Дело № 2-106/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2025 года пгт. Колпна Орловской области

Колпнянский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Осадченко О.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Пономарёвой Г.С., с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Колпнянского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об обязании зачесть периоды работы в страховой стаж и назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (далее - ОСФР по Орловской области) с вышеуказанным иском. В обоснование требований указано, что 03.02.2025 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 12 мая 2025 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.

При этом, ответчиком в страховой стаж не были включены периоды его работы с 22.07.1990 года по 21.12.1996 года и с 05.06.1997 по 05.08.1997 года в должности обжигальщика на Колпнянском кирпичном заводе, так как факт льготной работы документально не подтверждён, поскольку запись в трудовой книжке и архивные справки не содержат необходимой информации о постоянной занятости в особых условиях труда в качестве обжигальщика извести.

С отказом ответчика не согласен, поскольку он работал обжигальщиком стеновых и вяжущих материалов, занятых на обжиге кирпича в кольцевых печах, а также в тоннельных печах на твердом топливе, и данная должность предусмотрены Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, вразделе XVII «Производство строительных материалов», в подразделе № 6 «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» позицией 2180600а-15193 «Обжигальщики стеновых и вяжущих материалов, занятые на обжиге кирпича в кольцевых печах, а также в тоннельных печах на твердом топливе». На указанной должности он был занят в течение полного рабочего дня.

В связи с чем, просит обязать ответчика засчитать периоды работы с 22.07.1990 года по 21.12.1996 года и с 05.06.1997 года по 05.08.1997 года в должности обжигальщика стеновых и вяжущих материалов, занятых на обжиге кирпича в кольцевых печах, а также в тоннельных печах на Колпнянском кирпичном заводе в страховой стаж работы, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, и назначить ему пенсию с момента обращения – 03.02.2025 года.

В судебном заседании истец исковые требования уточнил и просил обязать ответчика засчитать периоды работы с 01.01.1991 года по 31.12.1992, с 01.01.1994 по 21.12.1996 года в должности обжигальщика стеновых и вяжущих материалов, занятых на обжиге кирпича в кольцевых печах, а также в тоннельных печах на Колпнянском кирпичном заводе в страховой стаж работы, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, и назначить ему пенсию с момента обращения – 03.02.2025 года.

Представитель ответчика - ОСФР по Орловской области, ФИО2, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без участия представителя ответчика, представила возражение на иск, в котором просила отказать в удовлетворение исковых требований ФИО1, так как истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что в спорные периоды вусловиях полной занятости он был занят выполнением указанных им работ и имел право на включение этих периодов работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – администрации Колпнянского района Орловской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявили.

В силу ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

В разделе XVII «Производство строительных материалов» Списка N 2 от 26 января 1991 года предусмотрено два подраздела, относящихся к производству кирпичей, - «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» (подраздел 6) и «Производство извести (доломита) и силикатного кирпича» (подраздел 7). Относительно профессии обжигальщика в подразделе 6 указано, что правом на льготную пенсию пользуются обжигальщики стеновых и вяжущих материалов, занятые на обжиге кирпича в кольцевых печах, а также в тоннельных печах на твердом топливе (позиция 2180600а-15193), в подразделе 7 - обжигальщики извести (позиция 2180700а-15167). Относительно профессии дробильщика в подразделе 7 указано, что правом на льготную пенсию пользуются дробильщики извести (позиция 2180700а-11912).

Подтверждение и подсчет страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии регулируется нормами ст. 13 указанного выше Закона, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными 24.07.2002 г. постановлением Правительства РФ N 555, а также «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными 11.07.2002 г. Постановлением Правительства РФ N 516.

При решении вопросов о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в части, не противоречащей Федеральному закону от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ и Правилам от 11.07.2002 г. N 516 применяется Разъяснение Минтруда России от 22.05.1996 г. N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственныхпенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 г. N 29.

В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждается: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

В Правилах от 11.07.2002 г. N 516 не раскрывается понятие «полного рабочего дня» при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поэтому следует руководствоваться понятием, данным в п. 5 Разъяснения N 5, согласно которому под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В рабочее время включаются предоставляемые отдельным работникам специальные перерывы для обогревания и отдыха, обусловленные технологией, организацией производства или климатическими условиями. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Основным документом, подтверждающим периоды работы на соответствующих видах работ, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, является трудовая книжка. В том случае, если в Списках указанные дополнительные показатели (условия), при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение, то такие условия должны подтверждаться уточняющей справкой. Уточняющая справка выдается работнику администрацией организации на основании имеющихся первичных документов того периода, когда производились работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и подтверждающих характер работы и условия труда этого работника.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подразделом N 6 «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» раздела N XVII «Производство строительных материалов» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 предусмотрено: позицией 2180600а-15193 - обжигальщики стеновых и вяжущих материалов, занятые на обжиге кирпича в кольцевых печах, а также в тоннельных печах на твердом топливе.

