Дело №2-318/2025

УИД 69RS0004-01-2025-000470-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2025 года город Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Васильковой С.А.,

при секретаре судебного заседания Филипповой Н.А.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в Вышневолоцком городском округе Тверской области обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации.

Свои требования истец мотивирует тем, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Вышневолоцком городском округе Тверской области проведен обязательный профилактический визит в отношении ИП ФИО2, осуществляющей деятельность в организации общественного питания кафе «Бургер клаб» по адресам: <...>, <...>, в ходе которого было установлено, что ИП ФИО2 допускает нарушения санитарно - эпидемиологических требований, а именно: 1) хранение уборочного инвентаря не упорядочено, а именно: уборочный инвентарь для торгового зала, помещения приготовления пищи не выделен; для уборки туалета выделен, но не промаркирован - нарушение п.2.19. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому «санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений»; 2) программа производственного контроля, основанного на принципах ХАССП не представлена, отсутствует; производственный контроль не проводится - нарушение п.2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в соответствии с которым «предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания»; 3) ассортиментный перечень вырабатываемой продукции не утверждён руководителем организации - нарушение п.2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому «изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименование блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах»; 4) гигиенический журнал отсутствует, не ведётся - нарушение п.2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в соответствии с которым «медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену»; 5) бактерицидная лампа в помещении приготовления холодных блюд (упаковка и формирование наборов), отсутствует - нарушение п.2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которым «для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации».

По результатам профилактического визита в соответствии со ст. 52 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ИП ФИО2 направлено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований №41-25 от 25.02.2025, которым было предписано в срок до 21 марта 2025 устранить выявленные нарушения, а именно:

1. обеспечить наличие уборочного инвентаря для уборки помещения для помещений приготовления пищи и торгового зала, маркировку инвентаря для уборки туалета в соответствии с требованиями п.2.19. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

2. обеспечить наличие разработанной программы производственного контроля, основанной на принципах ХАССП в соответствии с требованиями п.2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, обеспечить проведение лабораторного контроля согласно программе.

3. изготовление продукции производить в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом.

4. назначить ответственное лицо предприятия общественного питания, результаты осмотра работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний заносить в гигиенический журнал.

5. установить бактерицидную лампу в помещении приготовления холодных блюд (упаковка и формирование наборов).

Предписание №41-25 направлялось в адрес ИП ФИО2 заказным письмом с уведомлением №80103206587910. Письмо возвращено в Территориальный отдел 13.03.2025 в связи с истечением срока хранения.

В настоящее время сведения о выполнении предписания № 41-25 в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Вышневолоцком городском округе Тверской области отсутствуют.

Учитывая, что ответчиком не исполнены требования законодательства Российской Федерации, и принимая во внимание, что Управление уполномочено на принятие мер, направленных на ликвидацию последствий нарушений законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и предъявление исков в суд при выявлении нарушений санитарного законодательства, руководствуясь ст. ст. 8, 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1, п. 2.8, п. 2.14, п. 2.19, п.2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 5, п. 11 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п.3 ч.3 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, статьями ст.46, ст. 131, ст. 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец просит суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН <***> ОРГН 318695200023678 в течение одного месяца со дня вступления судебного решения в законную силу выполнить требования предписания: для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений выделить отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах, обеспечить хранение уборочного инвентаря для туалета отдельно от инвентаря для уборки других помещений, в соответствии с требованиями п.2.19. СанПиН 2.3/2.4.3590-20; разработать программу производственного контроля, основанную на принципах ХАССП в соответствии с требованиями п.2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590- 20, п.3 ч.3 ст. 10 ТР ТС 021/2011, обеспечить проведение лабораторного контроля согласно программе; назначить ответственное лицо предприятия общественного питания, для проведения ежедневного осмотра работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний, в соответствии с п.2.22. СанПиН 2.3/2.4.3590-20; установить бактерицидную лампу в помещении приготовления холодных блюд (упаковка и формирование наборов), в соответствии с требованиями п.2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

В судебное заседание истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области, надлежащим образом извещенное о дне, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме. В отзыве на возражения ответчика указал, что сведений о полном исполнении заявленных исковых требований не представил.

Ответчик ИП ФИО2, надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела, представила возражения, из которых следует, что указанное в исковом заявлении предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований №41-25 в срок до 21.03.2025 года в установленном законом порядке ей не вручалось. Указанные в предписании нарушения были устранены ей еще до подачи иска в суд. Относительно программы производственного контроля ею 30.04.2025 года было направлено соответствующее заявление на разработку данной программы непосредственно истцу. В связи с изложенными в возражениях доводами просит в удовлетворении иска отказать ввиду устранения перечисленных в иске нарушений.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Право на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду гарантированы статьями 37, 41, 42 Конституции Российской Федерации.

Федеральным законом №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарно-эпидемиологические требования – это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и у юридических лиц информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно статье 11 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 года, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции, проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания, своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, осуществлять гигиеническое обучение работников.

Статьей 17 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Статья 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ гласит, что производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг (п.1).

Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления (п.3).

