Дело №31RS0018-01-2023-000489-22 Производство №5-13/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Ракитянского районного суда Белгородской области Пестенко Л.В. (309310, <...>),

с участием ФИО6, инспектора ОВМ ОМВД России по Ракитянскому району ФИО7,

рассмотрев 19 мая 2023 года в соответствии со ст. 26.1, 29.5 - 29.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении

ФИО6, не судимого, привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил :

18.05.2023 в 10:37 в <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО6, пребывающий на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывания в Российской Федерации, то есть иностранный гражданин ФИО6 нарушил режим пребывания в Российской Федерации. При этом её действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Лупан вину признал полностью, содеянного при вышеизложенных обстоятельствах не отрицает и пояснил, что въехал на территорию России в 2019 по миграционной карте с целью осуществления трудовой деятельности. Вначале проживал в <адрес>, где проживает его бывшая супруга и малолетний сын, являющиеся гражданами России. В марте 2023 приехал в <адрес>, где проживал по указанному адресу вместе с дядей ФИО1 и другими соотечественниками. Миграционную карту он не продлял, временное разрешение на пребывание в РФ не получал. В <адрес> у него нет родственников. Просит не выдворять из России, чтобы иметь возможность общаться с сыном. Он располагает денежными средствами для оплаты штрафа и выезда в <адрес>.

Выслушав объяснения ФИО6, инспектора ОВМ ФИО7, пояснившей о нахождении Лупан на территории России без необходимых документов с 2019, исследовав представленные доказательства, прихожу к выводу о доказанности вины Лупан в совершенном административном правонарушении при изложенных выше обстоятельствах.

Вина Лупан кроме его объяснений, подтверждается:

- рапортом инспектора ОВМ ФИО7 о том, что 18.05.2023 около 10:37 в <адрес>, был выявлена гражданин <адрес> Лупан, который въехал в 2019 и находился на территории РФ до настоящего времени. Документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, не имеет (л.д.3);

Согласно иностранного паспорта Лупан является гражданином <адрес> (л.д.8-9).

Сведениями миграционного учета, справкой на физическое лицо подтверждается, что Лупан является гражданином <адрес>, с 17.04.2005 он неоднократно въезжал в РФ и выезжал из РФ в <адрес>. Последний раз он въехал в РФ 29.05.2019 и после этого территорию России не покидал (л.д.12,18-20).

Копией миграционной карты подтверждается, что Лупан въехал в Россию 29.05.2019 сроком до 29.08.2019 (л.д.10).

Протоколом об административном правонарушении подтверждается факт совершения Лупан 18.05.2023 правонарушения – нарушение режима пребывания на территории РФ иностранного гражданина (л.д.2).

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ. Оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у судьи не имеется.

Протоколами об административном доставлении лица, совершившего административное правонарушение и об административном задержании подтверждается, что Лупан доставлен в ОМВД России по Ракитянскому району 18.05.2023 в 17:35 в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, для составления протокола об административном правонарушении, после чего задержан как правонарушитель в целях своевременного рассмотрения дела (л.д.32,33).

Из объяснений ФИО1, ФИО2, ФИО4 следует, что с вместе с ними без регистрации проживает гражданин <адрес> Лупан (л.д.23,25,28).

Согласно справки администрации городского поселения «<адрес>» Лупан на территории городского поселения не зарегистрирован (л.д.35).

Справкой на лицо подтверждается, что Лупан на территории России неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения (л.д.13-15).

В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. №115-ФЗ, законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.На основании п.1 ст.5 названного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.

Для въезда в РФ граждан <адрес> не требуется получения визы, поэтому они могут законно находиться на территории РФ по миграционной карте в течение 90 суток.

После истечения установленного миграционной картой срока пребывания на территории России (29.08.2019) Лупан миграционную карту не продлял, иных документов, подтверждающих право Лупан находиться на территории РФ, не имеется.

За получением разрешения на временное проживание в РФ, вида на жительства, патента, разрешения на работу Лупан не обращался (л.д.34).

Таким образом, гражданин <адрес> Лупан нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в его нахождении в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации.

Действия ФИО6 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено Лупан умышленно.

При назначении Лупан наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судья признает раскаяние Лупан в содеянном.

Отягчающих обстоятельств судьей не признано.

Из представленных документов следует, что у Лупан имеется малолетний сын ФИО3, дата рождения, матерью которого является гражданка России ФИО5 Ребенок родился в <адрес>, поэтому ФИО3 является гражданином России.

Как пояснил Лупан, сын вместе с бывшей женой проживает в <адрес>.

Из данных на физическое лицо следует, что Лупан состоял на миграционном учете и был зарегистрирован по месту пребывания по указанному адресу с 04.08.2018 по 01.06.2019 (л.д.12).

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая, что малолетний сын Лупан проживает на территории России и является гражданином России, поэтому выдворение Лупан за пределы РФ и последующий запрет на въезд приведет к разрыву его семейных отношений и поставит в тяжелую жизненную ситуацию. Каких-либо данных о том, что выдворение Лупан за пределы России обусловлено интересами национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, а также осуществлено в целях предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности, или защиты прав и свобод других лиц, в представленных материалах не содержится.

С учетом изложенного считаю необходимым назначить Лупан наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил :

Признать ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.8 частью 1.1 КоАП РФ и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обязать ФИО6 произвести оплату суммы штрафа на счет УФК по Белгородской области, ИНН <***>, КПП 311601001, БИК 0011403102, номер счета получателя платежа 03100643000000012600 ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, ОКТМО 14648151051, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18891319990008331004, назначение платежа: штраф, не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Ракитянский районный суд.

судья Л.В.Пестенко