№
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2025 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ивлевой Л.О.,
при секретаре Март К.Л.,
с участием истца – ФИО2, представителя истца ФИО5,
представителя ответчика по доверенности ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Филиалу № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО о признании даты возникновения права на назначение страховой пенсии, обязании произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с требованиями к ответчику о признании даты возникновения права на назначение страховой пенсии, обязании произвести перерасчет пенсии, указав в обоснование иска, что первоначально заявление о назначении страховой пенсии было подано ДД.ММ.ГГГГ, но в назначении пенсии было отказано, поскольку при расчете индивидуального пенсионного коэффициента не была учтена архивная справка о заработной плате, ввиду отсутствия в указанной справке отчества заявителя. Истец вынужден был обратиться в суд с заявлением об установлении факта принадлежности ему не учтенной архивной справки и по вступлении решения суда в законную силу вновь обратился в ОСФР, где ему была назначена пенсия с момента повторного обращения.
Истец ФИО2 и его представитель по устной доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика Филиал № ОСФР по <адрес> и Московской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям представленных письменных возражений.
Изучив материалы дела, выслушав стороны и их представителей, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 28.12.2013 установлены Федеральным Законом "О страховых пенсиях в РФ" N 400-ФЗ от 28.12.2013.
С учетом ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, положения статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда РФ от 22.12.2015 № 2920-О, от 24.04.2018 № 948-О).
Из ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ следует, что правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.
Из представленного суду пенсионного дела № ФИО2 следует, что последний ДД.ММ.ГГГГ через ЕПГУ обратился за назначением страховой пенсии по старости. Решением Филиала №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2. В рамках рассмотрения заявления ДД.ММ.ГГГГ принято решение о проведении проверки подтверждения стажа, приобретенного на территории <адрес>, в связи с чем, принято решение о приостановлении срока рассмотрения заявления до получения ответа, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ; сделаны Формуляр «запросы» в Государственную службу социального обеспечения министерства труда и социальных вопросов Республики Армения от ДД.ММ.ГГГГ и повторно ДД.ММ.ГГГГ. Ответы не поступили.
Из представленного пенсионного дела следует, что Формуляр-ответ поступил в ОСФР по г. Москве и Московской области и был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, формуляр о стаже работы на имя ФИО2 поступил и был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь обратился в Филиал №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии.
Решением Филиала №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2, в решении также указано, что в представленной архивной справке о заработной плате отсутствует отчество Погосяна Рубика, рекомендовано обратиться в суд с целью установления юридического факта принадлежности архивной справки.
Решением Солнечногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Национальным архивом Армении, Погосяну Рубику.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в третий раз обратился с заявлением в Филиал №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую).
Решением Филиала №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ, с 17.01.2025 бессрочно в размере <данные изъяты>, что нашло свое отражение в справке № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с абз. 2 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12. 2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением указанный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ.
Данная позиция подтверждена и Определением Верховного суда РФ от 21.12.2020 №16-КГ20-24-К4, включенного в "Обзор практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024) (пункт 3).
По смыслу действующего пенсионного законодательства, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, а судом установлено, что в этом ему было необоснованно отказано, у суда имеются правовые основания для признания права на назначение пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 10 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
ФИО2 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, когда такое право у него возникло, поэтому страховая пенсия по старости должна быть назначена ФИО2 с указанной даты, а не с момента повторной подачи им заявления в пенсионный орган в январе 2025 года.
Судом установлено, что в рамках рассмотрения первоначального заявления ФИО2, ОСФР по г. Москве и Московской области были истребованы необходимые документы из другой республики, они поступили и были учтены при назначении пенсии. При этом сроки поступления документов и качество их оформления не зависело от самого ФИО2, следовательно, не может нарушать его право на пенсионное обеспечение с момента его обращения.
При установленных обстоятельствах, поскольку по общему правилу страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию, суд приходит к выводу, что датой возникновения права на назначение страховой пенсии по старости ФИО2 следует считать ДД.ММ.ГГГГ, и с указанной даты следует произвести перерасчет страховой пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО2, удовлетворить.
Признать датой возникновения права на назначение страховой пенсии по старости ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Филиал №1 ОСФР по г. Москве и Московской области произвести ФИО2 перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, выплатив ее с учетом перерасчета.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение одного месяца с момента его составления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ивлева Л.О.