КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
16 ноября 2023 г. г.о. Тольятти
Автозаводский районный суд <адрес> в составе:
судьи Воронковой Е.В.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
В обоснование заявленных требований указал следующее.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 8 лет. В специальный стаж засчитано 7 лет 02 мес. 22 дня. Не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной в отделении «Дневной стационар противоопухолевой лекарственной терапии онкологического отделения ГБУЗ СО «Тольяттинская городская больница №», т.к. данное наименование отделения не предусмотрено Списками.
Не согласившись с указанным решением, обратилась в суд с настоящим иском, в котором просила суд:
- Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной в отделении «Дневной: стационар противоопухолевой лекарственной терапии онкологического отделения ГБУЗ СО «Тольяттинская городская больница №».
- Назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась, в материалах дела от представителя истца имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца, на иске настаивает.
Ответчик ОСФР по <адрес> явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате и времени судебного заседания извещался, причины неявки суду не известны, ранее от ответчика поступало возражение на исковое заявление, в котором просили в иске отказать.
Третье лицо ГБУЗ СО "Тольяттинская городская клиническая больница №" явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате и времени судебного заседания извещался, в материалах дела от представителя третьего лица имеются пояснения на исковое заявление, в котором не возражали против удовлетворения исковых требований, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, приходит к следующему.
Как установлено судом, решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 8 лет.
Как следует из указанного выше решения в специальный стаж истцу засчитано 7 лет 02 мес. 22 дня.
Не засчитаны в специальный стаж на соответствующих видах работ по списку №, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной в отделении «Дневной стационар противоопухолевой лекарственной терапии онкологического отделения ГБУЗ СО «Тольяттинская городская больница №», поскольку данное наименование отделения не предусмотрено Списками.
С указанным решением истец не согласилась, обратилась с данным иском в суд.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, доя воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - ФЗ №) досрочная страховая пенсия назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года такой работы.
В целях реализации ст. 30 и 31 ФЗ № Правительством Российской Федерации принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №).
В соответствии с подп. б п. 1 Постановления № при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Список № от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с п.3 Постановления № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 ФЗ № осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно п. 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
В соответствии с разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются врачи, средний и младший медицинский персонал в отделениях и ФИО2 химиотерапии онкологических учреждений.
Как следует из записей в трудовые книжки ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была принята в химиотерапевтическое отделение № (дневного пребывания) онкологического отделения ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница №» на должность медицинской сестры процедурной (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведена в дневной стационар противоопухолевой лекарственной терапии онкологического отделения на должность медицинской сестры процедурной (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно представленной в материалы дела справки, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, истец, работая в указанной должности в спорным период времени, постоянно и непосредственно обслуживала онкологических больных, полный рабочий день, что дает право на льготную пенсию Списка №, раздела XXIV, подраздела 2260000ж постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Основными задачами дневного стационара является оказание специализированной медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями, включая терапию цитостатическими и лечение постхимиотерапевтических осложнений в условиях дневного стационара в соответствии с утвержденными стандартами, осуществляющейся по медицинским показаниям, что следует из Положения о дневном стационаре противоопухолевой лекарственной терапии ГБУЗ СО «ТГКБ №».
Задачами химиотерапевтического отделения № являлись: осуществление комплекса лечено-профилактических мероприятий по лечению больных с онкологическими заболеваниями различных локализаций, проведение специализированного лекарственного лечения онкологических больных, включая терапию цитостатическими препаратами и лечение постхимиотерапевтических осложнений (Положение о химиотерапевтическом отделении № (дневного пребывания) онкологических отделений ГБУЗ СО «ТГКБ №»).
