№ 2-2957/2025
22RS0011-02-2025-003143-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2025 года г. Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Волошенко Т.Л.,
при секретаре Оленченко А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отдалению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, в котором просил признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 1.2., ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж период работ: с *** по ***, с *** по *** в качестве кочегара в Рубцовской <данные изъяты> «АЛТ», с *** по *** в качестве машиниста паровых котлов в АО « мясокомбинат», с *** по ***, с *** по ***, ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** с *** по ***, с *** по ***, в АО « мясокомбинат», с *** по ***, с *** по *** в качестве машиниста (кочегара) котельной в ЗАО « завод », с *** по *** в качестве машиниста (кочегара) котельной в ООО «Тех», с *** по *** в качестве слесаря по ремонту подвижного состава на заводе запчастей, с *** по *** слесарем 5-го разряда Рубцовской МП, *** по *** дублером помощника машиниста тепловоза в цех эксплуатации локомотивном депо Западно-Сибирской железной дороги; обязать ответчика назначить истцу, ФИО1, досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 1.2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ***.
В обоснование требований указано, что, ФИО1, в соответствии с п 1.2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» имеет право на досрочную страховую пенсию по старости.
В июле 2025года истец обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю с письменным заявлением о назначении мне досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1.2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю от ***. в назначении трудовой пенсии по старости на основании п. 1.2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ему было отказано.
Как следует из решения от *** не включены в специальный стаж периоды работы истца:
- с *** по ***, с *** по *** в качестве кочегара в Рубцовской МП «АЛТ», так как не подтверждена работа машиниста-кочегара в котельной сезонно или круглогодично, в том числе на удалении золы;
- с *** по *** в качестве машиниста паровых котлов в АС « мясокомбинат», так как данная должность не предусмотрен Списками;
- с *** по ***, с *** по ***, ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, так как данные периоды работы подтверждены работодателем, как работа на общих условиях;
- с *** по ***, с *** по *** в качестве машиниста (кочегара) котельной в ЗАО « завод , так как не подтверждена работа машиниста (кочегара) в котельной на угле или сланце сезонно или круглогодично, в том числе на удалении золы, данных период подтвержден работодателем как работа на общих условиях;
- с *** по *** в качестве машиниста (кочегара) котельной ООО «Тех», так как не подтверждена работа машиниста (кочегара) в котельной на угле или сланце сезонно или круглогодично, в том числе, на удалении золы, данный период подтвержден работодателем как работа на общи условиях;
- с *** по *** в качестве слесаря по ремонту подвижного состава на заводе частей, так как не подтверждена занятость на пунктах обслуживания вагонов станции внеклассных, первого и второго класса магистральных железных дорог;
- с *** по *** слесарем 5-го разряда Рубцовской МП, так как сведения внесены в трудовую книжку ***, которая не принята к рассмотрению, в приказах и лицевых счетах документы на ФИО1 отсутствуют;
- с *** по *** дублером помощника машиниста тепловоза цех эксплуатации локомотивном депо Западно-Сибирской железно) дороги, так как сведения внесены в трудовую книжку ***, которая не принята к рассмотрению, в приказах и лицевых счетах документы на ФИО1 отсутствуют;
Истец считает решение ответчика от ***. незаконным.
Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.19е предусмотрены машинисты (кочегары) котельной на угле и сланце.
Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанна с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.
Период работы истца с *** по *** в качестве машиниста паровых котлов в АО « мясокомбинат» не включен в страховой стаж только из-за не соответствующего названия без учета тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Периоды работы истца с *** по ***, с *** по *** в качестве машиниста (кочегара) котельной в ЗАО « завод частей и с *** по *** в качестве машиниста кочегара котельной в ООО «<данные изъяты>» не включены в страховой стаж только потому, что работодателям было либо лень указывать сведения о характере работы истца, либо невыгодно и опять без учета тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требованиями.
Представитель ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в отзыве на исковое заявление в удовлетворении иска просил отказать.
Представители третьих лиц ОАО «РЖД», АО « завод частей», ООО «Тех» не явились, извещены надлежаще.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав участника судебного заседания, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
*** истец ФИО1, *** г.р., обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
*** ответчиком вынесено решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости. В решении ответчиком указано, что специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 06 лет 04 месяца 29 дней вместо 12 лет 06 месяцев. Специальный стаж истца в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил *** месяцев 16 дней, вместо требуемых 12 лет 06 месяцев, что не дает права на установление страховой пенсии досрочно. Продолжительность страхового стажа работы ФИО1 составляет более 25 лет., величина ИПК – 24,887, вместо требуемого 30.
В специальный стаж истца не включены периоды:
- с *** по ***, с *** по *** в качестве кочегара в Рубцовской МП «Алтайагропромстрой», поскольку документально не подтверждена работа машиниста-кочегара в котельной (на угле и сланце) сезонно или круглогодично, в том числе занятость на удалении золы, справкой № *** от *** особый характер работы не подтвержден;
- с *** по *** в качестве машиниста паровых котлов в АС « мясокомбинат», так как данная должность не предусмотрена Списками;
- с *** по ***, с *** по ***, ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, в качестве машиниста (кочегара) котельной в ЗАО « завод частей», так как данные периоды работы подтверждены работодателем АО « мясокомбинат», как работа на общих условиях;
- с *** по ***, с *** по *** в качестве машиниста (кочегара) котельной в ЗАО « завод частей», так как не подтверждена работа машиниста-кочегара в котельной на угле или сланце сезонно или круглогодично, в том числе на удалении золы, архивная справка № *** от *** не подтверждает специальные условия труда. Сведения в ИЛС отражены работодателем общими условиями труда;
- с *** по *** в качестве машиниста (кочегара) котельной ООО «Тех», так как документально не подтверждена работа машиниста (кочегара) в котельной на угле или сланце сезонно или круглогодично, в том числе, занятость на удалении золы. Архивная справка № *** от *** не подтверждает специальные условия труда. Сведения в ИЛС отражены работодателем общими условиями труда;
Также ответчик указал, что не подлежат включению в стаж работы по специальности в соответствии со Списком № *** следующие периоды:
- с *** по *** в качестве слесаря по ремонту подвижного состава на заводе запасных частей (справка № *** от ***), так как документально не подтверждена занятость на пунктах технического обслуживания вагонов станции внеклассных, первого и второго класса магистральных железных дорог. Сведения в ИЛС отражены работодателем общими условиями труда.
