Дело № 2-161/2023

УИД 14RS0014-01-2023-000041-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ленск 15 февраля 2023 г.

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Поповой Л.И., при ведении протокола помощником судьи Леонтьевой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Ленск», государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» о признании права на предоставление жилого помещения взамен изымаемого,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2, представителя администрации ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери А. (далее – истец, ФИО1) обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Ленск» (далее – ответчик, администрация), государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» (далее – соответчик, учреждение) о признании права на предоставление жилого помещения взамен изымаемого.

В обоснование иска указано, что истец и ее несовершеннолетняя дочь А. являются долевыми собственниками жилого помещения по адресу: г.Ленск, [АДРЕС]. Дом был признан аварийным и подлежащим сносу, включен в республиканскую адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы. Администрацией МО «Город Ленск» ей было направлено уведомление об изъятии непригодного для проживания помещения и проект соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилье в размере ___ руб., с которым истец не согласна. Истец, полагая свои жилищные права нарушенными, просит признать за ней право на получение жилого помещения взамен аварийного жилого помещения по адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы», в порядке устранения нарушенных прав просит обязать ответчика предоставить помещение взамен изымаемого.

Учреждением представлен отзыв на иск, в котором просит в удовлетворении иска отказать, так как право собственности истца на квартиру возникло после признания многоквартирного дома аварийным.

В судебном заседании представитель ФИО2 иск поддержали в полном объеме, настаивая на доводах, изложенных в иске.

Представитель ответчика администрации с исковыми требования не согласилась, однако, против удовлетворения иска не возражала.

Представитель соответчика ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)», извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие предстаивтеля учреждения.

Исследовав представленные доказательства, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 указанной нормы).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как следует из материалов дела, межведомственной комиссией, назначенной распоряжением Главы муниципального образования «Город Ленск» 03.03.2015 № 07-04-000117/15, произведено обследование жилого дома по адресу: Республика Саха (Якутия) Ленский район, г. Ленск [АДРЕС]; принято заключение № 82 от 15.09.2016 о выявлении оснований для признания указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, согласно пунктов 33, 34 постановления № 47 от 28.01.2006 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

ФИО1 с [ДАТА] является собственником квартиры [АДРЕС] в г. Ленске Республики Саха (Якутия).

Администрацией МО «Город Ленск» вынесено распоряжение № 07-04-01004/20 от 16.12.2020 г., принято решение об изъятии для муниципальных нужд у собственников земельных участков, жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в том числе жилое помещение, принадлежащее истцу.

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2019 № 50 утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы». Аварийный многоквартирный дом по адресу: Республика Саха (Якутия) г. Ленск, [АДРЕС] включен в Программу.

06 июля 2021 г. ФИО1 обратилась в администрацию МО «Город Ленск» с заявлением о предоставлении ей равноценного жилого помещения взамен аварийного.

16 сентября 2022 г. администрация МО «Город Ленск» направила собственнику жилого помещения [АДРЕС] в г. Ленске Республики Саха (Якутия) уведомление о признании дома аварийным и подлежащим сносу, включении в адресную программу переселения, и проект соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение, где указано, что размер возмещения за изымаемое жилое помещение составляет ___, согласно договору купли-продажи от [ДАТА] ФИО1 - ___ рублей согласно ___ доли в праве, А. – ___ рублей согласно ___ доли в праве.

Следовательно, в данном случае истцом избран способ обеспечения ее жилищных прав путем предоставления другого жилого помещения.

В разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан, в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 29.04.2014 г., указано, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Доводы представителя соответчика ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» о том, что право собственности истца возникло после того как многоквартирный дом был признан аварийным, в связи с чем истец имеет право лишь на выплату возмещения в денежном выражении, размер которого определяется в соответствии с положениями пункта 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, судом отклоняются как основанные на неправильном толковании норм жилищного права.

Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

При этом необходимо иметь в виду, что часть 2 статьи 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Федеральный закон от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда», которым введена в действие часть 8.2 статьи 32 ЖК РФ, вступил в законную силу со дня его официального опубликования - 28 декабря 2019 года. При этом данный закон не содержит положений о его применении к жилищным отношениям, правам и обязанностям субъектов таких отношений, возникшим до введения его в действие.

При таких обстоятельствах, исходя из вышеизложенного, положения части 8.2 статьи 32 ЖК РФ к жилищным правам истца в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу применению не подлежат, поскольку ее право на предоставление другого жилого помещения возникло до введения в действие данной нормы с момента признания многоквартирного дома аварийным, непригодным к проживанию в 2016 году, независимо от даты приобретения ею этого жилья.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В порядке устранения нарушенных прав истец просит обязать ответчика предоставить помещение взамен изымаемого. Поскольку судом признано право истца на предоставление жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения в порядке реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», на ответчиков подлежит возложению обязанность по предоставлению жилого помещения взамен изымаемого.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом, подтверждаются чеком-ордером на сумму 300 руб., которая относится к судебным расходам, подлежащим взысканию с ответчиков в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить полностью.

Признать право ФИО1, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], и несовершеннолетней А., [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], на предоставление жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Ленск, [АДРЕС], в порядке реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» и обязать администрацию муниципального образования «Город Ленск», государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» предоставить ФИО1, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], и несовершеннолетней А., [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], жилое помещение взамен изымаемого жилого помещения.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Ленск» (ИНН <***>) в пользу ФИО1, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], расходы по уплате государственной пошлины в размере 150 (сто пятьдесят) руб.

Взыскать с ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)» (ИНН <***>) в пользу ФИО1, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], расходы по уплате государственной пошлины в размере 150 (сто пятьдесят) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2023 г.

Судья п/п Л.И. Попова

Копия верна

Судья Л.И. Попова