Решение по делу № 2-3855/2023 от 05.10.2023 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в льготный стаж периодов работы, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости.

Дело №2-3855/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 октября 2023 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,

при секретаре Суздальцевой Ю.А.,

с участием истца ФИО1, ее представителя по устному заявлению ФИО2,

представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в льготный стаж периодов работы, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО с иском о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в льготный стаж периодов работы, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на том основании, что в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ и с учетом переходных положений, предусмотренных частью 3 статьи 10 Закона от 03.10.2018 №350-ФЗ, на момент обращения специальный стаж работы истца в общей совокупности был менее 30 лет. Всего было зачтено в специальный стаж 16 лет 09 мес. 00 дней. При этом в специальный стаж не были засчитаны периоды работы в должностях старшая медицинская сестра Педиатрического отделения Клинического подразделения и главная медицинская сестра Клинического подразделения в Хабаровском филиале Дальневосточного научного центра физиологии и патологии дыхания СО РАМН-НИИ охраны материнства и детства (Институте охраны материнства и детства СО АМН СССР), поскольку работа протекала в учреждении, не поименованном в Списке от 29.10.2002 №781.

После разъяснительного письма ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о том, что работники Хабаровского филиала ФГБ научного учреждения «Дальневосточный научный центр физиологии и патологии дыхания» - Научно-исследовательский институт охраны материнства и детства имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии было повторно отказано, при этом в специальный стаж дополнительно включили период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы в КГКУ «Хабаровский детский психоневрологический интернат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего, с учетом ранее вынесенного решения от ДД.ММ.ГГГГ №, зачли в специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии, 18 лет 11 месяцев 00 дней.

С данным решением ФИО1 не согласна, поскольку в период с 2001 по 2015 работала в учреждении и в должностях, поименованных в Списке от ДД.ММ.ГГГГ №, относилась к медицинскому персоналу и осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения, в связи с чем полагает, что специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости составляет более 30 лет, соответственно право на назначение досрочной страховой пенсии по старости было достигнуто ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного просит признать решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части расчета специального стажа без льготного исчисления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зачесть данный период с льготным исчислением 1 год и 3 месяца, как работу в сельской местности, всего 3 года 6 месяцев 4 дня; обязать ответчика включить в специальный стаж период работы в должности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 13 лет 7 месяцев 26 дней, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (через 1 год 6 месяцев со дня возникновения права, считая днем возникновения права ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 требования не признала, указала, что в страховой стаж истца уже включены периоды работы частично – период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном (а не льготном исчислении), так как это период ухода за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в льготном исчислении, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже включен в страховой стаж, однако как работа в РЖД Медицина, а не в центре патологии дыхания. С учетом изложенного оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Суд, выслушав пояснения истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3, изучив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно ч.ч.1,2,3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 400-ФЗ 1. право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п.19 - 21 ч.1 ст.30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому в 2020 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 24 месяца, в 2021 году – не ранее, чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Действующим Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которым предусмотрены должности медицинской сестры и старшей медицинской сестры. Данные Списки предусматривают работу по указанным в них должностям именно в учреждениях здравоохранения независимо от форм собственности.

Согласно абз.а п.5 Списка от 29.10.2002 №781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с заявлением в Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае № о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением ГУ - Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа 30 лет, требуемого в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и с учетом переходных положений, предусмотренных частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ.

Из вышеуказанного решения следует, что в специальный стаж зачтено 16 лет 09 месяцев 00 дней. В специальный стаж не зачтены следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03 лет 07 месяцев 01 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 09 лет 01 месяц 27 дней - в должностях старшая медицинская сестра Педиатрического отделения Клинического подразделения, главная медицинская сестра Клинического подразделения в Институте охраны материнства и детства СО АМН СССР, так как работа протекала в учреждении, не поименованном в Списке от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме, того данные периоды работы после регистрации заявителя в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) отражены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица без подтверждения занятости лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения, то есть работодатель подтвердил факт работы в обычных условиях труда. Согласно сведений из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в этот же период заявитель работала: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 03 месяца 01 день на 0,5 ставки, в ГМУ «Дорожная клиническая больница на ст. Хабаровск -1 ДВЖД; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 месяцев 28 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 01 месяц 01 день — работа на 0,5 ставки в ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД - Медицина» г. Хабаровск - так как работа выполнялась в режиме неполного рабочего времени, установленного за ставку заработной платы, то есть не выполнено условие, предусмотренное п.4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 04 года 08 месяцев 19 дней — в должности старшей медицинской сестры в ООО «Афина», так как работа протекала в организации (ООО), не поименованной в Списке от ДД.ММ.ГГГГ №. Итого не зачтено в специальный стаж: 17 лет 05 месяцев 17 дней.

Решением ГУ - Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 определен специальный стаж для назначения пенсии по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ – 18 лет 11 месяцев 02 дня на ДД.ММ.ГГГГ (при требуемом стаже 30 лет).

