УИД 48RS0001-01-2025-004225-89
Дело № 2-5127/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 декабря 2025 года г. Липецк
Советский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Санкиной Н.А.
при секретаре судебного заседания Александровой Я.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о корректировке индивидуального лицевого счета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о корректировке индивидуального лицевого счета.
В обоснование требований истец указал, что 29.05.2025 г. обратился в ОСФР по Липецкой области с заявлением о корректировке сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица. На заявление 30.05.2025 г. ОСФР по Липецкой области было вынесено решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Считает, что пенсионным фондом незаконно отказано в корректировке специального стажа в спорные периоды работы.
В связи с вышеизложенными обстоятельствами истец просил суд восстановить его пенсионные права.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен, направил в суд представителя.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала, ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик - представитель ОСФР по Липецкой области в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении пенсионного органа. Полагала, что оснований для корректировки лицевого счета не имеется.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Провозглашенные Конституцией цели политики Российской Федерации как социального государства предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности. В социальном государстве право на достойную жизнь и свободное развитие гарантируется каждому. Социальное обеспечение является определенной формой жизнеобеспечения граждан в указанных случаях, служит гарантией их социальной защиты и включает в себя комплекс различных мер, принимаемых государством для ее осуществления.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции Российской Федерации. Нормативные акты не применяются в части, не соответствующей Конституции Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Частями 3, 4, 5 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В силу подпункта «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п. 3 названного выше постановления Правительства, в соответствии со ст. 30, 31 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 11 июля 2002 года.
Согласно постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11 июля 2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу п. 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда, имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренными Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
29.05.2025 года истец ФИО1, обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
В своем решении от 30.05.2025 г. ОСФР по Липецкой области отказало в корректировке лицевого счета в отношении периодов работы с 01.08.1996 г. по 03.06.1999 г., с 19.01.2000 г. по 26.09.2003 г. с кодом условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. Под сомнение поставлена достоверность представленных сведений на основании результатов проверки. Организация ООО «Тройка» (рег. № 058-002-022871) по сведениям из ЕГРЮЛ снята с регистрационного учета в связи с банкротством 09.10.2007 г. Документы организации в архивные учреждения г. Липецка не поступали. Сведения в Пенсионный фонд РФ на застрахованное лицо страхователем не представлялись. Указано, что в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-Ф3, с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №, периоды работы, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Суд не может согласиться с выводами ответчика.
В соответствии с трудовой книжкой АТ-V № от 06.07.1990г., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р.,:
- с 01.09.1987г. по 13.06.1990г. обучался в СПТУ,
- с 28.06.1990г. по 16.06.1993г. работал в РСП «Спецэнергоремонт» в качестве газоэлектросварщика,
- с 17.06.1993г. по 14.02.1994г. работал в Дагестанском СМУ в качестве электросварщика,
- на Липецком станкостроительном заводе с 27.04.1994г. по 15.06.1994г. в качестве электросварщика, с 16.06.1994г. по 29.07.1996г. в качестве газорезчика,
- в ООО «Тройка» с 01.08.1996г. по 03.06.1999г. в качестве электрогазосварщика,
- в ОАО «Липецкий опытно - экспериментальный завод «Гидромаш» с 07.06.1999г. по 18.01.2000г. в качестве электросварщика ручной сварки,
- в ООО «Тройка» с 19.01.2000г. по 26.09.2003г. в качестве электрогазосварщика,
- у ИП ФИО2 с 04.01.2004г. по 31.12.2005г. в качестве газоэлектросварщика,
- в ООО «Три-М» с 01.02.2006г. по 01.07.2007г. в качестве газоэлектросварщика,
- в ООО «Галеон» с 04.07.2007г. по 11.01.2011г. в качестве электрогазосварщика,
- в ООО «ЭкоТерн» с 01.07.2011г. по 31.12.2014г. в качестве заместителя директора по технической части,
- в ООО «Липецкая областная специализированная организация бурения и очистки» с 12.01.2015г. по настоящее время в качестве технического директора.
Все записи в трудовой книжке сделаны в соответствии с нормами по ведению трудовых книжек, выполнены аккуратно, указано место работы и должности, имеются ссылки на приказы, на записях об увольнении имеются печати и подпись уполномоченного лица.
На индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 (СНИЛС №) периоды работы в ООО «Тройка» с 01.08.1996г. по 03.06.1999г. и с 19.01.2000г. по 26.09.2003г., в РСП «Спецэнергоремонт» с 28.06.1990г. по 16.06.1993г. представлены на общих основаниях без кода особых условий труда.
