Решение по делу № 2-3971/2024 от 27.01.2025

Гражданское дело № 2-43/2025 (2-3971/2024)

УИД 36RS0006-01-2024-007700-62

Категория 2.077

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2025 года г.Воронеж

Центральный районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Ашихминой М.О.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области об отмене решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, осуществить перерасчет ИПК за период военной службы, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о возложении обязанности пересмотреть страховую пенсию по старости в связи с достижением пенсионного возраста.

Требования, с учетом уточнения, мотивированы тем, что решением отделения Пенсионного фонда РФ по Воронежской области от 07.04.2022 №188238/22 ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии в связи с достижением пенсионного возраста по причине того, что не выполнено одно из условий, предусмотренных статьей 8 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При рассмотрении представленных документов ответчиком не зачтены в страховой стаж истца периоды его трудовой деятельности: с 15.09.1977 по 31.12.1977 -работа в колхозе «Путь к коммунизму», поскольку согласно архивной справке данных за указанный период на ФИО2 не найдено; с 18.01.1996 по 02.02.1998, с 01.12.1998 по 09.03.1998, с 01.07.1999 по 15.07.1999, с 01.01.2000 по 02.03.2000, с 01.12.2000 по 07.03.2001, с 01.12.2001 по 07.01.2002, с 29.07.2002 по 01.08.2002 - периоды трудовой деятельности у ИП ФИО1, поскольку ИП зарегистрирована в качестве страхователя 12.03.1998; с 01.01.2009 по 06.03.2009 - работа в ООО «Драйв», поскольку не представлены сведения о страховом стаже и начисленных взносах. При анализе представленных документов ПФР пришел к выводу, что индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО2 составляет 21,288 при необходимом для назначения страховой пенсии - 23,4. Истец не согласен с полученным отказом, поскольку исключенные из страхового стажа вышеперечисленные периоды могут быть подтверждены. Период работы в колхозе «Путь к коммунизму» может быть подтвержден свидетельскими показаниями работников названного колхоза. Периоды работы у ИП ФИО1 могут быть подтверждены архивными справками, как и период работы в ООО «Драйв». Кроме того, страховой стаж подтверждается трудовой книжкой, записи в которой сделаны последовательно, заверены печатями и не позволяют усомниться в их подлинности. Согласно статье 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" к не страховым периодам относится, в том числе, период прохождения службы по призыву, учитывается в пенсии как 1,8 ИПК за 1 год службы. В рассматриваемом случае возможно из уже рассчитанного общего трудового стажа исключить период прохождения военной службы по призыву с 31.10.1978 по 04.11.1981 и начислить указанный период в виде ИПК из расчета 1,8 балла за 1 год, то есть 1,8 *3 = 5,4 балла. Пенсионный орган обязан самостоятельно применять наиболее выгодный для будущего пенсионера вариант расчета, в случае, если имеется альтернатива. В случае истца вариант начисления периода прохождения службы в армии в виде пенсионных баллов не применен. Поскольку при вынесении решения об отказе не учтены названные обстоятельства, отказ является незаконным и подлежит пересмотру.

ФИО2, с учетом уточнения и дополнения исковых требований в порядке статьи 39 ГПК РФ, просит суд:

- отменить решение ОПФР по Воронежской области об отказе в назначении страховой пенсии по старости №188238/22 от 07.04.2022,

- включить в страховой стаж периоды работы:

с 15.09.1977 по 31.12.1977 в колхозе «Путь к коммунизму»,

с 18.01.1996 по 02.02.1998, с 01.12.1998 по 09.03.1998, с 01.07.1999 по 15.07.1999, с 01.01.2000 по 02.03.2000, с 01.12.2000 по 07.03.2001, с 01.12.2001 по 07.01.2002, с 29.07.2002 по 01.08.2002 у ИП ФИО1,

с 01.01.2009 по 06.03.2009 в ООО «Драйв»;

- обязать ОСФР по Воронежской области осуществить перерасчет указанным по тексту способом, а именно: перевод периода прохождения военной службы из общего трудового стажа в ИПК;

- назначить страховую пенсию по старости с 26.04.2022.

Истец ФИО2 в судебном заседании уточненное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Воронежской области, действующая на основании доверенности, ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненного искового заявления по мотивам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Изучив материалы настоящего гражданского дела и представленные доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, установлено судом и не оспаривалось сторонами, 04.04.2022 ФИО2 посредством портала Государственных услуг обратился в ОПФР по Воронежской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях". Заявлению присвоен номер 188238/22.

Решением ГУ-ОПФР по Воронежской области от 07.04.2022 №188238/22 ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку не выполнено одно из условий, необходимых для назначения страховой пенсии по старости, а именно: наличие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента – 23,4.

Из приложения пенсионного органа к решению об отказе в назначении страховой пенсии по старости следует, что величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО2 на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с частью 9 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет 21,288.

При этом по представленным документам не были включены в страховой (трудовой) стаж истца следующие периоды:

- с 15.09.1977 по 31.12.1977 – работа в колхозе «Путь к коммунизму», поскольку согласно сведениям архивной справки №471 от 27.11.2020, выданной муниципальным казенным учреждением «<адрес> архив», в книге протоколов заседаний правления и общих собраний колхозников колхоза «Путь к коммунизму» за 1977 год данных на ФИО2 не найдено;

- с 18.01.1996 по 02.02.1998, с 01.12.1998 по 09.03.1998, с 01.07.1999 по 15.07.1999, с 01.01.2000 по 02.03.2000, с 01.12.2000 по 07.03.2001, с 01.12.2001 по 07.01.2002, с 29.07.2002 по 01.08.2002 - периоды работы у ИП ФИО1, поскольку по сведениям, имеющимся в распоряжении территориального органа, ИП ФИО1 зарегистрирована в качестве страхователя в территориальном органе ПФР 12.03.1998. Индивидуальные сведения за период работы ФИО2 предоставлены страхователем за определенные периоды, которые подлежат зачету в страховой стаж,

- с 01.01.2009 по 06.03.2009 – работа в ООО «Драйв», поскольку указанные период страхователь не представил сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах в территориальный орган ПФР, в нарушение норм статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статья 8), страховой стаж (часть 2 статья 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статья 8).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно приложению №6 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ возраст, по достижению которого граждане приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в 2020 году подлежит увеличению на 24 месяца и составляет для мужчин <данные изъяты>.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Соответственно, возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по старости для мужчин ДД.ММ.ГГГГ рождения, составляет <данные изъяты>.

Кроме того, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с положениями статей 8, части 2.3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ необходимо наличие требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, которые определяются в зависимости от года выхода на пенсию.

В 2022 году требуемый страховой стаж составляет 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 23,4.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II указанных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Разделом VI указанных Правил определен порядок подтверждение страхового стажа за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.

Согласно пункту 43 Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (абзац 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30).

Согласно пункту 18 Правил при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации: дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для установления пенсии, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств, в силу статьи 56 ГПК РФ, является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.

Согласно частям 1 - 3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из трудовой книжки колхозника РОС № от 20.09.1977 следует, что истец ФИО2:

Раздел «Членство в колхозе»:

- 15.09.1977 принят в члены колхоза «Путь к коммунизму» <адрес> (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

- 01.07.1986 выбыл из колхоза в связи с переменой места жительства (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Раздел «Сведения о работе»:

- 15.09.1977 принят на работу в колхоз «Путь к коммунизму» <адрес> трактористом (Прот № от ДД.ММ.ГГГГ),

- 31.10.1978 – 10.11.1981 служба в рядах ВМФ,

- 31.12.1981 – направлен на учебу водителем,

- 20.06.1982 – закончил курсы шоферов и зачислен в цех механизации шофером,

- 01.07.1986 – уволен с работы в связи с выбытием из колхоза.

Из приложения к решению ответчика следует, что указанный период учтен ответчиком как:

- с 01.01.1978 по 30.10.1978, с 15.01.1982 по 31.01.1982, с 20.06.1982 по 01.07.1986 – работа в колхозе «Путь к коммунизму»,

с 31.10.1978 по 04.11.1981 – период прохождения военной службы, с 31.12.1981 по 14.01.1982, с 01.02.1982 по 08.06.1982 – период учебы в учебном комбинате.

Период работы в колхозе «Путь к коммунизму» с 15.09.1977 по 31.12.1977 не был учтен пенсионным органом в подсчет страхового стажа истца, поскольку согласно сведениям архивной справки №471 от 27.11.2020, выданной муниципальным казенным учреждением «<адрес> архив», в книге протоколов заседаний правления и общих собраний колхозников колхоза «Путь к коммунизму» за 1977 год данных на ФИО2 не найдено.

Из сообщения МКУ «Рамонский архив» №471 от 27.11.2020, данного на запрос пенсионного органа, следует, что просмотрев книгу протоколов заседаний правления и общих собраний колхозников колхоза «Путь к коммунизму» за 1977 год данных на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не найдено.

Согласно протоколу от 24.04.1986 №6 заседания правления колхоза «Путь к коммунизму», на заявление ФИО2 о предоставлении выхода из членов колхоза, постановили рекомендовать общему собранию предоставить выход из членов колхоза ФИО2 (так в документе).

Согласно протоколу от 28.01.1988 №2 заседания правления колхоза «Путь к коммунизму», на заявление ФИО2 о принятии в члены колхоза и на работу трактористом, постановили рекомендовать общему собранию принять в членов колхоза ФИО2 (так в документе) и на работу трактористом.

Согласно протоколу от 18.09.1990 №11 заседания правления колхоза «Путь к коммунизму», на заявление колхозников о предоставлении выхода из колхоза, постановили рекомендовать общему собранию предоставить выход из членов колхоза следующим товарищам: 1. ФИО2.

Основание: фонд 75, опись 1, ед. хр. 1986 г.(39), 1988 г.(43), 1990 г.(48).

Согласно книг учета расчетов по оплате труда колхоза «Путь к коммунизму» ФИО2 (дата рождения и должность не указаны) работал в отделе «МТМ», затем «Шофера» (так в документе) с января 1978 года по июнь 1986 года и с февраля 1988 года по сентябрь 1990 года в отделе «Трактористы». За период с 1978 по 1985 ФИО2 начислялся заработок.

Подтвердить заработок ФИО2 в 1977 году архив не имеет возможности, так как вышеуказанная организация сдала книги учета по оплате труда на постоянное хранение в архив с 1978 года. В 1981 году данные ФИО2 отсутствуют. С января по май 1982 года в графах, где указано количество отработанных дней имеются следующие записи: в январе «с 31.XII-30.I» (так в документе), в апреле «с 1.II-1.IV, с 1.IV-1.V» (так в документе), в мае «с 1.V-1.VI» (так в документе). В графах, где стоят прочерки начислений – нет. Причина их отсутствия архиву неизвестна.

За период с 1986 по 1990 ФИО2 начислялся заработок.

В июле 1986 года начислено по графе «премия». В графах стоят прочерки начислений - нет. Причина их отсутствия архиву не известна.

Основание: фонд 13, опись 2-л, ед. хр. 1978 г.(1), 1982 г.(5), 1983 г.(6), 1984 г.(7), 1985 г.(8), 1986 г.(12), 1988 г.(26), 1989 г.(41), 1990 г.(54).

Согласно статье 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Совмина СССР от 21.04.1975 №310 "О трудовых книжках колхозников" утверждены Основные положения о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников (утратило силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 03.02.2020 №80), согласно которых основным документом о трудовой деятельности членов колхозов является трудовая книжка колхозника, которая ведется на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза.