Не засчитаны в страховой стаж следующие периоды работы:
- с *** по ***, поскольку указанный период работы внесен в трудовую книжку истца, не принятую в рассмотрению, записи внесены несовременно. Согласно информации, содержащейся в справке № *** от *** в Рубцовской МП в приказах и лицевых счетах за данный период сведения о работе отсутствуют;
- с *** по ***, поскольку указанный период работы внесён в трудовую книжку истца, не принятую к рассмотрению, записи внесены несвоевременно. Согласно информации в справе без номера, выданной филиалом ОАО «РЖД» , документы на ФИО1 отсутствуют.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ***, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
При досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется список № *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при исчислении стажа на соответствующих видах работ применяется Список производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета период выполнения работ, имевших место до 01.01.1992.
Согласно подп. «г» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».
Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
По п. 6 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, исчисляются по фактически отработанному времени.
Согласно абз. 3 п. 3 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке - путем прибавления: к периодам работ, с тяжелыми условиями труда. периодов работ в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, при этом специальный стаж в результате суммирования должен составлять не менее 12 лет 06 месяцев.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Дата регистрации ФИО1 в системе ОПС -***.
По Списку , утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, XXXIII «Общие вопросы»- «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятым на удалении золы».
По Списку , утвержденному Постановлением Кабинета Министров ССР от 26ю01ю1991 № 10, раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» - «машинисты» - «машинисты топливоподачи».
Список профессий, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 предусматривает профессию «Слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог; Машинисты и помощники машинистов тепловозов».
В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Изучив, представленные в дело материалы, в том числе материалы пенсионного дела, на которые ссылается ответчик в обоснование своих требований, учитывая нормы действующего законодательства в части положений об определении характера работы и периода, когда эта работа имела место, суд соглашается с позицией ответчика относительно следующих периодов работы истца, которые не подлежат включению в специальный стаж истца:
- с *** по ***, с *** по *** в качестве кочегара в Рубцовской МП «АЛТ», так как трудовая книжка истца, справка работодателя № *** от *** не содержат сведений об особом характере работы, о котором указано в соответствующих списках профессий, соответственно, говорят об общих условиях труда;
- с *** по *** в качестве машиниста паровых котлов в АО « мясокомбинат», поскольку профессия машинист паровых котлов не предусмотрена Списками профессий;
- с *** по ***, с *** по ***, ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в качестве машиниста (кочегара) котельной в ЗАО « завод частей», не представлены сведения об особом характере работы;
- с *** по ***, с *** по *** в качестве машиниста (кочегара) котельной в ЗАО « завод частей», поскольку представленные документы не содержат сведений об особом характере работы;
- с *** по *** в качестве машиниста (кочегара) котельной ООО «Тех», поскольку представленные документы не содержат сведений об особом характере работы;
- с *** по *** в качестве слесаря по ремонту подвижного состава на Рубцовском заводе тракторных запасных частей (справка № *** от ***), в трудовой книжки истца запись о данном периоде работы отсутствует.
В связи с чем, суд полагает, что вышеуказанные периоды работы истца не подлежат включению в его специальный стаж с целью назначения досрочной пенсии.
По периодам работы истца с *** по ***, *** по ***, о которых имеются записи в трудовой книжке истца установленного образца, суд полагает возможным включить их в страховой стаж истца, поскольку факт несвоевременно внесения записей в трудовую книжку истца, как об этом говорит ответчик, не нашел своего подтверждения, записи в трудовой книжке истца имеют ссылки на приказы с номером и датой, в соответствии с которыми сделаны эти записи, имеется надлежащая печать отдела кадров предприятия, структурного подразделения на которое возложена обязанность по ведению трудовых книжек. Трудовая книжка в соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору. Нарушение правил оформления трудовой книжки не зависит от воли истца и не является его виной, в связи с чем, не может являться основанием для отказа во включении в стаж указанных периодов, так как неправильное оформление работодателем трудовой книжки не должно ущемлять прав и законных интересов истца (работника).
В связи с чем, исковые требования подлежат частичному удовлетворению о включении в страховой стаж истца периодов работы - с *** по ***, слесарем 5-го разряда Рубцовской МП; с *** по *** дублером помощника машиниста тепловоза в цех эксплуатации локомотивном депо Западно-Сибирской железной дороги.
Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии у истца отсутствовал специальный страховой стаж в установленном законом размере, при рассмотрении дела не установлено оснований для его увеличения и, соответственно, для удовлетворения соответствующих требований, то и отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 1.2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ***.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворено частично.
Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:
- с *** по ***, слесарем 5-го разряда Рубцовской МП;
- с *** по *** дублером помощника машиниста тепловоза в цех эксплуатации локомотивном депо Западно-Сибирской железной дороги.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.
Председательствующий Т.Л. Волошенко
Решение в окончательно форме вынесено ***.