Согласно должностной инструкции медицинской сестры процедурной дневного стационара противоопухолевой лекарственной терапии от ДД.ММ.ГГГГ выполняет медицинские манипуляции пациенту: кормление тяжелобольного пациента через рот и/или назогастральный зонд, через гастростому: установку назогастрального зонда и уход назогастральным зандом; введение питательных смесей через рот (сипинг); хранение питательных смесей; зондирование желудка, промывание желудка: постановку горчичников, банок, пиявок; применение грелки, пузыря со льдом; наутверждеожение компресса: отсасывание слизи из ротоглотки, из верхних дыхательных путей, из носа; осуществление ухода за носовыми канюлями и катетером; оказание пособия при трахеостоме, при фарингостоме; оказание пособия при оростомах, эзофагостомах, гастростомах, илеостоме; осуществление ухода за интестинальным зондом; оказание пособия при стомах толстой кишки, введение бария через колостому; осуществление ухода за дренажом; оказание пособия при дефекации тяжелобольного пациента; постановку очистительной клизмы: постановку газоотводной трубки; удаление копролитов; оказание пособия при недержании кала; постановку сифонной клизмы: оказание пособия при мочеиспускании тяжелобольного пациента; осуществление ухода за мочевым катетером; осуществление ухода за цистостомой и уростомой; оказание пособи введении лекарственных препаратов; введение лекарственных препаратов внутрикожно, внутримышечно, внутривенно, в очаг поражения кожи; катетеризацию периферических вен, в том числе кубитальной; непрерывное внутривенное введение лекарственных препаратов; внутрипросветное введение в центральный катетер лекарственных препаратов; осуществление ухода за сосудистым катетером и другое.
Согласно должностной инструкции медицинской сестры процедурной химиотерапевтического отделения № (дневного пребывания) онкологического отделения выполняла аналогичные обязанности.
Согласно Карте № (2020 год) специальной оценки условий труда медицинская сестра процедурной химиотерапевтического отделения № (дневного отделения) по результатам оценки условий труда имеет наличие вредного и (или) опасного класса условий труда на рабочем месте (строка 30 Оценка условий труда по идентифицированным вредным (опасным) факторам: итоговый класс (подкласс) условий труда 3,4. (Химический фактор 3.4, биологический - 3.2).
Установлены виды гарантий и компенсаций за работу во вредных условиях труда: повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, сокращенная продолжительность рабочего времени, молоко или другие равноценные пищевые продукты, проведение медицинских осмотров, а также право на досрочную страховую пенсию по Списку № разделу XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», вид работ «Работники, непосредственно обслуживающих больных», позиция 2260000ж-1754б.
Приказом ГБУЗ СО «Тольяттинской городской клинической больницы №» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении штатного расписания» из штатного расписания онкологического отделения в числе других исключено химиотерапевтическое отделение № (дневного пребывания).
Приказом ГБУЗ СО «Тольяттинской городской клинической больницы №» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении штатного расписания» введен Дневной стационар противоопухолевой лекарственной терапии.
Комиссией по проведении специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на данных рабочих местах ранее была проведена специальная оценка труда, перевод рабочих мест ( должностей), переименование подразделений, не повлекло за собой изменений технологического процесса, замену производственного оборудования, изменения состава применяемых материалов и сырья, изменений применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и опасных производственных факторов, поэтому решила, что оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий на рабочих местах нет. Комиссия предложила на вновь введенных в эксплуатацию организованным рабочим местам применять результаты проведенной СОУТ.
Согласно ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан льготным кодом п. 2 ч. 1 ст. 30).
Исходя из вышеизложенного, ФИО3 работала на одном и том же месте, выполняла одни и те же обязанности, работала с одними и теми же медицинскими препаратами, в одним и тех же вредных условиях, по характеру работы она постоянно находилась в зоне действия химиопрепаратов.
То обстоятельство, что менялось наименование отделения, не может являться основанием для отказа засчитать в стаж оспариваемый период работы, так как данное учреждение осталось государственным (муниципальным) лечебным учреждением, предоставляемым услуги квалифицированной медицинской помощи населению.
Таким образом, отказ во включении периодов работы в специальный стаж обусловлен формальными, не имеющими принципиального значения обстоятельствами.
В связи с чем, исковые требования истца о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной в отделении «Дневной: стационар противоопухолевой лекарственной терапии онкологического отделения ГБУЗ СО «Тольяттинская городская больница №» в специальный стаж подлежат удовлетворению.
Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку истец просит назначить ей досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что включение указанных выше периодов достаточно для возникновения права, то в данной части исковые требования также подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии- удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ОГРН <***>) включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <***>), в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной в отделении «Дневной: стационар противоопухолевой лекарственной терапии онкологического отделения ГБУЗ СО «Тольяттинская городская больница №».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ОГРН <***>) назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <***>) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья подпись Е.В. Воронкова
КОПИЯ ВЕРНА
Судья Е.В. Воронкова
УИД 63RS0№-34
Подлинный документ подшит в гражданском деле № Автозаводского районного суда <адрес>