Решение по делу № 2А-1996/2022 от 22.12.2022 | Самарский районный суд г. Самары (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года г.о. Самара

Самарский районный суд г. Самара в составе

председательствующего Давыдовой А.А.

при секретаре Трасковской Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1996/2022 по административному иску прокурора Самарского района города Самары в защиту интересов РФ к Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области о признании незаконным действий и возложении обязанности осуществить действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Самарского района г. Самары обратился в суд с административным иском к Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области о признании незаконным действий и возложении обязанности осуществить действия, указав, что прокуратурой Самарского района г. Самары проведена проверка о результатах контрольных мероприятий в отношении деятельности ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН №.

По результатам проведенных мероприятий налогового контроля в отношении ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН №. (далее – Общество) Инспекцией установлено: неуплата НДС за 3-4 квартал 2019 года, 2, 3, 4 кварталы 2020 года в результате неправомерного предъявления к вычету НДС от «недобросовестных» контрагентов, при отсутствии реальных хозяйственных отношений, то есть налоговое правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена п. 3 ст. 122 НК РФ.

Общество обладает признаками «технических» организаций – юридических лиц, используемых не для ведения реальной финансово-хозяйственной деятельности, а для создания формального документооборота с целью получения необоснованной налоговой выгоды организациями-выгодоприобретателями: в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о руководителе (лице, имеющем право действовать без доверенности) и учредителе от 11.05.2021г.; в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении адреса места нахождения организации от 11.09.2020г.; анализ движения денежных средств по расчетным счетам в 2019 г. не подтверждает ведение реальной финансово-хозяйственной деятельности (отсутствие перечислений на хозяйственные нужды, коммунальные платежи, оплата интернета, телефонной связи, и т.д.). С 2020г. движение денежных средств по расчетным счетам не осуществлялось; расходы максимально приближены к доходам (расходы составляют 100% от доходов); сумма налоговых вычетов по НДС – 100%; отсутствие численности; отсутствие основных средств; сумма неподтвержденных налоговых вычетов (расхождения вида «разрыв») – 50 740 966,82 рубля

В налоговых декларациях по НДС ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН № за 4 квартал 2019 года, 2, 3, 4 кварталы 2020 года ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН № на общую сумму 70 291 705.00 рублей отражены недостоверные сведения об операциях не связанных с реальной экономической деятельностью организации. То есть данные налоговые декларации не соответствуют положениям норм НК РФ.

Однако данные налоговые декларации приняты Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области.

На основании изложенного прокурор просил суд признать незаконным факт принятия Межрайонной ИФНС России №18 по Самарской области налоговых деклараций по НДС за за 3-4 квартал 2019 года, 2, 3, 4 кварталы 2020 года в отношении ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН № ОГРН №,

Запретить Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области осуществлять прием и обработку налоговых деклараций по НДС в отношении ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН № ОГРН №

Представитель административного истца – помощник прокурора Самарского района г. Самары Самарской области – ФИО27 в судебном заседании иск поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель административного ответчика МИФНС №18 России по Самарской области – ФИО28, исковые требования признала.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по Самарской области, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН № в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, с учетом положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным дело рассмотреть в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Административный иск подан по результатам проверки соблюдения требований законодательства о регистрации юридических лиц, налогового законодательства должностными лицами.

В этой связи подача прокурором иска в суд правомерна.

Судом установлено, что прокуратурой Самарского района г. Самары проведена проверка о результатах контрольных мероприятий в отношении деятельности ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН №.

По результатам проведенных мероприятий налогового контроля в отношении «МЕГАПОЛИС» ИНН № (далее – Общество) Инспекцией установлено: неуплата НДС за 3-4 квартал 2019 года, 2, 3, 4 кварталы 2020 года в результате неправомерного предъявления к вычету НДС от «недобросовестных» контрагентов, при отсутствии реальных хозяйственных отношений, то есть налоговое правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена п. 3 ст. 122 НК РФ.

ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН № представлена налоговая декларация по НДС за 3 квартал 2019 года (корректировка; версия №0) от 25.10.2019г., сумма заявленного НДС по книге покупок – 5 686 224,99 рублей, сумма исчисленного НДС по книге продаж– 5 689 724,62 рублей, сумма НДС к уплате 3 500,00руб., сумма неподтвержденных налоговых вычетов по НДС – 3 288 966,66рублей, подписант – законный представитель ФИО1.

ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН № представлена налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2019 года (корректировка; версия №0, 1) от 21.02.2020г., сумма заявленного НДС по книге покупок – 4 243 050,00 рублей, сумма исчисленного НДС по книге продаж– 4 249 930,99 рублей, сумма НДС к уплате 6 881,00 руб., сумма неподтвержденных налоговых вычетов по НДС – 1 879 833,34рублей, подписант – законный представитель ФИО1.

ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН № представлена налоговая декларация по НДС за 2 квартал 2020 года (корректировка; версия № 0) от 27.07.2020г., сумма заявленного НДС по книге покупок – 17 875 125,00 рублей, сумма исчисленного НДС по книге продаж – 17 885 024,99рублей, сумма НДС к уплате 9 900,00руб., сумма неподтвержденных налоговых вычетов по НДС – 17 875 125,00 рублей, подписант – законный представитель ФИО1.

ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН № представлена налоговая декларация по НДС за 3 квартал 2020 года (корректировка; версия №0) от 25.10.2020г., сумма заявленного НДС по книге покупок – 20 445 206,68 рублей, сумма исчисленного НДС по книге продаж – 20 452 407,33 рублей, сумма НДС к уплате 7 200,00 руб., подписант – законный представитель ФИО1.

ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН № представлена налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2020 года (корректировка; версия № 0) от 25.01.2021г., сумма заявленного НДС по книге покупок – 27 697 041,82 рублей, сумма исчисленного НДС по книге продаж – 27 704 342,12 рублей, сумма НДС к уплате 7 300,00 руб., сумма неподтвержденных налоговых вычетов по НДС – 27 697 041,82 рублей, подписант – законный представитель ФИО1.

В ходе анализа налоговой декларации ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН № по НДС за 3 квартал 2019 года (корректировка; версия № 0) установлено, что сумма неподтвержденных налоговых вычетов по НДС (расхождения вида «разрыв») – 3 288 966,66 рублей.

В книге покупок за 3 квартал 2019 года ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН № заявлены счета-фактуры по взаимоотношениям со следующими контрагентами: ООО «СТРОЙСНАБ-С» ИНН <***> на сумму НДС – 3 288 966,66 рублей. ООО «СТРОЙСНАБ-С» ИНН № не могло осуществить поставку товаров, оказать услуги, выполнить работы, так как обладает признаками «транзитных» организаций: в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности в отношении сведений об адресе (месте нахождения) от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении сведений о руководителе от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие недвижимого имущества, земельных участков, численность по справкам 6-НДФЛ – 0 человек, отсутствие перечисления денежных средств в адрес ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН №, представление «нулевых» налоговых деклараций уполномоченным представителем; ООО «АЛЬТАИР» ИНН № на сумму НДС - 2 397 258,33 рублей. ООО «АЛЬТАИР» ИНН № не могло осуществить поставку товаров, оказать услуги, выполнить работы, так как обладает признаками «транзитных» организаций: в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности в отношении сведений о руководителе и учредителе от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие недвижимого имущества, земельных участков, численность по справкам 6-НДФЛ – 0 человек, отсутствие перечисления денежных средств в адрес ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН №, организация относится к категории налогоплательщиков, не представляющих отчетность в налоговый орган с 1 квартала 2020г., регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности) № 5494 от 30.05.2022.