Истец просит зачесть в специальный стаж для назначения пенсии по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детского участка Березовской амбулатории ЦРБ Хабаровского края в льготном порядке – за 1 год работы как год и три месяца, поскольку работа проходила в сельской местности, и с учетом льготного исчисления определить стаж продолжительностью 3 года 6 месяцев 4 дня.

Между тем, в указанный период истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, рожденным ДД.ММ.ГГГГ, и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как следует из данных о стаже, включен в стаж работы в календарном порядке.

Отпуска по беременности и родам в силу ст.255 ТК РФ предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в ст.255 ТК РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуска по уходу за ребенком правомерно зачтен пенсионным органом в специальный стаж только в календарном исчислении.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца в должности медицинской сестры детского участка Березовской амбулатории ЦРБ Хабаровского края уже зачтен в специальный стаж в льготном исчислении как работа в сельской местности, в связи с чем оснований для повторного включения этого периода в специальный стаж не имеется.

При указанных обстоятельствах решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в части включения периода отпуска по уходу за ребенком в календарном исчислении являются законными и обоснованными, оснований для их отмены в указанной части не имеется.

Также истец просит включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 лет 07 месяцев 26 дней) в Хабаровском филиале Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Дальневосточный научный центр физиологии и патологии дыхания» НИИ охраны материнства и детства.

Между тем, как следует из выписки данных о стаже, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, принятых ответчиком решений – период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж как работа в частном учреждении здравоохранения «Клиническая больница «РЖД Медицина» города Хабаровска, в связи с чем оснований для включения указанного периода повторно в стаж работы истца, но в иной организации – ФГБНУ «Центр физиологии и патологии дыхания» не имеется.

Согласно уточняющей справки, выданной Хабаровским филиалом ДНЦ ФПД – НИИОМиД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно принята на должность главной медицинской сестры общеклинического медицинского персонала по основному месту работы с ДД.ММ.ГГГГ. Принята на должность медицинской сестры палатной педиатрического отделения по совместительству в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Уволена по собственному желанию с должности главной медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ. В периоды работы осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения (детей). Данная должность относится к медицинскому персоналу и должностные обязанности в период работы ФИО1 и для других работников в настоящее время не изменились, соответствуют функциям педиатрического отделения и должностным инструкциям по настоящее время.

Согласно справки КГКУ «Хабаровский ДПНИ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. работает в КГБУ «Хабаровский детский психоневрологический интернат». Принята в медицинское отделение на должность старшей медицинской сестры ДД.ММ.ГГГГ №. В должности работает по настоящее время.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ст. медсестру Педиатрического отделения №, с ДД.ММ.ГГГГ перевели главной медсестрой Клинического подразделения на 1 ст., с доплатой в размер 50 % должностного оклада за выполнение работы ст. медсестры Педиатрического отделения №.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, приняла на работу служебным переводом с ДД.ММ.ГГГГ ст.медсестрой детского стоматологического отделения на 1 ставку с оплатой по 12 разряду.

Согласно уточняющей справки Хабаровского филиала ДНЦ ФПД – НИИОМиД от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно работала в Хабаровском филиале Дальневосточного научного центра физиологии и патологии дыхания СО РАМН - НИИ охраны материнства и детства на должности старшей медицинской сестры в Педиатрическом отделении клинического подразделения с ДД.ММ.ГГГГ Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №. Переведена на должность главной медицинской сестры клинического подразделения с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №.) Принята по внутреннему совместительству на должность старшей медицинской сестры Педиатрического отделения № с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № Трудовой договор расторгнут по внутреннему совместительству по пункту 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации по собственному желанию 27.02.2015 г. (Приказ от 24,02.2015 г. № Трудовой договор расторгнут по основному месту работы по пункту 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № За период работы старшей медицинской сестрой Педиатрического отделения выплачивалась 15% надбавка за работу с вредными условиями труда, предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск. Отпуск без сохранения заработной платы за время работы не предоставлялся. В отпуске по уходу за ребенком не находилась.

Находилась на учебе по усовершенствованию с сохранением средней заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «Сестринское дело в педиатрии». (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «Управление и экономика в здравоохранении». (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «Сестринское дело в педиатрии». (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно уточняющей справки Хабаровского филиала ДНЦ ФПД – НИИОМиД от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно работала в Клинике Хабаровского филиала Дальневосточного научного центра физиологии и патологии дыхания СО РАМН - НИИ охраны материнства и детства на должности старшей медицинской сестры на 1 ставку Детского соматического отделения с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № Переведена на должность главной медицинской сестры Клиники общеклинического медицинского персонала на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №.). Трудовой договор расторгнут по пункту 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к.). С ДД.ММ.ГГГГ Детское соматическом отделении преобразовано в Педиатрическое отделение № и в Педиатрическое отделение №. За период работы старшей медицинской сестрой Клиники Педиатрического отделения и главной медицинской сестры Клиники общеклинического медицинского персонала выплачивалась 15% надбавка за работу с вредными условиями труда, предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск. Отпуск без сохранения заработной платы за время работы не предоставлялся. В отпуске по уходу за ребенком не находилась. Находилась на учебе по усовершенствованию с сохранением средней заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «Сестринское дело в педиатрии». Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «Управление и экономика в здравоохранении». Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «Сестринское дело в педиатрии». Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №

Хабаровский филиал Дальневосточного научного центра физиологии и патологии дыхания СО РАМН - НИИ охраны материнства и детства с ДД.ММ.ГГГГ переименован в Хабаровский филиал Учреждения Российской академии медицинских наук Дальневосточного научного центра физиологии и патологии дыхания Сибирского отделения РАМН - Научно-исследовательский институт охраны материнства и детства (Хабаровский филиал ДНЦ ФПД СО РАМН-НИИ ОМиД) на основании Приказа Учреждения Российской академии медицинских наук Дальневосточного научного центра физиологии и патологии дыхания Сибирского отделения РАМН №-П от 14.01.2009г. Приказ о переименовании № от 15.09.2009г.

С ДД.ММ.ГГГГ Хабаровский филиал Учреждения Российской академии медицинских наук Дальневосточного научного центра физиологии и патологии дыхания Сибирского отделения РАМН - Научно-исследовательский институт охраны материнства и детства переименован в Хабаровский филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Дальневосточный научный центр физиологии и патологии дыхания» Сибирского отделения Российской академии медицинских наук - Научно- исследовательский институт охраны материнства и детства на основании Приказа Федерального государственного бюджетного учреждения «Дальневосточный научный центр физиологии и патологии дыхания» Сибирского отделения Российской академии медицинских наук № от 20.12.2011г. «О переименовании учреждения». (Приказ о переименовании № от 10.01.2012г.). С ДД.ММ.ГГГГ Хабаровский филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Дальневосточный научный центр физиологии и патологии дыхания» Сибирского отделения Российской академии медицинских наук - Научно- исследовательский институт охраны материнства и детства (Хабаровский филиал ФГБУ «ДНЦ ФПД» СО РАМН - НИИ ОМиД) переименован в Хабаровский филиал Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Дальневосточный научный центр физиологии и патологии дыхания» - Научно-исследовательский институт охраны материнства и детства (Хабаровский филиал ДНЦ ФПД - НИИОМиД) на основании Приказа Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Дальневосточный научный центр физиологии и патологии дыхания» (ДНЦ ФПД) № от 29.12.2014г. «О переименовании учреждения». (Приказ о переименовании № от 12.01.2015г.). Основание выдачи справки: карточка формы Т-2, лицевые счета, приказы, платежные ведомости, штатные расписания.

Согласно п.8 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N781 указаны Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований).

Организационно-правовая форма организации, наименование структурных подразделений, не влияют на характер работы и трудовые функции истца, поскольку по смыслу положений Федерального закона N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (действовавшего до 01 января 2015 г.), Федерального закона N400-ФЗ "О страховых пенсиях" юридически значимым обстоятельством для возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости является вид трудовой деятельности, а не правовой статус и организационно-правовая форма учреждения, предприятия, организации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что период работы истца в должности медицинской сестры в Хабаровском филиале Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Дальневосточный научный центр физиологии и патологии дыхания» - Научно исследовательский институт охраны материнства и детства, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 07 месяцев 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 01 месяц 27 дней), всего 12 лет 08 месяцев 28 дней, подлежит включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, поскольку у ФИО1 на период ДД.ММ.ГГГГ имеется необходимый стаж работы 30 лет для назначения страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (пенсионным органом установлен стаж 18 лет 11 месяцев 02 дня, судебным решением в стаж включены периоды работы продолжительностью 12 лет 08 месяцев 28 дней, всего стаж продолжительностью 31 год 08 месяцев), суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ч.ч.1,2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ (ред. от 04.11.2022) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Между тем, необходимо учитывать, что в соответствии с часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 19 - 21 части 1 данной статьи назначается не ранее сроков, предусмотренных в Приложении 7 к указанному закону.

Согласно Приложению 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, право на досрочную пенсию которых возникло в 2021 году, страховая пенсия назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возложении на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО обязанность применить переходные положения ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Приложение 7) с даты выработки 01.05.2021 г. специального стажа для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом вышеуказанных обстоятельств суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении ее требований об обязании ответчика назначить пенсию ДД.ММ.ГГГГ, так как с учетом Приложения 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право истца на назначение пенсии возникнет с ДД.ММ.ГГГГ (учитывая количество дней в апреле 30).

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 7 месяцев 01 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 лет 01 месяц 28 дней).

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО (ИНН №) обязанность применить переходные положения ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Приложение 7) с даты выработки 31.04.2021 г. специального стажа для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Дата составления мотивированного решения 12.10.2023 г.

Судья И.В. Пляцок

Копия верна

Судья:_____________________

(И.В. Пляцок)

Секретарь судебного заседания

_______________( Ю.А.Суздальцева)

«____»_____________2023 г.

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2023-003516-90

Решение (не) вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в дело №2-3855/2023 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска