К делу №2-212/2025 ( М-1074/2024)
УИД 23RS0046-01-2024-001406-77
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Славянск-на-Кубани 5 февраля 2025 года
Славянский районный суд Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Лысенко К.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Литвиненко Н.И.
с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Краснодарского края – управления социальной защиты населения в Славянском районе к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
ГКУ КК – УСЗН в Славянском районе в лице руководителя ФИО3 предъявило в Славянский районный суд Краснодарского края иск к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения – переплаты по субсидии, которая осуществлялась в соответствии с Постановления Правительства РФ от <...> <...> «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», на оплату жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, и коммунальных услуг в размере 117057,68 рублей по тем основаниям, что истцом на основании заявлений ответчика и предоставленных необходимых документов, осуществлялась выплата субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с указанным выше постановлением Правительства РФ на периоды: с 01.10.2019 по 31.03.2020, с 01.12.2021 по 31.05.2022, с 01.07.2022 по 31.12.2022, с 01.07.2023 по 31.12.2023, с 01.07.2024 по 31.12.2024. На основании предоставленных ответчиком квитанций об оплате коммунальных услуг выявлено, что размер выплаченных субсидии за указанные периоды превысил фактические расходы на 117006,68 рублей. Уведомление о добровольном возврате переплаты осталось без ответа, в связи с чем вынуждены обратиться в суд.
В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении требований по доводам, изложенным в иске.
Ответчик, не оспаривая факт получения субсидии в размере превышающем фактические затраты на оплату коммунальных услуг и жилого помещения, возражал против удовлетворения иска мотивируя отсутствием денежных средств на погашение задолженности, а также расходования денежных средств исключительно в интересах детей.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проанализировав установленные на их основании обстоятельства, имеющие значение для дела, применительно к нормам материального права, регулирующим рассматриваемые правоотношения, пришел к следующим выводам.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании заявлений ответчика от 17.09.2019, 14.12.2021, 29.06.2022, 22.06.2023, 15.07.2025 и распоряжений истца от 10.10.2019, 15.04.2020, 27.10.2020, 29.03.2021, 14.12.2021, 26.06.2023, 17.07.2024 ответчику назначена ежемесячная субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <...>. О целевом использовании субсидий ответчик ознакомлена, о чем имеются ее подписи в соответствующих графах заявления.
В соответствии с предоставленными ответчиком квитанциями об оплате жилого помещения и коммунальным платежам уполномоченным органом выявлено, что размер выплаченной субсидии за период с 01.10.2019 по 30.09.2021 превысил фактические расходы на 128934,98 рубля.
На основании предоставленных квитанций об оплате коммунальных услуг, также выявлено, что размер выплаченной субсидии за период с 01.12.2021 по 31.05.2022 превысил фактические расходы на 2011,47 рублей.
На основании квитанций об оплате коммунальных услуг вновь выявлено, что размер начисленной субсидии за период с 01.07.2023 по 31.12.2023 превысил фактические расходы на 50,89 рублей.
Суммы субсидий, начисленные за период с 01.07.2022 по 31.12.2022 и с
01.07.2023 по 31.12.2023 в размере были засчитаны в счет погашения задолженности, в связи с чем сумма переплаты составляла 117057,68 рублей.
Предоставленный расчет ответчиком не опровергнут, судом проверен и признан арифметически верным.
Согласно Правилам предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 №761 (далее - Правила), гражданам, в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размеров региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на указанные цели в совокупном доходе семьи, предоставляются субсидии.
На основании Закона от 25.07.2007 №1299-КЗ «О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в Краснодарском крае» размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, применяемые для расчета субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидия), ежегодно устанавливаются постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края отдельно по каждому муниципальному образованию из расчета на одного члена семьи для семей разной численности и одиноко проживающего гражданина, с учетом отопительного и межотопительного периода.
Пунктом 23 Правил установлено, что величина субсидии определяется как разница между установленным размером регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой долей расходов на указанные цели в совокупном доходе семьи.
Согласно пункту 27 Правил размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Пунктом 27 Правил установлено, что получатель субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока предоставления субсидии представляет уполномоченному органу документы или их копии, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные ежемесячно в течение срока получения последней субсидии.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №420 в Правила были внесены изменения, согласно которым в случае, если срок предоставления субсидии гражданам истекает в период с 1 апреля 2020 г. по 1 октября 2020 г., с 1 октября 2020 г. по 1 апреля 2021 г., субсидия предоставляется в том же размере на следующие 6 месяцев в беззаявительном порядке с перерасчетом ее размера после предоставления документов в соответствии с разделом II Правил.
Уполномоченный орган производит сравнение размера предоставленной субсидии с фактическими расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателей субсидий.
В случае, если размер полученной субсидии превысил фактические расходы семьи, то согласно пункту 49 Правил необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет, из которого была предоставлена субсидия. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
Согласно положениям статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Таким образом, поскольку истцом ответчику субсидии предоставлены в размере большем, чем фактически расходы на оплату жилого помещения и коммунальных платежей, что привело к неосновательному обогащению ответчика на сумму 117057,68 рублей, подлежащих возврату истцу на основании статьи 1102 ГК РФ.
Доказательств возврата излишне выплаченных денежных средств ответчиком не представлено. Обстоятельств, предусмотренных статье 1109 ГК РФ, при которых спорные денежные средства не подлежали возврату в качестве неосновательного обогащения, судом не установлено.
Поскольку истце при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя подлежит взысканию с ответчика в размере 4511,73 рублей в доход бюджета муниципального образования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Государственного казенного учреждения Краснодарского края – управления социальной защиты населения в Славянском районе к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, <...> года рождения, родившейся в <...>, имеющей паспорт гражданина Российской Федерации <...>, выданный Отделом УФМС России по <...> в <...> <...>, код подразделения <...>, зарегистрированной по адресу: <...>, в пользу Государственного казенного учреждения Краснодарского края – управления социальной защиты населения в Славянском районе (ИНН<***> ОГРН <***>) сумму неосновательного обогащения в размере 117057,68 рублей.
Взыскать с ФИО2, <...> года рождения, родившейся в <...>, имеющей паспорт гражданина Российской Федерации <...>, выданный Отделом УФМС России по <...> в <...> <...>, код подразделения 230-025, зарегистрированной по адресу: <...>, в пользу бюджета муниципального образования Славянский район государственную пошлину в размере 4511,73 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья
Славянского районного суда
Краснодарского края К.А. Лысенко
Решение в окончательной форме принято 18 февраля 2025 года.
КОПИЯ ВЕРНА
«Согласовано»
К.А. Лысенко __________
«18» февраля 2025 года