Дело №
УИД 50RS0020-01-2025-003714-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«11» декабря 2025 года Коломенский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Сиденко Е.А., при секретаре ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО6 к Администрации Городского <адрес> о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ФИО3 округа <адрес>, в котором просили ФИО3 ответчика заключить с ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО6 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2124 кв. м, расположенного по адресу:<адрес> по цене <данные изъяты> руб., что составляет 3% от кадастровой стоимости земельного участка.
В обоснование заявленных требований указано, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, площадью 39,9 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенного по адресу: <адрес>: 1/8 доля – ФИО2, 1/4 доля – ФИО6, 1/3 – ФИО5, 1/4 - ФИО4
С целью приобретения земельного участка при вышеуказанном доме в собственность истцы обратились в ФИО3 <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка за плату.
Решением № № от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» с формулировкой «несоответствие информации, которая содержится в документах, предоставленных заявителем, сведениям, полученным в результате». Разъяснение причин отказа в предоставлении услуги содержит следующее: «согласно техническому паспорту жилого дома с кадастровым номером 50:57:0000000:3069, площадь земельного участка, отведенная под жилым домом составляет 243,75 кв.м. Площадь земельного участка, отведенная под огород согласно техническому паспорту составляет 1923 кв.м и не соответствует испрашиваемому виду- «Для ведения личного подсобного хозяйства».
Решением Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО6 были удовлетворены: решение Администрации об отказе от ДД.ММ.ГГГГ № признано незаконным; на административного ответчика возложена обязанность повторного рассмотрения в установленный законом срок заявления административных истцов.
Администрация добровольно решение суда не исполнила, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство.
На момент обращения с заявлением действовало Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, собственникам зданий, сооружений либо помещений в них, расположенных на таких земельных участках с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлена выкупная цена участка 3 % от кадастровой стоимости.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП внесены изменения в Постановление №, установив выкупную цену 60 % от кадастровой стоимости, а также установив, что до ДД.ММ.ГГГГ, собственники зданий, сооружений либо помещений в низ, расположенных на земельных участках с разрешенным использованием ЛПХ, ИЖС вправе выкупить земельный участок по цене равной 3 процентам кадастровой стоимости, если договор аренды такого земельного участка не заключен до вступления в силу настоящего постановления.
ДД.ММ.ГГГГ истцы повторно обратились в ФИО3 <адрес> о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов».
Истцы считают, что вправе требовать заключения договора купли-продажи исходя из цены, действующей на момент обращения с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельных участков, то есть в размере трех процентов. Полагая действия ответчика незаконными, истцы обратился в суд с настоящим иском.
Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, обеспечили явку своего представителя, которая заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Городского <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен. Ранее в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Представитель третьего лица Управление имущества и земельных отношений администрации Городского <адрес> в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требования, представила письменный отзыв.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> надлежащим образом извещено о времени и месте слушания по делу, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право па приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.
Указанный порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.
Пунктом 5 указанной выше статьи предусмотрена обязанность уполномоченного органа, рассматривающего заявление, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка проверить наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов и по результатам рассмотрения и проверки совершить одно из следующих действий: осуществить подготовку проекта договора купли-продажи (подпункт 1 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации) либо принять решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и направить принятое решение заявителю. В данном решении должны быть указаны все основания отказа (подпункт 3 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО6 являются собственниками жилого дома, кадастровый №, площадью 39,9 кв.м, ДД.ММ.ГГГГ г. постройки, расположенного по адресу: <адрес>. В настоящее время, в ЕГРН зарегистрированы следующие права: 1/8 - ФИО2; 1/4 - ФИО6; 1/3 - ФИО5; 1/4- ФИО4
Истцы обратились с заявлением в ФИО3 округа Коломна с просьбой согласовать предоставление земельного участка за плату для собственников дома.
Решением № № от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» с формулировкой «несоответствие информации, которая содержится в документах, предоставленных заявителем, сведениям, полученным в результате».
Статья 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований, при наличии хотя бы одного из которых уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.
Решением Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО6 были удовлетворены: решение ФИО3 об отказе от ДД.ММ.ГГГГ № признано незаконным; и на административного ответчика возложена обязанность повторного рассмотрения в установленный законом срок заявления административных истцов. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неисполнением решение суда ФИО3 <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом Коломенского РОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое было окончено исполнением ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ, в рамках исполнения решения суда Администрацией Городского <адрес> Коломна принято постановление № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 2124 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> собственность за плату».
Согласно данного постановления истцам предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 2124 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> собственность за плату и утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории согласно приложения к постановлению.
ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельного участка в собственность за плату без проведения торгов».
В рамках данной услуги, был подготовлен проект нотариального договора купли-продажи земельного участка площадью 2124 кв.м. с кадастровым номером №. Выкупная стоимость земельного участка по данному договору составила 60 % от его кадастровой стоимости.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес истцов Администрация направила уведомление о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов».
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости кадастровая стоимость земельного участка составляет <данные изъяты> руб. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № внесена ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 16 Закона 237-ФЗ.
Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Согласно ч. 2 ст. 39.4 Земельного кодекса РФ, при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном: 1) Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
С учетом вышеприведенных норм права, применительно к спорным правоотношениям и обстоятельствам дела, суд полагает заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку истцы обратились к ответчику о предоставлении земельного участка за плату и согласование его местоположения до внесения изменений в Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ уже установлена незаконность отказа в предоставлении истцам земельного участка.
На основании вышеизложенного, суд удовлетворяет заявленные требования об обязании ответчика заключить с ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО6 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2124 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> по цене <данные изъяты> руб., что составляет 3% от кадастровой стоимости земельного участка.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО6 к ФИО3 <адрес> о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка удовлетворить.
Обязать Администрацию Городского <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) заключить с ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО6 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2124 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> по цене <данные изъяты>, что составляет 3% от кадастровой стоимости земельного участка.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд <адрес> в течение месяца после составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено судом 29 декабря 2025 года.
Судья
Коломенского городского суда подпись Е.А. Сиденко