Дело № 5-10/2025

86RS0017-01-2025-000140-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

04 февраля 2025 года г. Советский

Судья Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Мельникова Т.Л.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - индивидуального предпринимателя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении (протокол №20/2025 от 22.01.2025 ОВМ ОМВД России по Советскому району) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, 28(персональные данные), привлекаемой к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

22.01.2025 в 15 часов 00 минут служебном кабинете № 106 ОМВД России по Советскому району установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции (УВМ УМВД России по ХМАО - Югре) о заключении 05.08.2024 трудового договора с иностранной гражданкой Республики (-) ФИО10 в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора, то есть до 08.08.2024, тем самым, нарушила часть 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «ФИО3 положении иностранных граждан в РФ», то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебном заседании не оспаривала факт заключения трудового договора 05.08.2024 с гражданской Республики (-) ФИО11, которая была принята на работу в должности менеджера, указав, что с протоколом согласна. После заключения договора ею по невнимательности была направлена форма уведомления от имени иностранного гражданина, а не от неё как работодателя. Просит строго не наказывать.

Судья, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель ФИО2 с 05.08.2024 привлекла к трудовой деятельности гражданку Республики (-) ФИО12, о чем в требуемой форме не уведомила орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере миграции - УВМ УМВД России по ХМАО - Югре в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности на территории Российской Федерации, чем нарушила требования пункта 8 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 22.01.2025 составленном в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в её присутствии и её письменным объяснением, в котором она признает факт нарушения, копией договора от 05.08.2024, заключенного с иностраннымгражданином Республики ФИО1, выпиской из ЕГРЮЛ.

Уведомление согласно приложению №7 к Приказу МВД РФ от 30.07.2020 №536 (в редакции №887 от 22.11.2023) направлено не было.

Таким образом, бездействие ИП ФИО2, имевшей возможность для соблюдения требований миграционного законодательства, но не принявшей все зависящие от неё меры по их соблюдению, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о заключении трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Вина ИП ФИО2 в совершении указанного правонарушения подтверждается вышеизложенными доказательствами, являющимися относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является привлечение ИП ФИО2 за нарушение миграционного законодательства РФ впервые.

Отягчающих административную ответственность, обстоятельств судья не усматривает.

Годичный срок привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении наказания судья учитывает положения ст.ст.3.1 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, то, что отсутствие уведомления о привлечении к работе иностранного гражданина лишает соответствующие органы возможности контролировать осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности, а также, учитывая финансовое положение индивидуального предпринимателя, считает, что наложение штрафа на ИП ФИО2 не может способствовать выполнению задач административного наказания и обеспечить достижение цели административного наказания, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российский Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на срок 14 (четырнадцать) суток в виде приостановления операций по расчетному счету №<***>, отрытому в Западно-Сибирском отделении №8647 ПАО Сбербанк БИК 047102651 ИНН банка 7707083893 КПП банка 860202001, корсчет 30101810800000000651 на имя Индивидуального предпринимателя ФИО2 ОГРНИП <***> ИНН <***>.

Данное постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Л. Мельникова