Решение по делу № 2-4585/2023 от 05.09.2023

16RS0051-01-2022-017477-48

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

5 сентября 2023 года Дело 2-4585/2023

Советский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи А.Ф. Гильмутдиновой

при секретаре судебного заседания А.З. Алиевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казань", Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Министерству Лесного хозяйства Республики Татарстан о признании реестровой ошибки и об установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казань" об установлении границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 319 кв.м, расположенного по адресу: <адрес изъят>, что подтверждается правоустанавливающим документом.

ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру в целях уточнения местоположения границ своего земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>

В ходе кадастровых работ было выявлено, что земельный участок используется по назначению и граница землепользования на момент проведения кадастровых работ обозначена объектами искусственного происхождения. По периметру участок огорожен забором и временными знаками. Землепользование фактически освоенных границ используется более 15 лет, что подтверждается план-схемой СНТ «Казанка-2» и сведениями, которые содержатся в ЕГРН (дата внесения данных 01.09.1999 г.).

Изучив имеющийся материал, кадастровым инженером установлено, что фактическое расположение границы земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> не соответствует тем данным о границах, сведения о которых содержатся в ЕГРН (в части прохождения границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>

Согласно данным ЕГРН, координаты границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> по факту не совпадают с координатами границ на местности. Следовательно, при межевании земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> допущена реестровая ошибка о местоположении границ.

По мнению кадастрового инженера, выявленная ошибка в сведениях ЕГРН в отношении части границы от т. 4 до т.5 земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> подлежит исправлению в обязательном порядке, так как является препятствием для постановки на учет земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>. О наложении фактических границ земельного участка кадастровым номером <номер изъят> на границы земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> и исправлении ранее допущенной реестровой ошибки собственник был извещен.

Изучив имеющиеся материалы полевой съемки, землеустроительной и технической документации, кадастровым инженером установлено, что местоположение границ земельного участка, учтенное в государственном кадастре недвижимости по результатам межевания не соответствует границам и площади участка 319 кв.м, по фактическому пользованию (фактически занимаемая площадь земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> составляет 325 кв.м.). Несоответствие выражается смещением учтенных границ по отношению к фактическим по периметру земельного участка, что является признаком наличия ранее допущенной реестровой ошибки при определении координат поворотных точек границ земельного участка.

Как следует из проекта межевого плана и заключения кадастрового инженера, кадастровые работы по уточнению границ принадлежащего истцу земельного участка производились с учетом того, что границы этого земельного участка остаются неизменными более 15 лет. Границы земельного участка были определены в соответствии с границами, закрепленными с использованием объектов искусственного происхождения. Площадь земельного участка, полученная в ходе проведения кадастровых работ не соответствует сведениям ГКН и свидетельству о государственной регистрации права.

Согласно акту согласования местоположения границ земельного участка, собственники смежных земельных участков за исключением ФИО2, ФИО3, ФИО2, МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казань", исполнительного комитета муниципального образования г. Казани согласовали границы уточняемого земельного участка, принадлежащего истцу, путем подписания указанного акта.

Фактически спор о местоположении границы между смежными земельными участками между сторонами отсутствует. Истец считает, что в действиях вышеуказанных лиц усматривается злоупотребление правом, то есть осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред истцу.

Исходя из ответа № 16-РФ-04/9063 от 25 августа 2022 года МТУ Росимущество в Республики Татарстан и Ульяновской области, земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> находится в собственности муниципального образования г.Казани Республики Татарстан, категория земель: земли лесного фонда. МТУ Росимущество в Республике Татарстан и Ульяновской области в своем ответе ссылается на статью 60.2. Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218 -ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которым границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях ЕГРН, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка права на который зарегистрированы до 1 января 2016 года, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона, в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.

На обращение ФИО1 в Министерство Лесного хозяйства Республики Татарстан (далее Министерство) был получен ответ Исх. № Гр-261/14-245 от 4 июня 2021 года, в котором Министерство рекомендует проведение работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> осуществлять в соответствии с Информацией Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 января 2018 года «Относительно применения отдельных положений Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с вступлением в силу Федерального закона от 29 июля 2017 года №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определённой категории земель», согласно которой при государственном кадастровом учете в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 ст. 60.2 Закона № 218-ФЗ при выявлении пересечения границ лесных участков и земельных участков изменение описания местоположения границ лесных участков в целях устранения такого пересечения осуществляется на основании сведений о местоположении границ земельных участков, содержащихся в межевом плане, представленном в орган регистрации прав с соответствующим заявлением.

Неоднократные обращения ФИО1 в разные инстанции о выявленном пересечении границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> (согласно выписке из ЕГРН, правообладателем является муниципальное образование г.Казань Республики Татарстан») с земельным участком, который принадлежит истцу на праве собственности, не дали результата.

На основании вышеизложенного, истец просит суд установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> площадью 325 кв.м, расположенного по адресу: <адрес изъят>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, в соответствии со сведениями об уточняемом земельном участке, указанными в проекте межевого плана от 20 сентября 2022 года, подготовленного кадастровым инженером ООО «ВЕКТОР», ФИО4

В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены, а именно истец просит суд:

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> площадью 325 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, в соответствии со сведениями об уточняемом земельном участке, указанными в проекте межевого плана от 20 сентября 2022 г., подготовленного кадастровым инженером ООО «ВЕКТОР», ФИО4 с одновременной корректировкой границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> без письменного согласования границ с правообладателем земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>

Признать реестровой ошибкой границу земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> в части соприкосновения с земельным участком с кадастровым номером <номер изъят>, который был поставлен на государственный учет без выезда на место на основании утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 21.09.2014 №1777/с.

Протокольным определением к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области и Министерство Лесного хозяйства Республики Татарстан.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО5 исковое заявление, с учетом уточнений, поддержали, требования просили удовлетворить. Представитель истца дополнительно суду пояснил, что в заключение кадастрового инженера, указана возможность уточнения границ земельного участка, несмотря на то, что спорный земельный участок находится на территориальной зоне состава лесного фонда и земель населенного пункта. Кадастровый инженер указала, что уточняемый земельный участок находится на территории СТ, территориально зона лесного фонда не установлена. Если судом будет удовлетворено требование ФИО1, то земельный участок в уточненных границах, не будет находиться в двух территориальных зонах.

Истец дополнительно пояснила, что 3 август 2023 года на запрос суда поступил ответ из Министерства Лесного хозяйства, в котором указано, что земельный участок с кадастровым номером на конце 741 поставлен в пригородном лесничестве и находится в лесном реестре, но это всё было сделано в 2009 году, а присоединили его в 2020 году. Она позвонила исполнителю данного ответа и уточнила, какой участок находится в лесном реестре, на что ей ответили, что это участок с кадастровым номером на конце 741, участок с кадастровым номером <номер изъят> не является землями лесного фонда, а лишь частично накладывается на участок с кадастровым номером на конце 741, который является землями лесного фонда. Фактически наложений на земли лесного фонда не имеется. Территориальная зона ещё не определена. По сведениям ЕГРН ее участок накладывается на участок с кадастровым номером <номер изъят> более чем пол сотки, для нее это большая часть, хоть на нем и нет строений, но участок получится урезанным.

В судебное заседание представитель ответчика Министерства Лесного хозяйства Республики Татарстан не явился, направил в суд отзыв на исковое заявлением и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казань" не явился, о заседании извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Ранее направлял отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, СНТ "Казанка-2" в судебное заседание не явились, извещены о заседании надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в суд не представили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Председатель СНТ "Казанка-2" ранее в судебных заседаниях не возражала против удовлетворения исковых требований. Дополнительно суду пояснила, в 2017 году они начали межевать места общего пользования садового товарищества, также выявилось наложение их на земельный участок с кадастровым номером 16:50:000000:17889, МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» акт согласования границ подписать отказывается, ссылаясь на то, что земельный участок находится в лесном фонде. Министерство лесного хозяйства, указывает, что данный участок не отнесен к землям лесного фонда. Участок истца изначально с момента его образования был огорожен в существующих границах, границы его не видоизменялись.