В трудовую книжку колхозника вносятся: сведения о колхознике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о членстве в колхозе: прием в члены колхоза, прекращение членства в колхозе; сведения о работе: назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы; сведения о трудовом участии: принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий, награждения и поощрения за успехи в работе, предусмотренные уставом и правилами внутреннего распорядка колхоза, другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, а также ранее действовавшим пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 №162, действовавшей в спорный период, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Факт принадлежности истцу представленной трудовой книжки колхозника пенсионным органом не оспаривается.

Из содержания трудовой книжки колхозника ФИО2 РОС № от 20.09.1977 следует, что в ней соблюдена хронологическая последовательность записей, содержатся сведения о членстве в колхозе, приеме в члены колхоза, выбытии из колхоза со ссылкой на соответствующие документы, послужившие основанием к его принятию и выбытию из членов колхоза, а также сведения о работе в колхозе с указанием оснований приема и увольнения, занимаемой должности, прохождением военной службы и обучения.

Исходя из содержания трудовой книжки колхозника, архивной справки, суд приходит к выводу, что ФИО2 был принят в члены колхоза «Путь к коммунизму» и работал в данном колхозе с 15.07.1977.

То обстоятельство, что в архивных документах не найдены сведения о приеме истца в члены колхоза с 15.07.1977, не свидетельствуют о том, что он не являлся членом колхоза и не работал в колхозе в период с 15.09.1977 по 31.12.1977, поскольку сведений об иной дате приема в члены колхоза и на работу трактористом суду не представлено.

Непосредственно членство истца и его работа в колхозе «Путь к коммунизму» с 01.01.1978, при отсутствии сведений о дате приема в члены колхоза, ответчиком не оспаривается.

Из пояснений ответчика следует, что период работы истца с 01.01.1978 по 30.10.1978, с 15.01.1982 по 31.01.1982, с 20.06.1982 по 01.07.1986 в колхозе «Путь к коммунизму» включен в страховой стаж на основании предоставленной трудовой книжки колхозника, архивной справки, содержащей сведения о заработке истца с 01.01.1978.

Вместе с тем, отсутствие в архиве сведений о заработке истца в 1977 году, как следует из ответа архива, обусловлено том, что организация не сдала в архив книги учета по оплате труда за 1977 год.

Согласно пункту 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

То обстоятельство, что в книжке колхозника не указаны сведения о выходе работника на работу и его заработке, в данном случае не может служить основанием для отказа во включении в подсчет страхового стажа спорного периода, поскольку в соответствии с действующим законодательством на работодателя возложена обязанность по заполнению и заверению записей в трудовой книжке колхозника.

Неисполнение работодателем обязанностей по надлежащему оформлению записей в трудовой книжке не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение.

Доказательств, что истец не работал в указанные периоды, не имеется.

При этом суд отмечает, что иные периоды работы истца подтверждаются сведениями о заработке, представленными архивом, а сведения за 1977 год не представлены в связи с отсутствием в архиве книги учета по оплате труда за 1977 год.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в трудовой книжке колхозника истца указаны сведения о дате его приема в члены колхоза, на работу в качестве тракториста с указанием даты 15.09.1977, основания приема, состояние истца в членстве в колхозе до 01.07.1986 и его работу там, суд приходит к выводу, что период работы ФИО2 с 15.09.1977 по 31.12.1977 в колхозе «Путь к коммунизму» подлежит включению в его страховой (трудовой) стаж.

Как следует из трудовой книжки АТ-IV № от 08.10.1986 истец ФИО2 работал с 18.01.1996 по 01.08.2002 у ИП ФИО1

Из приложения к решению об отказе в назначении пенсии, письменных возражений представителя ответчика следует, что в страховой стаж истца включены периоды работу у ИП ФИО1 с 03.02.1998 по 30.11.1998, с 10.03.1999 по 31.03.1999, с 02.04.1999 по 30.06.1999, с 16.07.1999 по 31.12.1999, с 03.03.2000 по 30.11.2000, с 08.03.2001 по 30.11.2001, с 08.01.2002 по 28.07.2002.

