Дело № 5-196/2023
УИД 42RS0035-01-2023-002267-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
гор.Таштагол 3 октября 2023 г.
Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Гончалов А.Е.,
с участием начальника отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Таштагольскому району ФИО1,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: ФИО2, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Таштагольский городской суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, а именно: являясь гражданином <адрес>, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в том, что не выехал по окончании законного срока пребывания за пределы Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, обстоятельства, инкриминируемого события административного правонарушения не оспаривал, пояснив суду, что с 2018 г. находится на территории РФ не имея законных оснований, по месту пребывания не регистрировался, просил не выдворять его за пределы РФ, поскольку имеет зарегистрированный брак с гражданкой РФ, проживает у своей дочери, планирует в ближайшее время оформить необходимые документы, поскольку ему требуется выехать в республику Армения, но денежных средств для оформления документов недостаточно.
Начальник отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Таштагольскому району ФИО3 пояснил, что ФИО2 находится на территории РФ без регистрации с ДД.ММ.ГГГГ, полагал возможным назначить штраф без выдворения за пределы РФ, поскольку ФИО2 имеет родственников граждан РФ, состоит в браке.
Выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему выводу.
Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается помимо его объяснений, письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО2 не оспаривает событие инкриминируемого административного правонарушения; копией паспорта гражданина <адрес> на имя ФИО2, сведениями из <данные изъяты> в отношении ФИО2, его объяснением.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин <адрес> ФИО2 длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, необходимых действий с целью оформления своего нахождения на территории Российской Федерации им не предпринято.
В связи с чем, действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и пребывании без документов, подтверждающих право на пребывание на территории российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности, обстоятельства смягчающие наказание.
ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал полностью, впервые привлекается к административной ответственности в сфере миграции, просил суд не выдворять его за пределы РФ, поскольку имеет зарегистрированный брак с гражданкой РФ.
Отягчающих обстоятельств по делу судом не установлено.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
В силу ст.ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. без выдворения за пределы Российской Федерации.
При этом суд учитывает наличие у ФИО2 наличие членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты штрафа:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Копия квитанции об уплате штрафа в 3-дневный срок предоставляется лицом, привлеченным к административной ответственности в Таштагольский городской суд Кемеровской области.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу), он может быть привлечен к административной ответственности за неуплату административного штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровской областной суд через суд г.Таштагола в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья А.Е. Гончалов