Дело № 5-209/2022

УИД: 68RS0018-01-2022-000604-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Первомайский 05 сентября 2022 года

Федеральный судья Первомайского районного суда Тамбовской области Литвинов А.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, единолично рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики работающего, не состоящего в браке, не имеющего регистрации на территории РФ, владеющего русским языком,

УСТАНОВИЛ:

В 06 часов ДД.ММ.ГГГГ на посту при проверке соблюдения миграционного законодательства было установлено, что гражданин Республики ФИО1, допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в РФ, которое выражается в его уклонении от выезда из РФ, не имея при себе документов, подтверждающих право нахождения на территории РФ, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и выезда в Российскую Федерацию», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в нарушении режима пребывания на территории РФ признал, пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ году въехал на территорию РФ и с указанного времени по настоящее время находится на территории РФ, не имея документов, подтверждающих его право нахождения на территории РФ.

Помимо признательных показаний ФИО1 в судебном заседании и его объяснения от ДД.ММ.ГГГГ, вина последнего в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии МС №, рапортом ИДПС ОСБДПС ГИБДД УМВД России по от ДД.ММ.ГГГГ, иными исследованными в судебном заседании материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющих документов, подтверждающих право на пребывание (проживания) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Гражданин Республики ФИО1 с его слов прибыл на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ году, в настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания на указанной территории, от выезда из РФ уклоняется более 30 лет, что полностью подтверждается представленными материалами дела.

Указанные действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

При отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья усматривает признание ФИО1 вины и его раскаяние в содеянном.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Конституционным Судом РФ в постановлении от 14.02.2013 № 4-П указано, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, длительность периода пребывания ФИО1 на территории РФ без законных на то оснований (с учетом периода действия мер, применяемых в связи с угрозой распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19), сведения о личности ФИО1, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также, представленные суду сведения о проживании на территории Российской Федерации близких родственников ФИО1, в частности, его ребенка, имеющего гражданство РФ, в связи с чем, приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1 КоАП РФ и ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трёх тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Вышеуказанный административный штраф следует оплатить по следующим реквизитам: №

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа (квитанцию) необходимо предоставить в Первомайский районный суд Тамбовской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Федеральный судья А.А. Литвинов