В книге продаж за 3 квартал 2019 года ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН № заявлены счета-фактуры за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по взаимоотношениям с контрагентами на сумму НДС 5 689 724,62 руб.: ФИО2 ИНН № (дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ); ФИО3 ИНН № (дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ); ФИО4 ИНН № (дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ); ФИО5 ИНН № (дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ); ФИО6 ИНН № (дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ); ФИО7 ИНН <***> (дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ); ФИО8 ИНН №; ФИО9 ИНН № (дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ); ФИО10 ИНН № (дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ); ФИО11 ИНН № (дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ); ФИО12 ИНН № (дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ); ФИО13 ИНН № (дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ); ФИО14 ИНН № (дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ); ФИО15 ИНН № (дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ); ФИО16 ИНН №(дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ); ФИО17 ИНН № (дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ); ФИО18 ИНН № (дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ); ФИО19 ИНН № (дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ); ФИО20 ИНН №(дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ); ООО «СЕРВИСНАЯ КОМПАНИЯ ИНЖЕНЕРНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ УРАЛА» ИНН №; ООО «ФИО24 КОМПАНИЯ «АВРОРА» ИНН № (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе от ДД.ММ.ГГГГ, исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности от ДД.ММ.ГГГГ). В ходе анализа банковской выписки о движении денежных средств по расчетным счетам ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН № перечисления денежных средств от вышеуказанных индивидуальных предпринимателей и организаций в адрес Общества не установлены.

Выявленные признаки «технических» организаций, при проведении мероприятий налогового контроля в отношении Общества и контрагентов по книге покупок в совокупности с отсутствием перечислений денежных средств от Общества в адрес контрагентов по книге покупок и от контрагентов по книге продаж в адрес Общества, свидетельствуют о создании формального документооборота с целью получения необоснованной на логовой выгоды третьими лицами.

В ходе анализа налоговой декларации ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН № по НДС за 4 квартал 2019 года (корректировка; версия № 0, 1) установлено, что сумма неподтвержденных налоговых вычетов по НДС (расхождения вида «разрыв») – 1 879 833,34 рублей.

В книге покупок за 4 квартал 2019 года ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН № заявлены счета-фактуры за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по взаимоотношениям со следующими контрагентами: ООО «АЛЬТАИР» ИНН № на сумму НДС - 2 363 216,66 рублей. ООО «АЛЬТАИР» ИНН № не могло осуществить поставку товаров, оказать услуги, выполнить работы, так как обладает признаками «транзитных» организаций: в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности в отношении сведений о руководителе и учредителе от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие недвижимого имущества, земельных участков, численность по справкам 6-НДФЛ – 0 человек, отсутствие перечисления денежных средств в адрес ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН №, представление «нулевой» налоговой декларации за 4 квартал 2019г., организация относится к категории налогоплательщиков, не представляющих отчетность в налоговый орган с ДД.ММ.ГГГГг., регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности) № от ДД.ММ.ГГГГ; ООО «СТРОЙСНАБ-С» ИНН № на сумму НДС – 1 879 833,34рублей. ООО «СТРОЙСНАБ-С» ИНН № не могло осуществить поставку товаров, оказать услуги, выполнить работы, так как обладает признаками «транзитных» организаций: в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности в отношении сведений об адресе (месте нахождения) от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении сведений о руководителе от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие недвижимого имущества, земельных участков, численность по справкам 6-НДФЛ – 0 человек, отсутствие перечисления денежных средств в адрес ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН №, представление «нулевых» налоговых деклараций уполномоченным представителем;

В книге продаж за 4 квартал 2019 года ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН № заявлены счета-фактуры за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по взаимоотношениям с контрагентами на сумму НДС 4 249 930,99 руб.: ФИО18 ИНН № (дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ); ФИО2 ИНН № (дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ); ФИО10 ИНН № (дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ); ФИО12 ИНН № (дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ); ФИО14 ИНН № (дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ); ФИО11 ИНН <***> (дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ); ФИО5 ИНН № (дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ); ФИО21 ИНН № (дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ); ФИО4 ИНН № (дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ); ФИО8 ИНН №; ФИО22 ИНН № (дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ); ФИО3 ИНН №(дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ); ФИО13 ИНН № (дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ); ФИО23 ИНН №. В ходе анализа банковской выписки о движении денежных средств по расчетным счетам ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН № перечисления денежных средств от вышеуказанных ИП в адрес Общества не установлены.

В ходе анализа налоговой декларации ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН № по НДС за 2 квартал 2020 года (корректировка; версия №) установлено, что сумма неподтвержденных налоговых вычетов по НДС ((расхождения вида «разрыв») – 17 875 125,00 рублей.

В книге покупок за 2 квартал 2020 года ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН № заявлены счета-фактуры за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по взаимоотношениям с ООО «СТРОЙСНАБ-С» ИНН № на сумму НДС – 17 875 125,00 рублей. ООО «СТРОЙСНАБ-С» ИНН № не могло осуществить поставку товаров, оказать услуги, выполнить работы, так как обладает признаками «транзитных» организаций: в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности в отношении сведений об адресе (месте нахождения) от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении сведений о руководителе от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие недвижимого имущества, земельных участков, численность по справкам 6-НДФЛ – 0 человек, отсутствие перечисления денежных средств в адрес ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН №, представление «нулевых» налоговых деклараций уполномоченным представителем.

В книге продаж за 2 квартал 2020 года ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН № заявлены счета-фактуры за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по взаимоотношениям с контрагентами на сумму НДС 17 885 024,99 руб.: ООО «ЭКСПЕРТ» ИНН № (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от ДД.ММ.ГГГГ, о руководителе и учредителе от 25.06.2021г., организация относится к категории налогоплательщиков, не представляющих отчетность в налоговый орган со ДД.ММ.ГГГГг.); ООО «ФЕНИКС» ИНН № (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от ДД.ММ.ГГГГ, о руководителе и учредителе от 01.06.2021г., организация относится к категории налогоплательщиков, не представляющих отчетность в налоговый орган со ДД.ММ.ГГГГг.). В ходе анализа банковской выписки о движении денежных средств по расчетным счетам ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН № перечисления денежных средств от вышеуказанных организаций в адрес Общества не установлены.

В ходе анализа налоговой декларации ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН № по НДС за 3 квартал 2020 года (корректировка; версия №) установлено, что сумма заявленного НДС по книге покупок – 20 445 206,68 рублей, сумма исчисленного НДС по книге продаж – 20 452 407,33 рублей, сумма НДС к уплате 7 200,00 рублей.

В книге покупок за 3 квартал 2020 года ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН № заявлены счета-фактуры за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по взаимоотношениям с ООО «СТРОЙСНАБ-С» ИНН <***> на сумму НДС – 20 445 206,68 рублей. ООО «СТРОЙСНАБ-С» ИНН № не могло осуществить поставку товаров, оказать услуги, выполнить работы, так как обладает признаками «транзитных» организаций: в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности в отношении сведений об адресе (месте нахождения) от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении сведений о руководителе от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие недвижимого имущества, земельных участков, численность по справкам 6-НДФЛ – 0 человек, отсутствие перечисления денежных средств в адрес ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН №.

В книге продаж за 3 квартал 2020 года ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН № заявлены счета-фактуры за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по взаимоотношениям с контрагентами на сумму НДС 20 452 407,33 руб.: ООО «ФЕНИКС» ИНН № (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от ДД.ММ.ГГГГ, о руководителе и учредителе от 01.06.2021г., организация относится к категории налогоплательщиков, не представляющих отчетность в налоговый орган со ДД.ММ.ГГГГг.); ООО «ЭКСПЕРТ» ИНН № (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от ДД.ММ.ГГГГ, о руководителе и учредителе от 25.06.2021г., организация относится к категории налогоплательщиков, не представляющих отчетность в налоговый орган со ДД.ММ.ГГГГг.); В ходе анализа банковской выписки о движении денежных средств по расчетным счетам ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН № перечисления денежных средств от вышеуказанных организаций в адрес Общества не установлены.