Заслушав лиц участвующих в деле, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из положений частей 8, 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации») местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В связи с этим именно истец должны доказать, что предлагаемая им граница земельных участков соответствует требованиям части 10 статьи 22 Закона о регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Закона о регистрации уточнением границ земельного участка является государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах. Указанный государственный кадастровый учет осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, содержащиеся в ЕГРН сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона о регистрации требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Согласно части 2 статьи 43 Закона о регистрации, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Частями 1 и 2 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предусмотрено, что:

местоположение границ земельных участков подлежит в установленном порядке обязательному согласованию в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН;

согласование местоположения границ проводится с лицами, указанными в части 3 статьи 39 Закона №221-ФЗ;

предметом согласования местоположения границ с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка;

заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласно части 3 статьи 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, общей площадью 319,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес изъят>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 2 августа 2023 года.

С целью уточнения местоположения границ земельного участка, истец обратилась к кадастровому инженеру.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО4, имеющемся в межевом плане, подготовленном в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес изъят>, граница землепользования на момент проведения кадастровых работ обозначена объектами искусственного происхождения. По периметру участок огорожен забором и временными знаками. Землепользование фактически освоенных границ используется более 15 лет, что подтверждается план-схемой СНТ «Казанка-2» и сведениями, которые содержатся в ЕГРН (дата внесения данных 1 сентября 1999 года).

При сравнении данных, полученных в результате кадастровой съемки и сведений, содержащихся в ЕГРН, кадастровым инженером выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> с границей земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>. Фактическое расположение границы земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> не соответствует тем данным о границах, сведения о которых содержатся в ЕГРН (в части прохождения границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>

Выявленная ошибка в сведениях ЕГРН в отношении части границы от т. 4 до т.5 земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> подлежит исправлению в обязательном порядке, так как является препятствием для постановки на учет земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>

Согласно выписке из ЕГРН от 2 августа 2023 года правообладателем земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> является муниципальное образование «город Казань Республики Татарстан», право собственности зарегистрировано 7 апреля 2015 года. Категория земельного участка – земли лесного фонда, вид разрешенного использования под проезд (16-й вид). На часть земельного участка площадью 4052 кв.м. зарегистрированы ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно охранной зоны объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, наложенных на основании постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160. Также данный земельный участок полностью находится на приаэродромной территории аэродрома экспериментальной авиации Казань (Борисоглебское).

Согласно ответу Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан от 23 декабря 2022 года на запрос суда, по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, категорией земель –земли населенных пунктов, видом разрешенного использования –для общего пользования (уличная сеть), поставлен на кадастровый учет 24 сентября 2014 года на основании межевого плана от 11 сентября 2014 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО6.

В составе межевого плана от 11 сентября 2014 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> акт согласования границ отсутствует.

Из ответа Министерства Лесного хозяйства Республики Татарстан на запрос суда от 12 июля 2023 года следует, что земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> частично накладывается на земельный участок <номер изъят>, который в свою очередь отнесен к землям лесного фонда.

Согласно ответу Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан от 18 июля 2021 года на обращение ФИО1, сведения о земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, расположенном по адресу <адрес изъят>, с категорией земель - «земли населенных пунктов» были внесены в ЕГРН на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, подготовленного кадастровым инженером.

Далее, на основании Решения Казанской Городской Думы от 28 февраля 2020 года №5-38 № 5-38 «Об утверждении Генерального плана городского округа Казань, письма исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, Управления Архитектуры и градостроительства от 23 декабря 2020 года исх. № 15/01-05-10-6, поступившего в порядке межведомственного информационного взаимодействия категория земель вышеуказанного земельного участка была изменена на «земли лесного фонда».

Таким образом, на сегодняшний день, земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> относится к категории земель - «земли лесного фонда».

Пересечение границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> с границами земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> в ЕГРН отсутствует.

При этом считаем необходимым сообщить, что в случае, если при проведении кадастровых работ в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

Согласно письму МКУ «Управление Архитектуры и градостроительства исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» от 5 апреля 2021 года, земельные участки с кадастровыми номерами <номер изъят> расположены в границах муниципального образования г. Казани, установленных Генеральным планом городского округа Казань, который утвержден решением Казанской городской Думы от 28 февраля 2020 года №5-38. Граница населенного пункта города Казани проходит по границе данных участков и их не пересекает. Генпланом г.Казани земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> исключен из границ населенного пункта г.Казани, в соответствии с 46-ЗРТ данный участок расположен в границах муниципального образования города Казани.

