Дело № 5-1138/2022
22RS0011-02-2022-003808-04
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 августа 2022 года <...>
Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Копылова Е.М., при секретаре Редькиной М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, по ч.1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
30.08.2022 в 11 часов 20 минут старшим инспектором отдела по вопросам миграции МО МВД России «Рубцовский» по адресу: ... каб. 12, был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который пребывает на территории РФ незаконно, так как у него отсутствуют документы (миграционная карта), подтверждающие право на пребывание в РФ, предусмотренные ст. 2 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
22.01.2019 Ленинским районным судом г. Кемерово Кемеровской области гражданин Республики Таджикистан ФИО1, *** (ранее ФИО2, *** г.р.), признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 тысяч рублей с административным выдворением за пределы российской Федерации с содержанием до выдворения в ЦВСИГ ГУ МВД России по ..., в связи с чем, въезд в Российскую Федерацию ФИО2, был запрещен сроком на 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, о чем ФИО1, *** (ранее ФИО2 *** г.р.) сотрудниками ГУ МВД России по ... был письменно уведомлен.
в рамках исполнения постановления Лениского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 22.01.2019 ФИО1, выдворен из Российской Федерации в Республику Таджикистан.
ГУ МВД России по Кемеровской области в отношении ФИО2 принято решение и вынесено представление о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком на 5 лет, т.е. до 12.02.2024.
Находясь на территории Республики Таджикистан ФИО2, *** г.р. заведомо зная, что въезд в Российскую Федерацию ему не разрешен, решив обеспечить беспрепятственный въезд в РФ сменил установочные данные и 12.06.2019 последний документирован паспортом гражданина Республики Таджикистан выданным на персональные (анкетные) данные ФИО1, тем самым изменив свои установочные данные. После получения документов, удостоверяющих личность ФИО1 (ранее ФИО2, *** г.р.) заведомо зная, что въезд в Российскую Федерацию ему не разрешен, скрыв при прохождении паспортного контроля смену установочных данных *** пересек государственную границу на въезд в Российскую Федерацию в автомобильном пункте пропуска «Веселоярск АВТО» ПУ ФСБ по Алтайскому краю.
При рассмотрении дела ФИО1 вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил. Просил назначить выдворение с самостоятельным выездом, поскольку из г. Москва ему необходимо забрать жену.
Судья, выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается его личными объяснениями, копией паспорта, протоколом об административном правонарушении от 30.08.2022 в отношении ФИО1, иными материалами дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.
За совершение правонарушения согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Таким образом, законодателем определено, что принудительное выдворение за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, новых правонарушений.
Судьей установлено, что в Российской Федерации в отношении привлекаемого к административной ответственности ФИО1 отсутствуют какие-либо сведения, являющиеся основанием для признания его беженцем или основания того, что последний не может быть выдворен за пределы территории РФ из гуманных побуждений, он не заявлял письменную просьбу о предоставлении возможности временно пребывать на территории РФ; достоверных сведений о наличии у ФИО1 близких родственников, в том числе, законно находящихся на территории РФ и устойчивых семейных связей с ними, которые могли бы служить препятствием для применения наказания в виде выдворения, судье не представлено.
Смягчающее обстоятельство – признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.
При назначении наказания судья учитывает степень тяжести совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его семейное положение, его отношение к действующему в РФ законодательству, принимает во внимание период и причины нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания и полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья полагает возможным административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Согласно ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Исполнение постановления в части взыскания административного штрафа поручить судебным приставам – исполнителям Отдела судебных приставов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю.
В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья Е.М. Копылова