В ходе анализа налоговой декларации ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН № по НДС за 4 квартал 2020 года (корректировка; версия №) установлено, что сумма неподтвержденных налоговых вычетов по НДС (расхождения вида «разрыв») – 27 697 041,82 рублей.

В книге покупок за 4 квартал 2020 года ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН № заявлены счета-фактуры за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по взаимоотношениям с ООО «СТРОЙСНАБ-С» ИНН № на сумму НДС – 27 697 041,82 рублей. ООО «СТРОЙСНАБ-С» ИНН № не могло осуществить поставку товаров, оказать услуги, выполнить работы, так как обладает признаками «транзитных» организаций: в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности в отношении сведений об адресе (месте нахождения) от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении сведений о руководителе от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие недвижимого имущества, земельных участков, численность по справкам 6-НДФЛ – 0 человек, отсутствие перечисления денежных средств в адрес ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН №, не представление отчетности по НДС за 4 квартал 2020г.

В книге продаж за 4 квартал 2020 года ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН № заявлены счета-фактуры за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по взаимоотношениям с контрагентами на сумму НДС 27 704 342,12 руб.: ООО «ЭКСПЕРТ» ИНН № (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от ДД.ММ.ГГГГ, о руководителе и учредителе от 25.06.2021г., организация относится к категории налогоплательщиков, не представляющих отчетность в налоговый орган со ДД.ММ.ГГГГг.); ООО «ФЕНИКС» ИНН № (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от ДД.ММ.ГГГГ, о руководителе и учредителе от 01.06.2021г., организация относится к категории налогоплательщиков, не представляющих отчетность в налоговый орган со ДД.ММ.ГГГГг.). В ходе анализа банковской выписки о движении денежных средств по расчетным счетам ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН № перечисления денежных средств от вышеуказанных организаций в адрес Общества не установлены.

Установленная в ходе налоговой проверки «транзитность», исключает экономический смысл перечисления денежных средств в первом «звене» и направлена на другую цель - недобросовестное использование, с целью получения налоговых преференций, не связанных с реальной экономической деятельностью организации.

При этом получение налоговых преференций не должно являться основной целью совершения сделки (операции), тогда как «транзитность» в совокупности с установленными в ходе мероприятий налогового контроля фактами, является основанием для признания сделок мнимыми.

Согласно п. 1 ст. 81 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Соответственно в налоговых декларациях ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН № по НДС за 4 квартал 2019 года, 2, 3, 4 кварталы 2020 года ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН № на общую сумму 70 291 705.00 отражены недостоверные сведения об операциях не связанных с реальной экономической деятельностью организации.

Выявленные признаки «технических» организаций при проведении мероприятий налогового контроля в отношении Общества и контрагентов по книге покупок и книге продаж, а также несовпадение данных банковской выписки о движении денежных средств по расчетным счетам и сведений налоговой декларации по НДС, свидетельствуют о создании формального документооборота с целью получения необоснованной налоговой выгоды третьими лицами.

Как следует из Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды», представление в налоговый орган первичных документов не влечет автоматического применения налоговых вычетов, а является лишь основанием для подтверждения факта реальности хозяйственных операций и уплаты налогов, поэтому при решении вопроса о правомерности применения налогоплательщиком налоговых вычетов учитываются результаты проведенных налоговыми органами проверок достоверности и непротиворечивости представленных документов, а также предприятий-контрагентов. Налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера). О необоснованности налоговой выгоды, в том числе, могут свидетельствовать:

- подтвержденные доказательствами доводы налогового органа о невозможности реального осуществления налогоплательщиком указанных операций с учетом времени, места нахождения имущества или объема материальных ресурсов, экономически необходимых для производства товаров, выполнения работ или оказания услуг;

- отсутствие необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности в силу отсутствия управленческого или технического персонала, основных средств, производственных активов, складских помещений, транспортных средств.

Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 15.02.2005 № 93-О, обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов первичной документацией лежит на налогоплательщике-покупателе товаров (работ, услуг), поскольку именно он выступает субъектом, применяющим при исчислении итоговой суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, вычет сумм налога, начисленных поставщиками.

Обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов лежит на покупателе, поскольку именно он является субъектом, который применяет вычет (Постановления Президиума ВАС РФ от 09.03.2011 № 14473/10, от 09.11.2010 № 6961/10, от 30.10.2007 № 8686/07, от 30.01.2007 № 10963/06, Постановление ФАС Московского округа от 07.12.2011 № А40-12389/11-75-48 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 17.04.2012 № ВАС-3896/12), Определение ВС РФ от 29.10.2014 № 308-КГ14-2792, Постановление АС СКО от 24.02.2015 № А32-5093/2012).

Если налоговым органом представлены доказательства того, что в действительности контрагенты хозяйственных операций не осуществляли, схема взаимодействия контрагентов указывает на их цель - получение необоснованной налоговой выгоды, оцениваются все доказательства по делу в совокупности и взаимной связи для исключения внутренних противоречий и расхождений между ними.

ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН <***> имело признаки «транзитной» организаций, не осуществлявшей реальной финансово-хозяйственной деятельности. У налогоплательщика отсутствовали средства, необходимые для осуществления указанного вида деятельности: отсутствие имущества, земельных участков в собственности, аренде, работников. В ходе проведения анализа книги покупок установлено, что реальные поставщики отсутствуют, отсутствие оплаты от покупателей, оплаты налогов, отсутствие хозяйственных расходов. 12.07.2021 в ЕГРН внесена запись о недостоверности сведений о руководителе, участнике Общества.

Таким образом, установлено создания Обществом фиктивного документооборота без реального совершения операций, отраженных в представленных декларациях по НДС за указанные периоды.

В силу ст. 3 ФЗ РФ от 07.08.2001 №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» легализация доходов, полученных преступным путем, - придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления.

Налоговым органом представлены доказательства того, что в действительности контрагенты хозяйственных операций не осуществляли, схема взаимодействия контрагентов указывает на их цель - получение необоснованной налоговой выгоды.

Необоснованное принятие в обработку налоговых деклараций противоречит политике государства по противодействию отмывания денежных средств.

При наличии указанных обстоятельств, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором требования основаны на законе, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 215 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.

Согласно части 4 статьи 216 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если в связи с признанием судом нормативного правового акта не действующим полностью или в части выявлена недостаточная правовая урегулированность административных и иных публичных правоотношений, которая может повлечь за собой нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, суд вправе возложить на орган государственной власти, орган местного самоуправления, иной орган, уполномоченную организацию или должностное лицо, принявшие оспариваемый нормативный правовой акт, обязанность принять новый нормативный правовой акт, заменяющий нормативный правовой акт, признанный не действующим полностью или в части.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

С учетом установленных по делу обстоятельств, поскольку МИФНС №18 заявленные требования Прокуратуры Самарского района г. Самары признали в полном объеме, суд приходит к выводу, что решение подлежит немедленному исполнению.

Исполнительный лист не выдается на основании решения суда, вынесенного в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.175-180,215,216,227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Самарского района города Самары– удовлетворить.

Признать незаконным факт принятия Межрайонной ИФНС России №18 по Самарской области налоговых деклараций по НДС за 3-4 квартал 2019 года, 2, 3, 4 кварталы 2020 года в отношении ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН № ОГРН №, юридический адрес: <адрес>.

Запретить Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области осуществлять прием и обработку налоговых деклараций по НДС в отношении ООО «МЕГАПОЛИС» ИНН № ОГРН №, юридический адрес: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Самарский районный суд г. Самары.

Решение в окончательной форме принято 12.01.2023 года.

Председательствующий: А.А. Давыдова