Дело № 2-679

2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2025 года Алуштинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи – Реммер М.А., при секретаре – Гаевой Е.Я,, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в гор. Алушта гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, об установлении факта работы, включении периодов работы в страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РК, в котором просит установить факт его работы в Строительном кооперативе «Техник» в должности рабочего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности рабочего в отделе коммерции, слесаря по ремонту автомашин, прораба, уборщика офиса в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в должности рабочего в Строительном кооперативе «Техник» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности рабочего в отделе коммерции, слесаря по ремонту автомашин, прораба, уборщика офиса в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РК установлено страховая пенсия по старости, однако, в расчет пенсии не включен период работы истца в Строительном кооперативе «Техник» С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из решения об отказе от ДД.ММ.ГГГГ год № следует, что причиной не включения указанных периодов в страховой стаж является не читаемость печати. Включение спорных периодов в страховой стаж истца позволит получить ФИО1 стаж работы 42 года, и изменить дату его выхода на пенсию со дня первоначального обращения в пенсионный орган за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Стороны в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не предоставили. От представителей сторон поступили заявления с просьбой о рассмотрении дела без их участия, от представителя ответчика также поступили письменные пояснения на иск.

Суд, исследовав доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, определил, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Право на судебную защиту провозглашено в части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод. Судебной защите подлежат любые права и свободы, в каком бы документе они ни были закреплены - в конституции, отраслевых законах, в других нормативных или локальных правовых актах. Это следует из смысла части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой сам факт перечисления в ней основных прав и свобод не должен толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, право на судебную защиту имеет универсальный характер. В этом смысле часть 1 статья 46 Конституции Российской Федерации находится в полном соответствии с требованиями, сформулированными в статье 8 Всеобщей декларации прав человека: "Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отдел установления пенсий № 9 управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РК с заявлением об установлении страховой пенсии по старости.

Решением Отдела установления пенсий № 9 управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РК от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости (л.д.21-22) по причине того, что при расчете страховой пенсии не учтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном кооперативе «Техник» (печать при увольнении не читаема); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном кооперативе «Техник» (печать при увольнении не читаема).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.

Частью 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Статьей 8 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением N 6 к указанному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. При этом, согласно ч. 1.2 ст. 8ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 8 статьи 13 указанного Федерального закона предусматривается, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льгот).

Частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 указанного Федерального закона, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. В подпункте "а" пункта 2 Правил указано, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из статьи 66 ТК Российской Федерации, пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, пункта 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, признавалась и признается трудовая книжка установленного образца.

В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1015 от 2 октября 2014 г., закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162 (действовавшей в спорный период) установлено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

Пунктом 2.5 Инструкции установлено, что в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Из пункта 2.8 Инструкции следует, что исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке. Из приведенных нормативных положений следует, что в случае выявления в трудовой книжке работника неправильной или неточной записи, такая запись должна быть исправлена работодателем на основании подлинных документов о работе (приказа, распоряжения и т.д.), а при их отсутствии может быть установлена на основании иных документов.

Согласно записям № трудовой книжки серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят рабочим в Строительный кооператив «Техник» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 38 КЗоТ УССР по собственному желанию (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно записям № трудовой книжки серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят рабочим в отдел коммерции в Строительном кооперативе «Техник» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту автомашин (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен прорабом (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен уборщиком офиса (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 38 КЗоТ УССР по собственному желанию (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Предыдущие и последующие записи в трудовой книжке истца последовательны, имеют надлежащие реквизиты, указаны даты приёма и увольнения, имеются реквизиты приказов о приеме и об увольнении истца, подписи должностных лиц, внесших в трудовую книжку данные сведения, записи скреплены соответствующими печатями работодателей.

Отказывая во включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик сослался на то, что печать на записи об увольнении не поддается прочтению. Вместе с тем, ошибки и небрежность, допущенные работодателем при заполнении трудовой книжки, равно как и размытость, выцветание по истечению времени, частичная не читаемость оттисков печатей и наличие печати оттиск которой не соответствует установленному образцу определенного периода времени не могут служить безусловным основанием для отказа в зачете соответствующего периода работы в страховой стаж, так как не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными и неточными сведениями либо отсутствием записи об отдельных периодах работы, которые согласно действующих правил служат основанием для отказа во включении периода работы в страховой стаж.

Ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по соблюдению Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях возлагается действующим законодательством на работодателя и не может умалять пенсионных прав работника, ввиду чего не может являться основанием к отказу во включении указанных периодов работы ФИО1 в страховой стаж.

Таким образом, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца в части возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в должности рабочего в Строительном кооперативе «Техник» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности рабочего в отделе коммерции, слесаря по ремонту автомашин, прораба, уборщика офиса в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании сведений трудовой книжки серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, которая является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При этом, требования истца установить факт его работы в Строительном кооперативе «Техник» в должности рабочего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности рабочего в отделе коммерции, слесаря по ремонту автомашин, прораба, уборщика офиса в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заявлены излишне. Защита пенсионных прав истца осуществлена путем удовлетворения требований о включении в страховой стаж истца спорных периодов работы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11,12, 194-198 ГПК Российской Федерации, Федеральным законом "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 года, Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", суд

решил:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, периоды трудовой деятельности в Строительном кооперативе «Техник» в должности рабочего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности рабочего в отделе коммерции, слесаря по ремонту автомашин, прораба, уборщика офиса в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании сведений трудовой книжки серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, которая является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым, через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, в порядке, предусмотренном ст.321 ГПК Российской Федерации.

Судья:

Полный текст решения суда изготовлен 27 мая 2025 года.