УИД 14RS0015-02-2022-000454 - 63

Дело № 2-АМ-23/2023 ( 2-АМ-254/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Амга 03 февраля 2023 года

Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Афанасьевой Т.М., при секретаре судебного заседания Софроновой А.С., с участием помощника прокурора Амгинского района Васильевой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Амгинского района в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании материального ущерба,

установил :

прокурор Амгинского района в интересах Российской Федерации просит взыскать с ответчика ФИО1 в возмещение материального ущерба 95.276 рублей 48 копеек (затрат по тушению лесного пожара). В обоснование исковых требований прокурор указывает, что постановлением и.о.дознавателя ОНДиПР по Амгинскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) от 03 июня 2022 года №7/7 отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению о лесном пожаре №1НМ, обнаруженного 12 мая 2022 года в квартале 466 Амгинского участкового лесничества, по основаниям пункта 2 части 1 статьи 24 УПК РФ, то есть за отсутствием состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 261 УК РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением Департамента лесного надзора и охраны лесов Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) от 22 июня 2022 года №166 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.32 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Постановление не обжаловано, штраф оплачен 24 июня 2022 года.

Из собранных материалов проверки установлено, что ФИО1 12 мая 2022 года около 11 ч.00 мин. высыпал горящие угли из печи на землю рядом с палаткой в квартале 466 Амгинского участкового лесничества в местности «Огус Харага» в 7 километрах от села Мяндиги Амгинского района, в результате чего произошел лесной пожар №1НМ на площади 5 га. Тушение лесного пожара начато 12 мая 2022 года в 16 ч.00 мин., окончено 13 мая 2022 года в 14 ч.00 мин. Ущерб лесному фонду не причинен. Затраты на тушение лесного пожара №1НМ, согласно справки Амгинского филиала ГАУ Республики Саха (Якутия) «Якутлесресурс», составили 95.276 рублей 48 копеек.

Помощник прокурора Васильева А.Ю. поддержала исковое заявление по изложенным в нем доводам.

Ответчик ФИО1 признал исковые требования частично, пояснил, что действительно из-за его действий произошел лесной пожар, он высыпал угли на землю, из-за чего произошло возгорание, возникший пожар потушили вместе со своими друзьями и в это время приехали сотрудники лесничества. Просит учесть его материальное и семейное положение, имеет 3 малолетних детей, супруга не работает, оплачивает по кредиту, который взял на строительство жилого дома в селе Мяндиги, строительство планирует завершить в этом году.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 75 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Одним из способов возмещения вреда является возмещение убытков, под которыми понимаются расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (ч. 2 ст. 15 ГК РФ). Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено следующее. применяя ст. 15 ГК РФ, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством (п. 11 постановления). В п. 12 постановления указано, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданы отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров (ч. 1 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации).

Статья 53.4 Лесного кодекса РФ устанавливает перечень мероприятий, включаемых в понятие тушения лесного пожара: обследование лесного пожара, доставка людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно, локализация лесного пожара, ликвидация лесного пожара, наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание, предотвращение возобновления лесного пожара.

Пунктом 1 Положения о Министерстве экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) и его коллегии, утвержденного Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 августа 2022 года №549 установлено, что Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) является исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), участвующим в проведении государственной политики в области охраны окружающей среды и экологической безопасности в Российской Федерации.

Состав затрат, включаемых в расходы на тушение лесных пожаров, порядок их формирования и учета для исполнителей работ разъяснены письмом Федерального агентства лесного хозяйства от 10 ноября 2009 года "О рекомендациях по порядку формирования и учета затрат на тушение лесных пожаров за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых на осуществление органами исполнительной власти субъектов РФ переданных отдельных полномочий РФ в области лесных отношений". Согласно разделу V Порядка расходы по тушению каждого пожара сводятся и отражаются в Справке о затратах на тушение конкретного лесного пожара.

В судебном заседании установлено, что 12 мая 2022 года в местности «Огус Харага» в результате того, что ФИО1 высыпал горящие угли из печи на землю рядом с палаткой, произошел лесной пожар №1НМ в квартале 466 Амгинского участкового лесничества на площади 5 га. Своими действиями ФИО1 нарушил п.п. «б» п.8 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных приказом Минприроды России от 07 октября 2020 года №1614. Тушение лесного пожара начато 12 мая 2022 года в 16 ч.00 мин., окончено 13 мая 2022 года в 14 ч.00 мин. Ущерба лесному фонду не имеется.

Постановлением и.о.дознавателя ОНДиПР по Амгинскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) от 03 июня 2022 года №7/7 в возбуждении уголовного дела по сообщению о лесном пожаре №1НМ, обнаруженного 12 мая 2022 года в квартале 466 Амгинского участкового лесничества, по основаниям пункта 2 части 1 статьи 24 УПК РФ, то есть за отсутствием состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 261 УК РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано.

Постановлением Департамента лесного надзора и охраны лесов Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) от 22 июня 2022 года №166 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.32 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу, штраф ФИО1 оплачен 24 июня 2022 года.

Согласно справки Амгинского филиала ГАУ Республики Саха (Якутия) «Якутлесресурс» о затратах по тушению лесного пожара №1 НМ от 13 мая 2022 года, затраты по оплате труда постоянных и сезонных работников составили 85.069 рублей 56 копеек, материальные расходы – 10.206 рублей 92 копейки, всего 95.276 рублей 48 копеек. Вышеуказанное подтверждается актом о лесном пожаре №1НМ от 13 мая 2022 года им схемой пожара расчетом ущерба, причиненного лесному фонду, докладной запиской руководителя ЛП №1НМ, путевым листом, актом выдачи ГСМ, чеком и расчетом расхода ГСМ, ведомостью на выдачу продуктов питания работникам от 12 мая 2022 года и товарными чеками, расчетной ведомостью заработной платы работников, участвовавших в тушении лесного пожара за 2022 года, наряд-актом на производство работ, связанных с тушением лесного пожара №1НМ, постановлением №7/7 от отказе в возбуждении уголовного дела от 03 июня 2022 года, постановлением №166 о назначении административного наказания от 22 июня 2022 года, квитанцией от 24 июня 2022 года об оплате штрафа в размере 5000 рублей ( л.д. 7-55). Суд полагает установленным наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика ФИО1 и причиненным ущербом и считает подлежащим удовлетворению исковые требования прокурора.

При определении суммы, подлежащей взысканию с ответчика, суд считает возможным принять во внимание доводы ответчика об учете его имущественного положения.

В силу пункта 3 статьи 1083 ГК РФ суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, за исключением случая, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно. Из материалов дела следует, что ФИО1 причинил ущерб в результате неосторожных действий. Суд считает возможным учесть то, что ответчик имеет на иждивении троих малолетних детей, супруга не работает, ответчик имеет два кредитных обязательства перед ПАО Сбербанк. С учетом указанного, суд полагает возможным уменьшить размер взыскиваемой суммы до 25.000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Амгинского района в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании материального ущерба удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) в возмещение материального ущерба 25.000 (двадцать пять тысяч) рублей 00 копеек, в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия).

Судья: Афанасьева Т.М.

Мотивированное решение суда изготовлено 06.02.2023 года