УИД 35RS0001-01-2025-003320-25

№ 2-3297/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Череповец 30 мая 2025 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Летучевой И.О.,

при секретаре Ивановой А.М.,

с участием представителя истца Й., представителя ответчика Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил :

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее ОСФР по Вологодской области) о признании решения незаконным, возложении обязанности.

Требования мотивировал тем, что решением от 16.04.2024 № ему отказано в установлении пенсии со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа не менее 7 лет 6 месяцев в районах Крайнего Севера, на дату определения права специальный стаж по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 6 лет 11 месяцев 19 дней, с учетом правил перевода периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в работу в районах Крайнего Севера, специальный стаж составляет 5 лет 2 месяца 21 день, страховой стаж составляет 39 лет 9 месяцев 19 дней, ИПК выработан. В специальный стаж не зачтен период работы с 21.06.1988 по 18.07.1991 в качестве слесаря-монтажника на Приморском межхозяйственном предприятии «Агропромэнерго» со ссылкой на то, что представленными документами не подтверждается работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Решением от 18.12.2024 № ему вновь отказано в зачете с специальный стаж вышеуказанного периода работы со ссылкой на то, что ответы на запросы в ООО «Приморское Сельхозэнерго» не поступили. Данные отказы полагает незаконными, поскольку предприятие, на котором он осуществлял трудовую деятельность расположено по адресу: <адрес> отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Со ссылкой на приведенные обстоятельства, уточнив заявленные требования, просит признать незаконными решения ОСФР по Вологодской области № от 16.04.2024, № от 18.12.2024 в части отказа в досрочном установлении страховой пенсии по старости и отказа во включении в специальный стаж по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 21.06.1988 по 18.07.1991 в качестве слесаря-монтажника на Приморском «Агропромэнерго»; возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 21.06.1988 по 18.07.1991 в качестве слесаря-монтажника на Приморском «Агропромэнерго»; возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.04.2024.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца Й. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОСФР России по Вологодской области Ц. в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Приморское Сельхозэнерго» в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, решением отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области № от 16.04.2024 ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 7 лет 6 месяцев) по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На дату определения права специальный стаж по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 6 лет 11 месяцев 19 дней, с учетом правила перевода периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, специальный стаж составляет 5 лет 2 месяца 21 день, страховой стаж составляет 39 лет 9 месяцев 18 дней, ИПК выработан.

В специальный стаж по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитан период работы с 21.06.1988 по 18.07.1991 в качестве слесаря-монтажника на Приморском «Агропромэнерго». Отказ мотивирован тем, что представленными документами не подтверждается работа заявителя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Решением ОСФР России по Вологодской области от 18.12.2024 № ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 7 лет 6 месяцев) по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На дату определения права специальный стаж по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 6 лет 11 месяцев 19 дней, с учетом правила перевода периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, специальный стаж составляет 5 лет 2 месяца 21 день, страховой стаж составляет 39 лет 9 месяцев 18 дней, ИПК выработан.

В специальный стаж по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитан период работы с 21.06.1988 по 18.07.1991 в качестве слесаря-монтажника на Приморском «Агропромэнерго». Отказ мотивирован тем, что представленными документами не подтверждается работа заявителя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. ОСФР России по Вологодской области сделаны запросы в ООО «Приморское сельхозэнерго» о предоставлении справки, уточняющей льготный стаж, и в ОСФР России по Архангельской области и НАО о проверке справки от 13.08.2024 № 1. По истечении трех месяцев ответы не поступили.

Проверяя законность и обоснованность принятых решений, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо, не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях," страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При этом в силу положений Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, работа в районах Крайнего Севера, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, должна подтверждаться документально.

К таким документам до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица относятся трудовая книжка и документы, выдаваемые в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивные данные, справки работодателя, уточняющие период работы на конкретных работах (в условиях), которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости).

Из записей в трудовой книжке на имя истца ФИО1 следует, что 21.06.1988 он принят на должность слесаря-монтажника в Приморское «Агропромэнерго», 18.07.1991 уволен по собственному желанию.

Из справки от 13.08.2024 № 1, выданной ООО «Приморское сельхозэнерго», являющимся правопреемником Приморского «Агропромэнерго», следует, что ФИО1 работал в Приморском межхозяйственном предприятии «Агропромэнерго» с 21.06.1988 по 18.07.1991, отражены сведения о заработной плате, заработная плата начислялась ежемесячно.

Из акта документальной проверки сведений о заработке от 14.04.2025 № 6, представленного ОСФР России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, следует, что специалистом пенсионного органа проведена проверка, в результате которой установлено, что ФИО1 работал в Приморском межхозяйственном предприятии «Агропромэнерго» с 21.06.1988 по 18.07.1991 в должности слесаря-монтажника 4 разряда. Согласно лицевым счетам за 1988-1991 гг., заработная плата выплачивалась ежемесячно.

Вышеуказанное предприятие находится в <адрес>, территория которого постановлением № 25 Правительства РСФСР от 27.11.1991 включена в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР № 347 от 22.06.1991.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, и учитывая нашедший в ходе рассмотрения дела факт работы истца в период с 21.06.1988 по 18.07.1991 в качестве слесаря-монтажника на Приморском «Агропромэнерго», которое находилось на территории, включенной в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения вышеуказанного периода в специальный стаж истца по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем решения пенсионного органа от 16.04.2024 и 18.12.2024 в указанной части являются незаконными.

И как следствие, поскольку с учетом включения периода работы ФИО1 с 21.06.1988 по 18.07.1991 в специальный стаж по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», специальный стаж истца работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составит 10 лет 17 дней, с учетом правила перевода периодов в местности, приравненных к районам Крайнего Севера, в работу в районах Крайнего Севера, специальный стаж составит 7 лет 6 месяцев 12 дней, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца возникло 20.04.2024, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (< >) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (< >) о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворить.

Решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области № от 16.04.2024, № от 18.12.2024 в части отказа в досрочном установлении страховой пенсии по старости и отказа во включении в специальный стаж по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 21.06.1988 по 18.07.1991 в качестве слесаря-монтажника на Приморском «Агропромэнерго» признать незаконными.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность включить в специальный стаж ФИО1 по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 21.06.1988 по 18.07.1991 в качестве слесаря-монтажника на Приморском «Агропромэнерго».

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.04.2024.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.06.2025.

Судья < > И.О. Летучева