РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2022 года город Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Тирановой Л.В.,

при секретаре Плахотниченко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по взысканию административных штрафов по городу Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения в пользовании специальным правом управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель специализированного отдела по взысканию административных штрафов по городу Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит ограничить административного ответчика в пользовании специальным правом в виде права управления автомобильными транспортным средством: до полного погашения задолженности по сводному исполнительному производству № 99795/20/69046-СД.

В обоснование указано, что на исполнении в специализированном отделе по взысканию административных штрафов по городу Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области находится сводное исполнительное производство № 99795/20/69046-СД от 18 ноября 2020 года о взыскании с ФИО2 штрафов ГИБДД на общую сумму 41 075 рублей, из них 20 075 руб. – сумма основного дога, 21 000 – сумма исполнительского сбора. В состав сводного исполнительного производства входят исполнительные производства: № 52025/21/69046-ИП, № 52024/21/69046-ИП, № 47149/21/69046-ИП, № 32755/21/69046-ИП, № 27381/21/69046-ИП, № 25381/21/69046-ИП, № 20660/21/69046-ИП, № 20659/21/69046-ИП, № 20583/21/69046-ИП, № 3816/21/69046-ИП, № 175534/20/69046-ИП, № 174574/20/69046-ИП, № 164072/20/69046-ИП, № 146951/20/69046-ИП, № 146950/20/69046-ИП, № 146949/20/69046-ИП, № 146948/20/69046-ИП, № 146947/20/69046-ИП, № 146946/20/69046-ИП, № 146945/20/69046-ИП, № 146944/20/69046-ИП, возбужденных на основании исполнительных документов.

ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Должник ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении сводного исполнительного производства от 18 ноября 2020 года № 99795/20/69046-СД, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административный истец судебный пристав-исполнитель СО по ВАШ по городу Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области ФИО1, будучи извещенный надлежащим образом, в судебное заседании не явился, представителя не направил.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом в соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо рассмотрении с его участием, не заявлял, об изменении места жительства суд не уведомил.

В судебное заседание заинтересованные лица УФССП России по Тверской области, ЦАФАП ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике, извещенные надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте суда kalininsky.twr.sudrf.ru, представителей не направили. В материалах дела имеется письменное ходатайство заинтересованного лица ЦАФАП ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 64 указанного Федерального закона Российской Федерации, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 приведенной выше статьи).

В силу частей 1 и 2 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Частью 3 указанной статьи 67.1 установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что 07 июля 2021 года судебный пристав-исполнитель специализированного отдела по взысканию административных штрафов по городу Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области вынес постановление об объединении в сводное исполнительное производство № 99795/20/69046-СД, исполнительных производств № 52025/21/69046-ИП, № 52024/21/69046-ИП, № 47149/21/69046-ИП, № 32755/21/69046-ИП, № 27381/21/69046-ИП, № 25393/21/69046-ИП, № 25392/21/69046-ИП, № 25391/21/69046-ИП, № 25381/21/69046-ИП, № 20660/21/69046-ИП, № 20659/21/69046-ИП, № 20583/21/69046-ИП, № 3816/21/69046-ИП, № 175534/20/69046-ИП, № 174574/20/69046-ИП, № 164072/20/69046-ИП, № 146951/20/69046-ИП, № 146950/20/69046-ИП, № 146949/20/69046-ИП, № 146948/20/69046-ИП, № 146947/20/69046-ИП, № 146946/20/69046-ИП, № 146945/20/69046-ИП, № 146944/20/69046-ИП, № 205712/19/69046-ИП в отношении должника ФИО2, возбужденных по исполнительным документам за 2020-2021 года, о взыскании штрафов за нарушение правил управления транспортным средством.

В срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительных документов, административный ответчик задолженность не оплатил.

Также судом установлено, что у должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется водительское удостоверение № с категориями «В, В1 (AS), М», выданное 25 февраля 2022 года Отделением экзаменационной работы №3 межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел России по Тверской области, со сроком действия до 25 февраля 2032 года. Произведена замена водительского удостоверения в связи с истечением срока его действия, документ-основание для выдачи ВУ - водительское удостоверение №, выданное 01 декабря 2010 года РЭО Тверской области. При выдаче водительского удостоверения личность водителя установлена по паспорту, адрес водителя указан – . По информации, представленной суду по запросу из УМВД России по Тверской области, ФИО2 снят с регистрационного учета с указанного адреса 18 сентября 2019 года, зарегистрирован по месту пребывания с 02 февраля 2022 года до 02 февраля 2023 года по адресу: .

Таким образом, установлено, что административный ответчик является должником по сводному исполнительному производству, предмет которого – взыскание штрафов, общая сумма штрафов, подлежащих взысканию по состоянию на 31 мая 2022 года, остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет 20 075 рублей, - основного долга, 21 000 рублей, - исполнительского сбора, общая сумма задолженности 41 075 рублей. Требование судебного пристава-исполнителя и предупреждение о последствиях неисполнения требований о погашении задолженности, должником не исполнены.

Частью 4 указанной статьи Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться.

Доказательств оплаты задолженности по исполнительному документу при рассмотрении спора ответчиком представлено не было. Отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа не предоставлялась. Сведения о том, что должник по исполнительному производству является инвалидом, либо имеет на иждивении ребенка-инвалида, административным ответчиком не представлены.

Обстоятельств, приведенных в законе, препятствующих применению данной меры принудительного исполнения к административному ответчику, из материалов административного дела не следует.

Из материалов дела следует, что должник не погашает имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые, однако, не приводят к исполнению требований исполнительного документа.

Системное толкование приведенных выше норм права в совокупности с установленными обстоятельствами настоящего дела, позволяет суду прийти к выводу, что поскольку исполнительные документы содержат требования о денежном взыскании, которое в добровольном порядке должник не исполняет, действия судебного пристава-исполнителя по обращению в суд с заявлением об ограничении специального права, направлены на понуждение должника к совершения исполнительных действий, в связи с чем применение мер принудительного исполнения являются правомерными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя СО по ВАШ по г. Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения в пользовании специальным правом управления транспортными средствами удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: , временное ограничение на право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № с категориями «В, В1 (AS), М», выданное 25 февраля 2022 года Отделением экзаменационной работы №3 межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел России по Тверской области, со сроком действия до 25 февраля 2032 года, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № 99795/20/69046-СД от 18 ноября 2020 года, находящемуся на исполнении в специализированном отделе по взысканию административных штрафов по городу Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход Калининского муниципального района Тверской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд Тверской области.

Судья Л.В. Тиранова

Решение в окончательной форме изготовлено 29 августа 2022 года.

Судья Л.В. Тиранова

1версия для печати