Периоды работы истца с 18.01.1996 по 02.02.1998, с 01.12.1998 по 09.03.1998, с 01.07.1999 по 15.07.1999, с 01.01.2000 по 02.03.2000, с 01.12.2000 по 07.03.2001, с 01.12.2001 по 07.01.2002, с 29.07.2002 по 01.08.2002 у ИП ФИО1 не включены в страховой (трудовой) стаж истца поскольку по сведениям, имеющимся в распоряжении территориального органа, ИП ФИО1 зарегистрирована в качестве страхователя в территориальном органе ПФР 12.03.1998. Индивидуальные сведения за период работы ФИО2 предоставлены страхователем за определенные периоды, которые подлежат зачету в страховой стаж.

ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 04.09.1998.

Из представленной в материалы дела выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 следует, что ИП ФИО1 (рег.№) поставлена на учет в пенсионном органе 12.03.1998, снята с учета – 17.09.2009.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Как указано в пункте 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).

То обстоятельство, что ФИО2 работал у ИП ФИО1 в данном случае подтверждается записью в трудовой книжке и сведениями персонифицированного учета истца, в которых отражены сведения о периодах работы у ИП ФИО1

Вместе с тем, как следует из трудовой книжки истца, истец был принят на работу 18.01.1996.

ИП ФИО1 зарегистрировалась в пенсионном органе в качестве работодателя, имеющего наемный труд, только 12.03.1998 и отразила сведения о работе истца и произвела уплату страховых взносов за истца с 03.02.1998.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что период работы истца у ИП ФИО1 до 03.02.1998 приходится на период до регистрации как истца в системе персонифицированного учета, так и до регистрации ИП ФИО1 в качестве работодателя, применяющего наемный труд. Неисполнение работодателем своих обязанностей по своевременной регистрации в пенсионном органе, осуществлении уплаты страховых взносов за работников, не может ущемлять права работников на гарантированное государством пенсионное обеспечение.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении периода работы истца у ИП ФИО1 с 18.01.1996 по 02.02.1998 в страховой (трудовой) стаж истца.

Вместе с тем, поскольку спорные периоды работы истца с 01.12.1998 по 09.03.1998, с 01.07.1999 по 15.07.1999, с 01.01.2000 по 02.03.2000, с 01.12.2000 по 07.03.2001, с 01.12.2001 по 07.01.2002, с 29.07.2002 по 01.08.2002 у ИП ФИО1 приходятся на периоды после регистрации в системе персонифицированного учета истца, так и после регистрации ИП ФИО1 в качестве работодателя, применяющего наемный труд, при этом ИП ФИО1 предоставила сведения о работе у нее истца с указанием периодов работы и отчислением страховых взносов, при этом спорные периоды ИП ФИО1 как периоды работы отражены не были, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца в указанной части.

Как следует из трудовой книжки АТ-IV № от 08.10.1986 истец ФИО2 работал с 24.08.2007 по 06.03.2009 в ООО «Драйв» в должности водителя такси.

Из приложения к решению об отказе в назначении пенсии, письменных возражениях представителя ответчика следует, что в страховой стаж истца включен период работу в ООО «Драйв» с 24.08.2007 по 31.12.2008.

Период работы истца с 01.01.2009 по 06.03.2009 не включен в его страховой (трудовой) стаж, поскольку за указанные период страхователь не представил сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах в территориальный орган ПФР, в нарушение норм статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ.

Как следует из материалов дела, период работы с 01.01.2009 по 06.03.2009 приходится на период после регистрации ФИО2 в качестве застрахованного лица, в связи с чем подлежит подтверждению на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, следует, что сведения о данном периоде работы истца, о его заработной плате за данный период работы, отсутствуют.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о получении заработной платы, начисления и уплаты страховых взносов в спорный период работы, суду не представлено.

