78RS0002-01-2022-004816-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Павловой М.А.

С участием прокурора Ильина Н.В.

При секретаре Петровой М.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гатчинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к АО «Нефтепромышленная компания «Р.О.С.Промнефть» об обязании очистить территорию земельного участка от отходов производства и потребления,

УСТАНОВИЛ:

Гатчинский городской прокурор обратился в суд с иском, в котором просит обязать АО «Нефтепромышленная компания «Р.О.С.Промнефть» очистить территорию земельного участка с кадастровым номером 47:23:0439001:12 от отходов производства и потребления путем сбора и передачи для размещения на санкционированном объекте размещения отходов, внесенном в государственный реестр объектов размещения отходов, либо путем переработки/утилизации.

Представитель истца, старший помощник прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга Ильин Н.В., действующий на основании поручения Гатчинского городского прокурора, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и сути рассмотрения дела, возражений и иных ходатайств, а также доказательств прекращения деятельности в добровольном порядке суду не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе проверки соблюдения законодательства об отходах производства и потребления на территории Гатчинского муниципального района установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 47:23:0439001:12, площадью 56 200 кв.м, принадлежащем на праве собственности АО НПК «Р.О.С.ПРОМНЕФТЬ», истцом обнаружены места сброса на почву отходов производства и потребления (отходы полиэтилена и изделий из него, отходы тары, упаковки и упаковочных материалов из полиэтилена, тара стеклянная загрязненная, отходы упаковочного картона, мусор офисных и бытовых помещений несортированный, шины пневматические автомобильные отработанные, мусор от сноса и разбора зданий несортированный, обрезь и лом гипсокартонных листов, отходы кровельных и изоляционных материалов, грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов, и иные виды отходов).

В соответствии с положениями ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно п.2 ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственниками земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны производить мероприятия по ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель.

Согласно п.6 ч.1 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению их в оборот.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Разработка проектов рекультивации осуществляется на основе действующих экологических, санитарно-гигиенических, строительных, водохозяйственных, лесохозяйственных и других нормативов и стандартов с учетом региональных природно-климатических условий и месторасположения нарушенного участка.

В соответствии со статьей 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и почву.

Согласно ст.13.4 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона № 89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Судом установлено, что АО НПК «Р.О.С.Промнефть» является юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ ФНС России. Основным видом деятельности которого является производство нефтепродуктов.

АО НПК «Р.О.С.Промнефть» является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. (л.д.68-75)

Согласно акту проверки планового (рейдового) осмотра, обследования работниками городской прокуратуры с участием специалиста Юго-западного межрайонного отдела департамента государственного экологического контроля Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 08.06.2021, земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, используется для размещения твердых коммунальных и строительных отходов, а именно: отходы полиэтилена и изделий из него; отходы тары, упаковки и упаковочных материалов из полиэтилена; тара стеклянная загрязненная; отходы тары, упаковки и упаковочных материалов; отходы упаковочного картона; мусор от офисных и бытовых помещений несортированный; шины пневматические автомобильные отработанные; мусор от сноса и разбора зданий несортированный; обрезь и лом гипсокартонных листов; отходы кровельных и изоляционных материалов; грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов.

Таким образом, при использовании земельного участка с кадастровым номером №, ответчиком допущены нарушения требований законодательства «Об охране окружающей среды», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В тоже время, постановлениями Комитета государственного экологического надзора и государственной экспертизы от 11.09.2019 № и 13.08.2021 АО «НПК «Р.О.С.Промнефть» за аналогичные правонарушения в сфере обращения с отходами привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей. (л.д.31-43)

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч.3 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать Акционерное общество Нефтепромышленная компания «Р.О.С.Промнефть» очистить территорию земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> от отходов производства и потребления путем сбора и передачи для размещения на санкционированном объекте размещения отходов, внесенном в государственный реестр объектов размещения отходов, в срок не позднее двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с АО НПК «Р.О.С.Промнефть» государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А.Павлова

Решение изготовлено в окончательной форме 25.11.2022