Согласно справке №03 от 26.09.2003г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., действительно работал полный рабочий день в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с 01.08.1996г. по 03.06.1999г., с 19.01.2000г. по 26.09.2003г. в ООО «Тройка», что предусмотрено разделом 33 «Общие профессии» Списка №2 от 26.01.1991г. (код профессии: 23200000-19756).
В архивы города Липецка документы ООО «Тройка» на хранение не поступали, организация признана банкротом 09.10.2007г.
В материалах пенсионного дела имеется справка, уточняющая характер работы с 28.06.1990г. по 16.06.1993г., справка о заработной плате за спорный период, что подтверждает полную постоянную занятость истца в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.
Спорные периоды не засчитаны ответчиком, так как работодателем своевременно сведения о работе в особых условиях не представлялись.
Вместе с тем, отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учета данных стаже и о льготном характере работы в указанные спорные периоды работы истца после его регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета не может рассматриваться в качестве законного основания для отказа в зачете спорных периодов, поскольку обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного пенсионного обеспечения, Федеральным законом РФ № 167-РФ от 15.12.2001г «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возложена на работодателя (ст. 14 Закона).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007г. № 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и
персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.
Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить страховую пенсию.
До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.
Разделом «Сварочные работы», выпуск 2, ЕТКС, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 г. № 17/2-54, предусмотрены профессии «Электросварщик ручной сварки», «Электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах», «Электрогазосварщик».
Согласно Постановлению Правительства от 24 апреля 2003 года N 239 в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитывается время работы в профессиях и должностях, предусмотренных в ранее действовавших списках, которые в период до 01 января 1992 года были аннулированы или унифицированы в другие профессии, не предусмотренные действующим законодательством по досрочному пенсионному обеспечению.
В действующем Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий (ЕТКС) указаны газосварщики, электрогазосварщики, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки, электросварщики - врезчики. Они отнесены к общим профессиям (раздел XXIII Списка N 1 и раздел XXXIII Списка N 2), то есть рабочие данных профессий пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по старости независимо от того, в каком производстве и в организации какого ведомства они заняты.
Список производств, цехов, профессий и должностей, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, действовавший до 01 января 1992 года, содержал профессии газосварщика и электросварщика.
Работа истца до 01.01.1992 года по указанным специальностям дает ему право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях, поскольку правоотношения возникли в период действия Списка N 2 раздела XXXII производств, профессий и должностей, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173,
включавшего в себя работу электросварщика и газосварщика, и не содержащего ссылки на обязательное условие в виде занятости на резке и ручной сварки.
Согласно трудовой книжке, основному документу о трудовом стаже, название профессии истца в спорный период работы "газоэлектросварщик" фактически объединяет две профессий, каждая из которых предусмотрена вышеназванным списком для назначения пенсии на льготных условиях.
На основании вышеизложенного суд полагает, что индивидуальный лицевой счет ФИО1 должен быть дополнен периодами работы истцав ООО «Тройка» в качестве электросварщика с 01.08.1996г. по 03.06.1999г. и с 19.01.2000г. по 26.09.2003г., в РСП «Спецэнергоремонт» в качестве газоэлектросварщика с 28.06.1990г. по 16.06.1993г. с кодом условий труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.
Также суд приходит к выводу о необходимости дополнить лицевой счет истца сведениями о периоде обучения ФИО1 в ПТУ № 6 г.Каспийска ДАССР с кодом особых условий в соответствии со с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.
В соответствии с дипломом А № от 20.07.1990г. ФИО1 обучался в ПТУ № 6 г.Каспийска ДАССР с 01.09.1987г. по 13.06.1990г.
В период действия Закона СССР от 14 июля 1956 г. ( до 01.01.1992 г.) пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывались кроме прочего обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з");
Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Коль скоро, за периодом обучения в техническом училище истец работал в особых условиях труда, предусмотренных Списком №2 от 1956г., а именно с 28.06.1990г. по 31.12.1991 г. в должностигазоэлектросварщика в РСП «Спецэнергоремонт», то лицевой счет заявителя должен пополниться сведениями о периоде учебы с 13.01.1989 г. по 13.06.1990г. с кодом особых условий труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях».
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области (ИНН <***>) внести изменения в индивидуальный лицевой счет ФИО1 (СНИЛС №), указав периоды работы в ООО «Тройка» в качестве электросварщика с 01.08.1996г. по 03.06.1999г. и с 19.01.2000г. по 26.09.2003г., в РСП «Спецэнергоремонт» в качестве газоэлектросварщика с 01.08.1990 г. по 16.06.1993 г., период учебы в ПТУ-6 г.Каспийска ДАССР с 13.01.1989 г. по 13.06.1990г. как периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья Н.А. Санкина
Мотивированное решение составлено 16.12.2025г.