постановлением Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ №);

7. Запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями),предусмотренными конструкцией,а также обертывать электролампы и светильники (с лампами накаливания) бумагой,тканью и другими горючими материалами; (п.35 (в) Правил противопожарного режима в Российской Федерации,утвержденных постановлением Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ №.);

8. На объекте защиты отсутствуют шкафы из негорючих материалов,в котором должна храниться одежда рабочих для работы с маслами,лаками,красками и другими легковоспламеняющимися и горючими жидкостями,установленных в специально отведённых для этой цели местах (Постановление Правительства РФ №п.19);

9. Руководитель организации не обеспечил объект защиты автоматическими установками пожарной сигнализации (ФЗ от22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.54).

Вышеуказанные нарушения отражены в информации старшего инспектора ОНД и ПР №УНД ГУ МЧС России по РД ФИО5 противопожарном состоянии объекта,а также Актом санитарно-гигиенического обследования отДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1отвечает за наличие,исправность и поддержание в рабочем состоянии противопожарного оборудования,за соблюдение требований и норм противопожарной безопасности,установленных законодательством,а также санитарно-гигиенического законодательства.

Таким образом,ФИО4допущено нарушение требований пожарной безопасности,а также санитарно-гигиенического законодательства.

На основании изложенного,просит суд:

-Приостановить деятельность ФИО1 по эксплуатации СТО,расположенного по адресу:РД,<адрес>,рядом с АГЗС «ФИО10» до устранения выявленных нарушений о пожарной безопасности,а именно:

1.представить инструкции о мерах пожарной безопасности,разработанные в соответствии с разделом XVIII правил противопожарного режима в РФ;

1. на территории объекта защиты установить источник противопожарного водоснабжения (наружный противопожарный водоём) для тушения пожара;

2. установить пожарный щит;

4.обеспечить размещение на объектах защиты знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено»;

5.обеспечить объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями);

1. пройти обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности;

2. установить электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия;

3. установить светильники со снятыми колпаками (рассеивателями),предусмотренными конструкцией,а также обертывать электролампы исветильники (с лампами накаливания) бумагой,тканью и другими горючими материалами;

4. установить шкафы из негорючих материалов,в котором должна храниться одежда рабочих для работы с маслами,лаками,красками и другими легковоспламеняющимися и горючими жидкостями,установленных в специально отведённых для этой цели местах;

5. обеспечить объект защиты автоматическими установками пожарной сигнализации,а также законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,а именно:

-получить заключительный акт по результатам медосмотра;

-получить проект санитарно-защитных зон,санитарно-эпидемиологического заключения на проекты СЗЗ,а также решение об установлении санитарно-защитных зон

-получить программу производственного контроля и заключить договор на осуществление лабораторного контроля,а также результатов лабораторного исследования в рамках производственного контроля;

-установить знак о запрете курения,а также провести производственный контроль за условиями труда и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий,направленных на предупреждение вредного воздействия факторов производственной среды и трудового процесса на здоровье работника.

В судебном заседаниизаместитель прокурора<адрес>ФИО6.исковые требования прокурора поддержал в полном объеме и просит суд их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.

ФИО2,требование прокурораКайтагскогорайона признал и пояснил,что он осуществляет деятельность в СТО по адресу:<адрес>,рядом с АГЗС «ФИО11»,в ходе проведенной прокуратурой совместно с ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> и инспектором УНД и ПР №проверки были выявлены в СТО нарушения требований санитарно-эпидемиологического и пожарного законодательства,который устранены частично,остальные на стадии устранения.

Выслушав пояснения сторон,исследовав материалы дела,суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи45ГПК РФ прокурорвправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав,свобод и законных интересов граждан,неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации,субъектов Российской Федерации,муниципальных образований.

Постановлением Правительства Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков,расположенных в границах санитарнозащитных зон» определен порядок установления,изменения и прекращения существования санитарно-защитных зон,а также особые условия использования земельных участков,расположенных в границах санитарно-защитных зон.

Санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих,планируемых к строительству,реконструируемых объектов капитального строительства,являющихся источниками химического,физического,биологического воздействия на среду обитания человека (далее-объекты),в случае формирования за контурами объектов химического,физического и (или) биологического воздействия,превышающего санитарно-эпидемиологические требования.

Постановлением Правительства Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГг. №утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее-ППР №).

Федеральным законом отДД.ММ.ГГГГг. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в целях защиты жизни,здоровья,имущества граждан,государственного и муниципального имущества определены основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и установлены общие требования пожарной безопасности к объектам защиты,в том числе к зданиям и сооружениям (далее-№ 123-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов делав ходе проведенияпрокуратурой района с привлечением специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес>,инспектора УНД и ПР№по Дахадаевскому и <адрес>м проверки,установлено,что ФИО1эксплуатирует СТО расположенное по адресу:РД,<адрес>,рядом с АГЗС «ФИО12 в нарушении требований санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства,то есть:-на территории СТО отсутствует источник противопожарного водоснабжения (наружный противопожарный водоём) для тушения пожара; отсутствует пожарный щит; не размещены знаки пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено; объект не обеспечен первичными средствами пожаротушения (огнетушителями); руководитель организации (собственник) не прошел обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности (документ о прохождении обучения не представлен); электропровода и кабели на объекте с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия; светильники со снятыми колпаками (рассеивателями),предусмотренными конструкцией,а также обертывать электролампы и светильники (с лампами накаливания) бумагой,тканью и другими горючими материалами; на объекте защиты отсутствуют шкафы из негорючих материалов,в котором должна храниться одежда рабочих для работы с маслами,лаками,красками и другими легковоспламеняющимися и горючими жидкостями,установленных в специально отведённых для этой цели местах; объект защиты не обеспечен автоматическими установками пожарной сигнализации.

Вышеуказанные нарушения подтверждаются также исследованным в ходе судебного заседания материалами дела:актом санитарно-гигиенического обследования отДД.ММ.ГГГГ и т.д.

В соответствии со ст.39ГПК РФ ответчик вправе признать иск,заключить мировое соглашение.Суд не принимает признание иска ответчиком,если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В ходе судебного заседанияФИО1исковые требования прокурора <адрес> признал.

В силу ст.173ГПК РФ суд при признании иска ответчиком и принятии его судом принимает решение об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч.4ст.198ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд оснований для не принятия признания ответчиком требований не находит,поскольку не нарушает закон или чьи-либо законные права и интересы.

С учетом изложенного,суд считает возможным и необходимым

удовлетворить исковые требованияпрокурора <адрес> РД кФИО7 приостановлении эксплуатацииСТО расположенногопо адресу:РД,<адрес>,рядом с АГЗС «ФИО13» до устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ,суд

РЕШИЛ:

<адрес> РД ФИО3в порядке ст.45ГПК РФ к ФИО1 - удовлетворить.

Приостановитьдеятельность ФИО1 по эксплуатации СТО,расположенного по адресу:<адрес>,до устранения выявленных нарушений о пожарной безопасности,а именно:

-представить инструкции о мерах пожарной безопасности,разработанные в соответствии с разделом XVIII правил противопожарного режима в РФ;

-на территории объекта защиты установить источник противопожарного водоснабжения (наружный противопожарный водоём) для тушения пожара;

-установить пожарный щит;

-обеспечить размещение на объектах защиты знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено»;

-обеспечить объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями);

-пройти обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности;

-установить электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия;

-установить светильники со снятыми колпаками (рассеивателями),предусмотренными конструкцией,а также обертывать электролампы и светильники (с лампами накаливания) бумагой,тканью и другими горючими материалами;

-установить шкафы из негорючих материалов,в котором должна храниться одежда рабочих для работы с маслами,лаками,красками и другими легковоспламеняющимися и горючими жидкостями,установленных в специально отведённых для этой цели местах;

-обеспечить объект защиты автоматическими установками пожарной сигнализации,а также законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,а именно:

-получить заключительный акт по результатам медосмотра;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий М.С.Мирзаев

Решение в окончательной форме принятоДД.ММ.ГГГГ