Согласно письму МКУ «Управление Архитектуры и градостроительства исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» от 22 сентября 2021 года большая часть земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> расположена в границах Пригородного лесничества в Республике Татарстан, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (РОСЛЕСХОЗ) Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 февраля 2019 года №189. В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федерально собственности. 28 февраля 2020 года Решением Казанской городской Думы №5-38 утвержден Генеральный план г.Казани, с момента утверждения которого, земельные участки, расположенные в границах населенного пункта исключаются из состава земель лесного фонда.

При этом изменение категории земель не влечет за собой прекращения права собственности Российской Федерации на указанные территории.

В ходе приема, состоявшегося 16 сентября 2021 года, с учетом представленного в обращении письма Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан по данному вопросу ФИО1 были даны разъяснения об отсутствии у исполнительного комитета г. Казани полномочий в решении данного вопроса.

Из ответа Министерства Лесного хозяйства Республики Татарстан от 23 апреля 2021 года на обращение ФИО1, направленное в адрес ГКУ «Пригородное лесничество», об уточнении границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> и устранении факта наложения на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, следует, что Генеральным планом муниципального образования города Казани, утвержденным решением Казанской Городской Думы от 28 февраля 2020 года, рассматриваемый земельный участок в границы населенного пункта не включен.

На момент подготовки генерального плана МО города Казани данный земельный участок имел категорию «земли населенного пункта».

У лесничества отсутствуют сведения о документах, на основании которых категория земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> «земли населенных пунктов» изменилась на категорию «земли лесного фонда».

В свою очередь Министерство Лесного хозяйства Республики Татарстан в своем письме от 19 октября 2021 года указало, что по результатам анализа сведений Единого государственного реестра недвижимости и данных государственного лесного реестра установлено, что земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> с категорией «земли лесного фонда» частично расположен в границах квартала 95 Высокогорского участкового лесничества Пригородного лесничества, входящего в состав лесного участка с кадастровым номером <номер изъят>. Указанный лесной участок поставлен на учет в государственном лесном реестре под номером <номер изъят> на него зарегистрировано право собственности Российской Федерации (номер регистрации <номер изъят> от 26.122009). Таким образом, земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> пересекается с лесным участком с кадастровым номером <номер изъят>

Согласно сведениям ЕГРП на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> зарегистрировано право собственности за Муниципальным образованием г. Казань.

Ранее земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> находился в границах населенного пункта г. Казани и имел категорию «земли населенных пунктов». Генеральным планом муниципального образования города Камни, утвержденным ранением Казанской Городской Думы от 28 февраля 2020 года, данный земельный участок из границ населенного пункта исключен и на основании обращения исполнительного комитета муниципального образования города Казани № 15/01-06-10-6166 от 23 декабря 2020 года в адрес филиала «Федеральная кадастровая валета Росреестра» по Республике Татарстан категория земельного участка изменена на «земли лесного фонда». В связи с этим Министерством подготовлено обращение в адрес Росимущества в Республики Татарстан и Ульяновской области о рассмотрении вопроса о целесообразности принятия в федеральную собственность земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, находящегося в муниципальной собственности, с учетом содержащихся в ЕГРН и ГЛР сведений о лесном участке, расположенном в границах квартала 95 Высокогорского участкового лесничества Пригородного лесничества.

Судом установлено, что смежными по отношению к границам земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, являются земельные участки с кадастровыми номерами <номер изъят> и места общего пользования СНТ «Казанка-2».

Частью 1 статье 60.2. Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, который не является лесным участком и права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

Границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 1 января 2016 года, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее также - реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка (часть 4 статьи 60.2).

Одновременно с внесением в сведения Единого государственного реестра недвижимости изменения описания местоположения границ и площади лесного участка или со снятием с государственного кадастрового учета лесного участка в соответствии с частями 3, 4 и 11 настоящей статьи, а также с внесением в сведения Единого государственного реестра недвижимости изменений в части отнесения лесного участка к иной категории земель в соответствии с частью 5 настоящей статьи орган регистрации прав вносит изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ (частей границ) соответствующих лесничеств по правилам, установленным частями 15 и 16 статьи 34 настоящего Федерального закона, и уведомляет о внесенных изменениях федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный лесной контроль (надзор), а также органы государственной власти или органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности на утверждение правил землепользования и застройки (часть 12 статьи 60.2).

