РЕШЕНИЕ
17 октября 2023 года
город Саратов
Судья Саратовского областного суда Дементьев А.А., при секретаре Стерликовой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Вольского районного года Саратовской области от 18 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
установил:
постановлением судьи Вольского районного года Саратовской области от 18 августа 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа 4000 рублей.
В поданной в Саратовский областной суд жалобе ФИО1 просит постановление судьи от 18 августа 2023 года отменить, производство по делу прекратить на основании статьи 24.5 КоАП РФ. Автор жалобы полагает, что его нельзя было задерживать и тем более привлекать по данной статье, так как ФИО1 является аттестованным сотрудником ФСИН России, о чем было сообщено сотрудникам полиции и суду. В обжалуемом постановлении не указано место службы. Указывает, что сотрудники полиции остановили автомобиль без всяких оснований, никаких противоправных действий не совершал, был готов передать сотрудникам полиции документы для составления протокола с соблюдением установленного порядка, после разъяснения ему какое нарушение совершил и почему автомобиль остановили. Кроме того, в протоколе не указаны основания и законность требований сотрудников полиции для проверки документов, в протоколе указан в качестве свидетелей сотрудник полиции, не были разъяснены права, в данной графе отсутствует подпись, а также не был ознакомлен с материалом, несмотря на просьбу об этом.
Проверив законность и обоснованность постановления в полном объеме (часть 3 статьи 30.6 КоАП РФ), исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые указанным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно части 1 статьи 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 данной статьи, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы и таможенных органов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность.
За административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.1 - 5.26, 5.45 - 5.52, 5.56, 6.3, 7.29 - 7.32, 7.32.1, главой 8, статьей 11.16 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов), главой 12, статьей 14.9, частью 7 статьи 14.32, главами 15 и 16, статьями 17.3, 17.7 - 17.9, частями 1 и 3 статьи 17.14, статьями 17.15, 18.1 - 18.4, частями 2.1, 2.6 статьи 19.5, статьями 19.5.7, 19.7.2, частью 5 статьи 19.8, статьей 20.4 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов) и частью 1 статьи 20.25 указанного Кодекса, лица, указанные в части 1 названной статьи, несут административную ответственность на общих основаниях (часть 2 статьи 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как усматривается из материалов дела, 17 августа 2023 года, то есть на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, ФИО1 является сотрудником учреждения уголовно-исполнительной системы ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Татарстан с 23 декабря 2011 года по настоящее время.
Указанные сведения следуют, в числе прочего, из протокола 64 АР № б/н об административном задержании, справки из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Татарстан, копии служебного удостоверения, приложенных ФИО1 к жалобе.
Исходя из положений статьи 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку за совершение действий, составляющих объективную сторону состава данного административного правонарушения, он подлежал привлечению к дисциплинарной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление Вольского районного суда Саратовской области от 18 августа 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в деянии ФИО1 состава вменяемого административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 30.1-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Вольского районного года Саратовской области от 18 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить.
Материалы дела об административном правонарушении подлежат направлению начальнику ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Татарстан для применения иных мер воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации, через Вольский районный суд Саратовской области.
Судья
А.А. Дементьев