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 39 указанного закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно пункту 1.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32, настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний. Настоящие Правила распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению (пункт 1.2.).

Санитарными правилами и нормами СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 г. №4, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должно обеспечиваться выполнение установленных санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов биологических факторов (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные) среды обитания человека и условий его жизнедеятельности (труда, проживания, воспитания, обучения, питания), а также должны своевременно и в полном объеме проводиться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан (п.5).

Пунктом 11 СанПин 3.3686-21 установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны разработать и утвердить программу производственного контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, и обеспечить его выполнение.

Как следует из п.2.14 СанПин 2.3/2.4.3590-20, в помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции должна быть обеспечена противопыльными и бактерицидными фильтрами. Для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

Пунктами 2.18 и 2.19 СанПин 2.3/2.4.3590-20 установлено, что все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования. Для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.

В соответствии с пунктом 2.22. СанПин 2.3/2.4.3590-20 медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену.

Лица с кишечными инфекциями, гнойничковыми заболеваниями кожи рук и открытых поверхностей тела, инфекционными заболеваниями должны временно отстраняться от работы с пищевыми продуктами и могут по решению работодателя быть переведены на другие виды работ.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Вышневолоцком городском округе Тверской области проведен обязательный профилактический визит в отношении ИП ФИО2, осуществляющей деятельность в организации общественного питания кафе «Бургер клаб» по адресу: <...>, и по адресу: <...>, в ходе которого было установлено, что ИП ФИО2 допускает нарушения санитарно - эпидемиологических требований, а именно:

Хранение уборочного инвентаря не упорядоченно, а именно: уборочный инвентарь для торгового зала, помещения приготовления пищи не выделен; для уборки туалета выделен, не промаркирован - нарушение п.2.19. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» «для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений».

программа производственного контроля, основанного на принципах ХАССП не представлена, отсутствует; производственный контроль не проводится - нарушение п.2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания».

ассортиментный перечень вырабатываемой продукции не утверждён руководителем организации - нарушение п.2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименование блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах».

гигиенический журнал отсутствует, не ведётся - нарушение п.2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену».

бактерицидная лампа в помещении приготовления холодных блюд (упаковка и формирование наборов), отсутствует -нарушение п.2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации».

По результатам профилактического визита в соответствии со ст. 52 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ИП ФИО2 направлено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований №41-25 от 25.02.2025, которым было предписано в срок до 21 марта 2025 устранить выявленные нарушения, а именно:

обеспечить наличие уборочного инвентаря для уборки помещения для помещений приготовления пищи и торгового зала, маркировку инвентаря для уборки туалета в соответствии с требованиями п.2.19. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

обеспечить наличие разработанной программы производственного контроля, основанной на принципах ХАССП в соответствии с требованиями п.2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, обеспечить проведение лабораторного контроля согласно программе.

изготовление продукции производить в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, техникотехнологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом.

назначить ответственное лицо предприятия общественного питания, результаты осмотра работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний заносить в гигиенический журнал.

установить бактерицидную лампу в помещении приготовления холодных блюд (упаковка и формирование наборов).

Основным видом деятельности Индивидуального предпринимателя ФИО2 является деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания (код 56.10.1), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Принимая во внимание приведенный анализ исследованных доказательств и действующего законодательства, суд считает, что ИП ФИО2 обязана принять меры по соблюдению требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Суд принимает во внимание доводы ответчика, изложенные в возражениях и представленные представителем ответчика документы, подтверждающие устранение нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, в том числе: заявление ИП ФИО2 в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» в Вышневолоцком городском округе об оказании консультативных услуг по программе производственного контроля в кафе «Burger Club», технологические карты меню кафе «Burger Club», расположенной по адресу: <...>, сведения о маркировке уборочного инвентаря в кафе «Burger Club» по адресу: <...>, журнал здоровья сотрудников кафе Burger Club» по адресу: <...>, сведения о приобретении бактерицидных ламп, а также копии договора №186Р на выполнение работ (услуг) от 26.05.2025 г., однако соглашается с доводами истца, изложенными в отзыве на возражения, и считает принятые меры недостаточными и не подтверждающими исполнение исковых требований в полном объеме.

Таким образом, руководствуясь вышеприведенными нормами законодательства, суд приходит к выводу о возложении на ИП ФИО2 обязанности по устранению нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

С учетом изложенного, поскольку нарушения требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ИП ФИО2 в полном объеме не устранены, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу:

выделить для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах, обеспечить хранение уборочного инвентаря для туалета отдельно от инвентаря для уборки других помещений, в соответствии с требованиями п.2.19. СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

разработать программу производственного контроля, основанную на принципах ХАССП в соответствии с требованиями п.2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590- 20, п.3 ч.3 ст. 10 ТР ТС 021/2011, обеспечить проведение лабораторного контроля согласно программе;

назначить ответственное лицо предприятия общественного питания, для проведения ежедневного осмотра работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний, в соответствии с п.2.22. СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

установить бактерицидную лампу в помещении приготовления холодных блюд (упаковка и формирование наборов), в соответствии с требованиями п.2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья С.А. Василькова

Мотивированное решение составлено 30 мая 2025 года