Согласно пунктам 9 и 10 статьи Федерального закона от 29 июля 2017 года N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" до 1 января 2026 года в целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества, лесопарка, в случае одновременного соблюдения следующих условий:

1) земельный участок был предоставлен гражданину для указанных целей до 8 августа 2008 года или образован из земельного участка, предоставленного до 8 августа 2008 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение. Данное условие также считается соблюденным в случае перехода прав на такой земельный участок после 8 августа 2008 года;

2) смежным земельным участком является лесной участок.

В случае уточнения местоположения границ земельного участка, смежного с лесным участком, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, не вправе возражать против согласования местоположения границ такого земельного участка, если площадь такого земельного участка увеличивается не более чем на десять процентов площади, указанной в правоустанавливающих документах или документах, удостоверяющих права на такой земельный участок.

В силу части 4 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года:

1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка;

2) предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка;

3) предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка.

Согласно части 5 данной статьи положения части 4 применяются также в случае перехода прав граждан на указанный земельный участок после 8 августа 2008 года.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> был образован до 8 августа 2008 года, по сведениям ЕГРН дата постановки его на кадастровый учет 1 сентября 1999 года. Земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> является смежным по отношению к участку истца.

По данному делу истицей по существу предъявлены требования об установлении границы земельного участка предоставленного на законных основаниях до 8 августа 2008 года для ведения садоводства в связи с наложением на этот участок смежного с ним земельного участка лесного фонда.

При таких обстоятельствах с учетом приведенных выше положений законодательства исковые требования ФИО1 (<номер изъят> о признании реестровой ошибки и об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению в части признания реестровой ошибкой сведения в отношении границ земельным участком с кадастровым номером <номер изъят> в части пересекающихся с границами земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>. Смежная граница между земельным участком с кадастровым номером <номер изъят> и земельным участком с кадастровым номером <номер изъят>, подлежит установлению по координатам характерных точек:

<данные изъяты>

<данные изъяты>, в соответствии с межевым планом от 20 сентября 2022 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО4.

Удовлетворяя исковые требования суд учитывает, что земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, по периметру огорожен забором, фактически земельный участок в существующих границах используется более 15 лет, что подтверждается план-схемой СНТ «Казанка-2» и сведениями, которые содержатся в ЕГРН (дата постановка на кадастровый учет 1 сентября 1999 года). Участок же с кадастровым номером <номер изъят> на местности никак не обозначен, при проведении его межевания смежные границы не с кем не согласовывались.

Поскольку ФИО1 требования предъявлены только к исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, и МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Министерству Лесного хозяйства Республики Татарстан к собственникам земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят> каких-либо требований не заявлено, с СНТ «Каазанка-2» и с собственником земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, смежная граница согласована, что свидетельствует об отсутствии спора по границам участков в указанной части, суд оснований для установления всех границ земельного участка истца, по представленному ею межевому плану, не усматривает.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (<номер изъят> к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани (<номер изъят>), МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казань" (<номер изъят>) Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области (<номер изъят>), Министерству Лесного хозяйства Республики Татарстан (<номер изъят>) о признании реестровой ошибки и об установлении границ земельного участка, удовлетворить частично.

Признать реестровой ошибкой сведения в отношении границ земельным участком с кадастровым номером <номер изъят>, в части пересекающихся с границами земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>.

Установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером <номер изъят> и земельным участком с кадастровым номером <номер изъят>, по координатам характерных точек:

<номер изъят>

<номер изъят>, в соответствии с межевым планом от 20 сентября 2022 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО4.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани.

Судья Советского

районного суда города Казани /подпись/ А.Ф. Гильмутдинова

Копия верна.

Судья А.Ф. Гильмутдинова

Мотивированное решение составлено 12 сентября 2023 года.

Судья А.Ф. Гильмутдинова