Судом установлено, что 03.02.2025 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области № от 12.05.2025 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как у него отсутствует стаж на соответствующих видах работ. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включены периоды работы в должности обжигальщика на Колпнянском кирпичном заводе: с 22.07.1990 г. по 21.12.1996 г., с 05.06.1997 г. по 05.08.1997 г.

Из указанного решения также следует, что страховой стаж ФИО1 по состоянию на 03.02.2025 г. (дату обращения), учтённый по 31.12.2024 г., составил 38 лет 02 месяца 13 дней (требуется 25 лет). Стаж на соответствующих видах работ составил 05 лет 01 месяц 21 день (требуется 12 лет 06 месяцев, минимальная продолжительность - 06 лет 03 месяца).

Из записей в трудовой книжке следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 11.09.1989 г. принят на работу на Колпнянский кирпичный завод в должности слесаря 4 разряда (приказ № от 11.09.1989 г.); 22.07.1990 г. переведён обжигальщиком (приказ № от 22.07.1990 г.); 22.12.1996 г. переведён кочегаром (приказ № от 21.12.1996г.); 05.06.1997 г. временно переведён обжигальщиком (приказ № от 05.06.1997 г.); 05.08.1997 г. уволен по ст.29 п.2 КЗоТ, в связи с истечением срока договора (приказ № от 05.08.1997 г.).

Как следует из архивной справки № от 30.05.2025 г., в архивном фонде МП «Колпнянский кирпичный завод» Колпнянского района Орловской области в ведомостях по начислению заработной платы работникам кирпичного завода за 1990 год в должности слесаря значится ФИО1, за 1991-1992, 1994-1996 годы – в должности обжигальщика. В данной справе также указано, что в ведомостях по начислению заработной платы работникам кирпичного завода за 1989, 1993 годы должность ФИО1 не указана. Приказы по личному составу за 1989-1994, 1997 годы, ведомости по начислению заработной платы работникам кирпичного завода за 1997 год, карточки уволенных работников ФТ-2 за 1989-1997 годы на хранение в архив не поступали. В книге приказов по личному составу за 1995-1996 годы приказов о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, переводе на другую работу, простоях, прогулах и прочих отвлечений от работы ФИО1 не имеется. Сведениями о виде топлива, которым отапливался кирпичный завод за 1989-1997 годы, не располагают.

В архивном фонде МП «Колпнянский кирпичный завод» Колпнянского района Орловской области в деле фонда, в исторической справке имеются сведения о реорганизации хозяйства: в 1957 году образован Колпнянский кирпичный завод производственного объединения «Орёлстройматериалы». На основании постановления главы администрации района от 23 июня 1994 года № он преобразован в муниципальное предприятие «Колпнянский кирпичный завод» (МП «Колпнянский кирпичный завод»).

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что в период с 01 января 1991 г. по 31 декабря 1992 г., с 01 января 994 г. по 21.12.1996 г. он работал на Колпнянском кирпичном заводе в должности обжигальщика стеновых и вяжущих материалов, занятых на обжиге кирпича в кольцевых печах, а также в тоннельных печах на твёрдом топливе полный рабочий день. В указанный период они получали повышенную заработную плату, им выдавалась специальная одежда, предоставляли дополнительные отпуска, в связи с тяжёлыми условиями труда.

Доводы истца, помимо исследованных материалов дела, в том числе таких, как трудовая книжка, архивные справки, ведомости по начислению заработной платы, также подтверждаются показаниями свидетелей К.А.С., У.В.П., Р.Л.Н., которые работали в спорный период вместе с истцом на Колпнянском кирпичном заводе, о чём свидетельствуют представленные ими трудовые книжки. Доказательства обратного либо иного, суду не предоставлены.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашли подтверждение доводы ФИО1 о его работе в период с 01 января 1991 г. по 31 декабря 1992 г., с 01 января 1994 г. по 21.12.1996 г. на Колпнянском кирпичном заводе (в настоящее время не существующего) в должности обжигальщика стеновых и вяжущих материалов, занятых на обжиге кирпича в кольцевых печах, а также в тоннельных печах, работающих на твёрдом топливе с тяжелыми условиями труда, в течение полного рабочего дня. При этом, вины истца в отсутствии данных, уточняющих характер работы, которые должны представляться работодателем, нет.

Как следует из материалов дела, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости 03.02.2025 года

Таким образом, с учетом включения судом спорных периодов в трудовой стаж, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, право на пенсию у истца возникло с момента его обращения за ней, то есть с 03.02.2025 года.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об обязании зачесть периоды работы в страховой стаж и назначении досрочной пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, периоды работы с 01 января 1991 г. по 31 декабря 1992 г., с 01 января 1994 г. по 21.12.1996 г. в должности обжигальщика стеновых и вяжущих материалов, занятых на обжиге кирпича в кольцевых печах, а также в тоннельных печах на Колпнянском кирпичном заводе, и назначить ему досрочную трудовую пенсию с 03.02.2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Колпнянский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его оглашения.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.09.2025 года.

Судья