Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 13 мая 2025 года

Висаитовский районный суд <адрес> в составе судьи Дандаева Р.А., при секретаре ФИО2, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> к ГКУ «Отдел труда и социального развития <адрес>» об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к ГКУ «Отдел труда и социального развития <адрес>» об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения ГКУ «Отдел труда и социального развития <адрес>» (далее – Учреждение) требований законодательства о социальной защите инвалидов.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждый человек имеет право на охрану здоровья. Следовательно, охрана здоровья - одна из важнейших задач государства.

Указанная конституционная норма реализована в ряде законодательных актов, одним из которых является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ).

Для обеспечения инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения равных условий жизнедеятельности с другими категориями населения, приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр утвержден и введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Так, согласно требованиям ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №- ФЗ) определено, что социальная защита инвалидов является системой гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно требованиям ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ, Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных транспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки бесплатно.

В целях реализации данных требований приказом министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены строительные нормы и правила 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее - СНиП 35-01-2001).

В соответствии с п. 4.2.2 СНиП 35-01-2001, места для личного автотранспорта инвалидов желательно размещать вблизи входа, доступного для инвалидов, но не далее 50 м, а при жилых зданиях - не далее 100 метров. Ширина зоны для парковки автомобиля инвалида должна быть не менее 3,5 метров.

Между тем прокурорской проверкой установлено, что вопреки вышеназванным требованиям на автостоянке Учреждения, места для специальных автотранспортных средств инвалидов не предусмотрены и не определены.

В результате непринятия Учреждением вышеуказанных мер ущемляются гарантированные государством права инвалидов и других маломобильных групп населения на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, на необходимые условия для преодоления ограничений жизнедеятельности, на равные с другими гражданами возможности участия в жизни общества.

Условиями, способствующими этим нарушениям, является ненадлежащее исполнение своих обязанностей ответственными должностными лицами Учреждения, а также отсутствие контроля со стороны руководства за деятельностью подчиненных работников, ответственных в обозначенной сфере.

Исправление сложившейся ситуации возможно при неукоснительном соблюдении руководством и работниками Учреждения требований законодательства о социальной защите инвалидов.

Таким образом, в результате допущения Учреждением указанных нарушений ущемляются гарантированные государством права инвалидов и других маломобильных групп населения на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, на необходимые условия для преодоления ограничений жизнедеятельности, на равные с другими гражданами возможности участия в жизни общества.

В этой связи, прокуратурой района в ноябре 2024 года в адрес директора ГКУ «Отдел труда и социального развития <адрес>» внесено представление об устранении выявленных нарушениях законодательства.

Акт прокурорского реагирования рассмотрен и удовлетворен, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Вместе с тем, в ходе проведенной контрольной проверки установлено, что ответственным должностным лицом ГКУ «Отдел труда и социального развития <адрес>» фактически нарушения не устранены.

Просит признать бездействие ГКУ «Отдел труда и социального развития <адрес>» незаконным и возложить на Учреждение исполнение законодательства по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, а именно обязанность по выделению парковочного места для маломобильных групп населения.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 поддержал исковые требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ГКУ «Отдел труда и социального развития <адрес>» ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о признании исковых требований и рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие.

В силу ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив и исследовав материалы дела, суд находит представленные в суд доказательства достаточными для рассмотрения дела по существу, а исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание ответчиком иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает охраняемых законом прав и интересов третьих лиц.

Представитель ответчика ГКУ «Отдел труда и социального развития <адрес>» ФИО4 признала исковые требования добровольно.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При этом, согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в мотивировочной части такого решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> к ГКУ «Отдел труда и социального развития <адрес>» об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов удовлетворить.

Возложить на ГКУ «Отдел труда и социального развития <адрес>» исполнение законодательства по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, а именно обязанность по выделению парковочного места для маломобильных групп населения.

Признать бездействие ГКУ «Отдел труда и социального развития <адрес>» в выделении парковочного места для инвалидов незаконным.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чеченской Республики через Висаитовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его вынесения.

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: (подпись) Р.А. Дандаев

Копия верна:

Судья: Р.А. Дандаев