Таким образом, поскольку спорный период работы истца приходится на период после его регистрации в системе персонифицированного учета, записи в трудовой книжке о спорном периоде работы истца, при отсутствии сведений в индивидуальном лицевом счете, не является безусловным основанием для включения оспариваемого периода в стаж, иных доказательств, подтверждающих осуществление истцом трудовой деятельности в спорный период, получения заработной платы, начисления и уплаты страховых взносов, не представлено, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о возложении на ОСФР по Воронежской области обязанности включить в страховой (трудовой) стаж период работы в ООО «Драйв» с 01.01.2009 по 06.03.2009.

Пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 названного Федерального закона, засчитываются периоды прохождения военной службы.

На основании части 12 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода, предусмотренного п. п. 1 (период прохождения военной службы по призыву), 6 - 8 и 10 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от 04.06.2011 №126-ФЗ, составляет 1,8.

Положения части 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" закрепляют порядок реализации права застрахованных лиц на пенсионное обеспечение, исходя из избранного ими наиболее благоприятного варианта исчисления размера пенсии, направлены на учет их интересов, а также на сохранение прав, приобретенных до введения в действие названного Федерального закона.

Как следует из материалов дела, в период с 31.10.1978 по 04.11.1981 ФИО2 проходил военную службу по призыву, что подтверждается копией военного билета МН №.

Из приложения к решению об отказе в назначении пенсии, а также из данных о стаже следует, что указанный период военной службы включен пенсионным органом в страховой (трудовой) стаж ФИО2

Из представленного ответчиком расчета ИПК истца следует, что период прохождения военной службы учтен для расчета ИПК как нестраховой период с применением установленного законом пенсионного коэффициента при расчете размера ИПК и выборе наиболее выгодного варианта расчета пенсии истцу.

Доказательств, что ответчиком неправильно осуществлен расчет пенсионного коэффициента за указанный период, суду не представлено.

Таким образом, требования истца об обязании ОСФР по Воронежской области осуществить перерасчет ИПК путем перевода периода прохождения военной службы из общего трудового стажа в ИПК, также не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2011 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, к которым относятся страховой стаж и величина ИПК.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и достиг возраста <данные изъяты> 26.04.2022.

Для назначения пенсии в 2022 году необходимо наличие страхового стажа не менее 13 лет, ИПК – не менее 23,4.

Из представленного ответчиком предварительного расчета ИПК истца следует, что по наиболее выгодному для истца расчету размер ИПК с учетом включенных судом периодов работы ИПК составит 23,550.

С учетом включения спорных периодов работы в страховой стаж, согласно пояснениям представителя ответчика, по состоянию на 04.04.2022, страховой стаж истца составит более требуемых 13 лет, ИПК составит 23,550, в связи с чем у истца возникло право на назначение страховой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении пенсии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 04.04.2022, однако на момент обращения не достиг возраста, с которым связано право на назначение пенсии по старости.

Учитывая, что необходимого возраста <данные изъяты>, с которым связано назначение страховой пенсии по старости, с учетом уменьшения возраста, истец достиг 26.04.2022, наличие у него с учетом указанных спорных периодов необходимого стажа и величины ИПК, суд приходит к выводу, что истец имеет право на назначение пенсии с 26.04.2022, в связи с чем на ответчике лежит обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с 26.04.2022.

Поскольку на дату вынесения решения решение ОПФР по Воронежской области об отказе в назначении страховой пенсии по старости №188238/22 от 07.04.2022 у пенсионного органа отсутствовали сведения для назначения пенсии, требования истца о признании решения ответчика незаконным удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области об отмене решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, осуществить перерасчет ИПК за период военной службы, назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы:

с 15.09.1977 по 31.12.1977 в колхозе «Путь к коммунизму»,

с 18.01.1996 по 02.02.1998 у ИП ФИО1

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.04.2022.

В остальной части исковое заявление ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа.

Судья Л.В. Петрова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.02.2025.