Решение по делу № 2-1254/2025 от 20.06.2025 - о возложении обязанности не осуществлять деятельность по оказанию услуг несовершеннолетним в подвальном помещении, запрете эксплуатации подвального помещения под деятельность связанную с организацией услуг несовершеннолетним и с их участием.

Дело № 2-1254(2025)

59RS0005-01-2024-008499-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2025 года

Мотовилихинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Вязовской М.Е.,

при ведении протокола секретарем Кулетовой Э.Н., помощником судьи Вегелиной Л.Р.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Поносова Г.В., представителя 3-го лица по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Мотовилихинского района г.Перми к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности не осуществлять деятельность по оказанию услуг несовершеннолетним в подвальном помещении, запрете эксплуатации подвального помещения под деятельность связанную с организацией услуг несовершеннолетним и с их участием,

установил:

Прокурор Мотовилихинского района г.Перми обратился в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности не осуществлять деятельность по оказанию услуг несовершеннолетним в подвальном помещении, запрете эксплуатации подвального помещения под деятельность, связанную с организацией услуг несовершеннолетним и с их участием, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Мотовилихинского района г.Перми на основании информации из ОНДиПР по Мотовилихинскому району г.Перми 1 ОНДиПР по г.Перми, анализа состояния законности на поднадзорной территории совместно со специалистами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, ОНДиПР по Мотовилихинскому району г. Перми 1 ОНДиПР по г. Перми, проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей ИП ФИО2, осуществляющей деятельность по сдаче подвального помещения, расположенного по адресу: <адрес> аренду ФИО4

ИП ФИО2, являясь собственником части подвального помещения, на основании договора аренды от 01.06.2024 сдает часть подвального помещения многоквартирного дома (272.3 кв.м.) по адресу: <адрес> ФИО3 для использования под размещение объекта социально-развлекательного назначения, а именно организации квестов, в том числе для несовершеннолетних. Срок действия указанного договора с 01.06.2024 по 30.04.2025, с пролонгацией на срок 11 месяцев.

Прокуратурой района 22.10.2024 совместно с врачом по общей гигиене ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае», сотрудниками отделения надзорной деятельности и профилактической работы г. Перми по Мотовилихинскому району 1 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Перми проведено обследование подвального помещения многоквартирного дома по адресу: <адрес>, по результатам которого выявлены нарушения СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». В области пожарной безопасности также выявлены нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Оказание услуги несовершеннолетним по участию их в квесте с нарушениями требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, пожарной безопасности, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия предоставления услуг, а также создает реальную угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних.

На основании изложенного, прокурор Мотовилихинского района г.Перми просит запретить ИП ФИО2 с даты вступления решения суда в законную силу эксплуатацию подвального помещения многоквартирного дома по адресу: <адрес>, общей площадью 272,3 кв.м., под деятельность, связанную с организацией услуг несовершеннолетним и с их участием, в том числе путем заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования и иных договоров с третьими лицами, если целью заключения таких договоров является организация указанных выше услуг.

Определением Мотовилихинского районного суда г.Перми от 22.05.2025 производство по делу по иску прокурора Мотовилихинского района г.Перми к ФИО3 о возложении обязанности не осуществлять деятельность по оказанию услуг несовершеннолетним и с их участием в подвальном помещении общей площадью 272,3 кв.м. многоквартирного дома по адресу: <адрес> прекращено в связи с отказом истца от иска.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, настаивал на доводах иска, дополнительно пояснил, что с дополнительной проверкой в помещение не выходили, однако до сих пор на здании висит вывеска, есть основания полагать о возможности ответчика и в дальнейшем сдавать помещение в аренду или иному договору. Ответчик на контакт не идет, сведения об устранении нарушений ответчиком в прокуратуру не направлялись.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась, об отложении дела не просила.

Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в судебное заседание после перерыва не явилась, до перерыва заявленные прокурором исковые требования поддержала.

Представитель третьего лица Отделения надзорной деятельности и профилактической работы г.Перми по Мотовилихинскому району 1 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Перми поддержал исковые требования, пояснил, что сведений об устранении нарушений ответчиком не направлялись.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ч.1 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О пожарной безопасности" (далее ФЗ №69-ФЗ).

Согласно ст.1 ФЗ № 69-ФЗ под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;

обязательные требования пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности) - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности;

нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;

меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;

Согласно ст.34 ФЗ N 69-ФЗ граждане имеют право на: защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Согласно ст.38 ФЗ N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

На основании ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее ФЗ №52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

Согласно ст. 24 ФЗ N 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно ст. 39 ФЗ №52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что нежилое помещение площадью 272,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2 с 30.08.2023, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, договором купли-продажи от 30.08.2023 (л.д.55-56, 59).

ФИО2, являясь собственником помещения, заключила с ФИО3 договор аренды нежилого помещения с правом субаренды от 01.06.2024, согласно которому предоставила за плату во временное владение и пользование арендатору нежилое помещение, расположенное в цокольном этаже многоквартирного дома, по адресу: <адрес>, общей площадью 272,3 кв.м.

Факт передачи нежилого помещения ФИО3 подтверждается актом приема-передачи нежилого помещения в аренду от 01.06.2024 (л.д.36).

Также материалами дела подтверждается, что ФИО3 данное помещение использовала для размещения объекта социально-развлекательного назначения (организация квестов), в том числе для несовершеннолетних.

Прокуратурой Мотовилихинского района г.Перми в связи с информацией 1ОНД и ПР по г.Перми МЧС России по Пермскому краю организована проверка соблюдения требований законодательства, направленных на обеспечение безопасных условий при проведении мероприятий с участием несовершеннолетних, в том числе санитарно-эпидемиологических требований и норм в отношении ИП ФИО2, являющейся собственником вышеуказанного нежилого помещения.

В ходе указанной проверки выявлен ряд нарушений требований законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических требований и норм в подвальном помещении многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Согласно справке Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» от 25.10.2024, 22.10.2024 проведено санитарно-эпидемиологическое обследование нежилого помещения по адресу: <адрес> площадью 272,3 кв.м., в ходе которого установлены несоответствия:

СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно:

- п.2.3.1. допущено размещение помещений для детей и молодежи в цокольных этажах (согласно договору аренды);

- п.2.6.5. в рабочем санитарном узле отсутствует горячее водоснабжение;

- п.2.4.9. частично мебель выполнена из материалов, не допускающая проводить качественную влажную уборку моющими и дезинфицирующими средствами (тканевая поверхность дивана и кресла в игровых помещениях, инструкции в игровых комнатах, обиты тканью «травка»);

- п.2.4.11. санитарно-техническое оборудование одного из санитарных узлов не исправно, санитарный узел не используется;

- п.2.4.12. отсутствует помещение, либо место для приготовления дезинфицирующих растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств в недоступном для детей месте;

- п.2.5.1. не представлены документы на отделочные материалы об оценке соответствия;

- п.2.5.2. полы покрыты линолеумом, местами нарушена целостность, имеются дефекты, что не позволяет качественно проводить влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- п.2.5.3. стены и потолки местами имеют дефекты, отшелушивание, что не позволяет качественно проводить влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- п.2.6.6. не представлены на бутилированную воду документы об оценке соответствия, не обеспечен запас чистой посуды (стеклянной, фаянсовой либо одноразовой), а также отсутствуют контейнеры для сбора использованной посуды одноразового применения;

- п.2.7.3. не проводится контроль температуры воздуха во всех помещениях, предназначенных для пребывания детей и молодежи, отсутствуют термометры;

- п.2.7.4. не представлены документы технического обследования состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности), санитарные узлы не имеют местную систему вытяжной вентиляции, а также отсутствуют вентиляционные каналы естественной вентиляции в санитарных узлах;

- п.2.11.3., п.2.11.4., п.2.11.7. уборочный инвентарь представлен, не промаркирован, инвентарь для туалетов после использования не обрабатывается дезинфицирующими средствами ввиду отсутствия дезинфицирующих средств;

- п.3.3.1. не представлены документы об оценке (подтверждении) соответствия игрового оборудования, детской мебели, используемых в квесте.

27.03.2025 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, согласно которому ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей. В частности, при осуществлении деятельности на объекте социально-развлекательного назначения допущены нарушения требований санитарного законодательства, а именно СП 2.4.3648-20.

Также инспекторами 1 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Перми Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пермскому краю совместно с помощником прокурора Мотовилихинского района г.Перми проведен осмотр помещение по адресу <адрес>, в ходе которого выявлены нарушения требований пожарной безопасности, указанные в приложении, что следует из письма от ДД.ММ.ГГГГ № направленного в адрес прокурора Мотовилихинского района.

В частности, выявлены нарушения требований пожарной безопасности:

1. Допускается эксплуатация помещений подвального этажа для организации детского досуга – нарушение п. 8 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

2. Часть помещений подвального этажа не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией – нарушение ст. ст. 4, 6, 61, 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.13111500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»;

3. Часть помещений подвального этажа не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре – нарушение ст.ст. 4, 6, ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

4. Руководителем организации не разработана и не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» - нарушение п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской с Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

5. Руководителем организации не обеспечено ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты – нарушение п. 17(1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской. Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

6. На объекте защиты отсутствует техническая документация на систему пожарной сигнализации (проект, исполнительная документация, сертификаты) – нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

7. На объекте защиты отсутствует техническая документация на систему оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (проект, исполнительная документация, сертификаты) – нарушения п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

8. Не предусмотрено аварийное (эвакуационное) освещение путей эвакуации по всем маршрутам эвакуации в соответствии с требованиями СП 52.13330 – нарушение ст. ст. 4, 6. ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.3.12 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

9. Из помещений подвального этажа не предусмотрено не менее 2-х эвакуационных выходов, отвечающих требования нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности – нарушение ст. ст. 1, 4, 6, 52, 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.2.7 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;10. В дверном проеме эвакуационного выхода ведущего из лестничной клетки №, согласно Техпаспорту, непосредственно наружу допущена высота порога более 50 мм (по факту 200 мм) – нарушение ст. ст. 1, 4, 6, 52, 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.3.5 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

11. Дверь эвакуационного выхода, ведущего из лестничной клетки №, согласно Техпаспорту, непосредственно наружу открывается не по направлению выхода из здания – нарушение ст. ст. 1, 4, 6, 52, 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.22 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

12. В полу на пути эвакуации в лестничной клетке №, согласно Техпаспорту, при высоте лестницы более 45 см не предусмотрено ограждение с поручнем высотой не менее 1,2 м – нарушение ст. ст. 1, 4, 6, 52, 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.3.5 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

13. Для покрытия пола на пути эвакуации в лестничной клетке №, согласно Техпаспорту, применен материал с неизвестными показателями пожарной опасности (настил из досок) – нарушение ст. 53, ч. 6 ст. 134, табл. 28 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

14. Высота горизонтального участка пути эвакуации в свету в коридоре №, согласно Техпаспорту, составляет менее 2,0 м (по факту 1,82 м) – нарушение ст. ст. 1, 4, 6, 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.3.2 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

15. B коридоре №, согласно Техпаспорту, каркас подвесного потолка выполнен из горючих материалов (древесина) – нарушение ст. 53, ч. 5 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

16. Замок на двери эвакуационного выхода, ведущего из основного коридора №, согласно Техпаспорту, в коридор №, согласно Техпаспорту, не обеспечивает возможность ee свободного открывания изнутри без ключа -нарушение п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

17. В полу на пути эвакуации в коридоре №, согласно Техпаспорту, допущен перепад высот менее 0,45 м без устройства пандуса с уклоном не более 1:6 (по факту 0,16 м) – нарушение ст. ст. 1, 4, 6, 52, 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.5 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

18. Для покрытия пола на пути эвакуации в коридоре №, согласно Техпаспорту, применен материал с неизвестными показателями пожарной опасности (линолеум). Сертификаты не предоставлены – нарушение ст. 53, ч. 6 ст. 134, табл. 28 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

19. На пути эвакуации в коридоре №, согласно Техпаспорту, допущено размещение мебели и посторонних предметов (стойка администратора, лавки) – нарушение пп. б) п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

20. Высота горизонтального участка пути эвакуации в свету при переходе из коридора №, согласно Техпаспорту, в коридор №, согласно Техпаспорту, составляет менее 2,0 м (по факту 1,8 м) – нарушение ст. ст. 1, 4, 6, 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.2 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

21. Высота эвакуационного выхода в свету при переходе из коридора №, согласно Техпаспорту, в коридор №, согласно Техпаспорту, составляет менее 1,9 м (по факту 1,8 м) – нарушение ст. ст. 1, 4, 6, 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.18 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

22. Ширина горизонтального участка пути эвакуации в свету в коридоре №, согласно Техпаспорту, составляет менее 1,0 м (по факту 0,8 м) – нарушение ст. ст. 1, 4, 6, 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

23. Ширина горизонтального участка пути эвакуации в свету в коридоре №, согласно Техпаспорту, составляет менее 1,0 м при двустороннем расположении дверей, открывающихся из помещений в коридор (по факту ширина коридора 1,4 м, ширина дверного полотна 0,79 м, ширина коридора c учетом двустороннего расположения дверей -0,61 м) – нарушение ст. 1, 4, 6, 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.3, п. 4.3.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

24. Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» складского (служебного) помещения обозначением его категории на входной двери помещения с наружной стороны на видном месте. (Расчет не предоставлен) (помещение кладовой №, согласно Техпаспорту) – нарушение п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

25. Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» складского (служебного) помещения с обозначением его категории на входной двери помещения с наружной стороны на видном месте. (Расчет не предоставлен) (помещение кладовой №, согласно Техпаспорту) - нарушение п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

26. Приямки y оконных проемов подвального этажа здания не очищены от мусора (листвы) – нарушение п. 18 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

27. Ширина горизонтального участка пути эвакуации в свету в коридоре №, согласно Техпаспорту, (у стойки администратора) составляет менее 1,0 м (по факту 0,6 м) – нарушение ст. ст. 1, 4, 6, 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

28. Ширина эвакуационного выхода, ведущего из 1 части коридора №, согласно Техпаспорту, во 2 часть коридора №, согласно Техпаспорту, (в направлении выхода во двор) в свету составляет менее 0,8 м (по факту - 0,5 м) – нарушение ст. 1, 4, 6, 52, 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.19 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

29. Допущена эксплуатация светильника со сломанным колпаком (рассеивателем) предусмотренным конструкцией светильника в кабинете №, согласно Техпаспорту – нарушение пп. в) п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

30. В полу на пути эвакуации в лестничной клетке № допущен перепад высот менее 0,45 м без устройства пандуса с уклоном не более 1:6 (по факту 0,2 м) – нарушение ст. ст. 52, 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.5 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

31. Дверь эвакуационного выхода, ведущего из коридора №, согласно Техпаспорту, в лестничную клетку №, согласно Техпаспорту, открывается не по направлению выхода из здания – нарушение ст. ст. 1, 4, 6, 52, 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.22 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

32. Эвакуационный путь включает в себя участок, ведущий через лестничную клетку №, согласно Техпаспорту, площадка которой является частью коридора – нарушение ч. 14 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

33. Лестничная клетка №, согласно Техпаспорту, не отделена от коридора №, согласно Техпаспорту, дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах – нарушение ст. ст. 1, 4, 6, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4.6 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

34. В полу на пути эвакуации при переходе из кладовой №, согласно Техпаспорту, в коридор №, согласно Техпаспорту, лестница высотой более 45 см не оборудована ограждением с поручнем – нарушение ст. ст. 1, 4, 6, 52,53 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.5 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

35. Для отделки потолка на пути эвакуации в лестничной клетке №, согласно Техпаспорту, применен материал с неизвестными показателями пожарной опасности (ПВХ панели). Сертификаты не предоставлены – нарушение ст. 53, ч. 6 ст. 134, табл. 28 Федерального закона 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

36. Для покрытия пола на пути эвакуации в лестничной клетке №, согласно Техпаспорту, применен материал с неизвестными показателями пожарной опасности (линолеум). Сертификаты не предоставлены – нарушение ст. 53, ч. 6 ст. 134, табл. 28 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

37. Ширина эвакуационного выхода в свету из коридора №, согласно Техпаспорту, в лестничную клетку №, согласно Техпаспорту, составляет менее 0,8 м (по факту 0,6 м) – нарушение ст. ст. 1, 4, 6, 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.2.19 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

38. Допущено хранение под лестничной клеткой №, согласно Техпаспорту, вещей, мебели и других предметов, выполненных из горючих материалов – нарушение пп. к) п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

39. Ширина горизонтального участка пути эвакуации в свету в коридоре №, согласно Техпаспорту, составляет менее 1,0 м при одностороннем расположении дверей, открывающихся из помещений в коридор (по факту ширина коридора 0,9 м, ширина дверного полотна 0.7 м, ширина коридора с учетом одностороннего расположения дверей 0,55 м – нарушение ст. 1, 4, 6, 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.3, п. 4.3.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

40. Лестница, ведущая из подвала в тамбур первого этажа лестничной клетки жилой части дома, высотой более 45 см не оборудована поручнями высотой не менее 1.2 м с одной стороны – нарушение ст. ст. 1, 4, 6, 52, 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.5 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

41. Для отделки стен на пути эвакуации в лестничной клетке №, согласно Техпаспорту, применен материал с неизвестными показателями пожарной опасности (ПВХ панели). Сертификаты не предоставлены – нарушение ст. 53. ч. 6 ст. 134. табл. 28 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

42. Не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из коридора №, согласно Техпаспорту, длиной более 15 м без естественного проветривания – нарушение ст. ст. 1, 4, 6, 52, 56 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пп. в) п. 7.2 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»;

43. Огнетушитель, размещенный в коридоре №, согласно Техпаспорту, (у уголка администратора) не перезаряжается не менее 1 раза в 5 лет (на пломбе запорно-пускового устройства указан 2013 год) – нарушение ст.ст. 1, 4, 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4.1, таблица 1 п. 4.4.1 СП 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации»;

44. Не проведены работы по заделке негорючими материалами отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград инженерными технологическими коммуникациями (из коридора №, согласно Техпаспорту, в коридор №, согласно Техпаспорту) - нарушение п. 15 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

45. Световой оповещатель «Выход», расположенный на пути эвакуации из коридора №, согласно Техпаспорту, в лестничную клетку №, согласно Техпаспорту, не подключен к электрической сети - нарушение ст. ст. 1, 4, 6, 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.5.1 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»;

46. На пути эвакуации на лестничной клетке №, согласно Техпаспорту, ведущей из подвала в тамбур первого допущено размещение различных предметов – нарушение пп. «б» п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

47. Лестница, предназначенная для сообщения между подвальным и первым этажом, размещенная в объеме эвакуационной лестничной клетки №, согласно Техпаспорту, не отделена от эвакуационной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа – нарушение ст. 4, ст. 6, ч. 4 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.18 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Распространение пожара на объектах защиты»;

48. В объеме лестничной клетки №, согласно Техпаспорту, допущено размещение открыто проложенных электрических кабелей и проводов – нарушение ст. 4, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4.9 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

49. На пути эвакуации из коридора №, согласно Техпаспорту, в лестничную клетку №, согласно Техпаспорту, допущен перепад высот менее 0,45 м (по факту 0,2 м) без устройства пандуса с уклоном не более 1:6 – нарушение ст. ст. 1, 4, 6, 52, 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.5 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Исходя из вышеуказанных норм действующего законодательства, учитывая установленные нарушения требований пожарной безопасности, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при использовании нежилого помещения по <адрес>, наличие которых создает угрозу жизни и здоровью, в том числе несовершеннолетних, что, в свою очередь, подтверждает обоснованность требований о запрете эксплуатации указанного подвального помещения, поскольку эксплуатация помещения, не отвечающего требованиям действующего законодательства, создает прямую угрозу безопасности, жизни и здоровью несовершеннолетних, в отсутствие доказательств устранения выявленных нарушений, суд приходит к выводу о том, что эксплуатация спорного подвального помещения многоквартирного дома по адресу: <адрес> под деятельность, связанную с организацией услуг несовершеннолетним и с их участием, в том числе путем заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования и иных договоров с третьими лицами, если целью заключения таких договоров является организация указанных выше услуг, является незаконной.

Несмотря на то, что

31.01.2025 между ФИО3 и ИП ФИО2 подписано соглашение о расторжении договора аренды нежилого помещения площадью 272,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и согласно акту приема-передачи нежилого помещения от 31.01.2025, подписанного ИП ФИО2 и ФИО3, арендатор передал, а арендодатель принял указанное нежилое помещение (л.д.86-87), суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку ФИО2 как собственник может заключать договоры в отношении данного помещения с любым иным лицом, в то время как доказательств устранения нарушений требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических требований собственником помещения суду не предоставлено.

На основании изложенного, заявленные требования Прокурора Мотовилихинского района г.Перми о запрете индивидуальному предпринимателю ФИО2 с даты вступления решения суда в законную силу эксплуатацию подвального помещения многоквартирного дома по адресу: <адрес> общей площадью 272,3 кв.м. под деятельность, связанную с организацией услуг несовершеннолетним и с их участием, в том числе путем заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования и иных договоров с третьими лицами, если целью заключения таких договоров является организация указанных выше услуг, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Запретить Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) с даты вступления решения суда в законную силу эксплуатацию подвального помещения многоквартирного дома по адресу: <адрес> общей площадью 272,3 кв.м. под деятельность, связанную с организацией услуг несовершеннолетним и с их участием, в том числе путем заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования и иных договоров с третьими лицами, если целью заключения таких договоров является организация указанных выше услуг.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20.06.2025.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: