Дело № 5-К 7/2023

УИД 36RS0020-02-2023-000177-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.г.т. Каменка 14 июля 2023 года

Судья Лискинского районного суда Воронежской области Шпак В.А.,

с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛА:

Согласно протоколу об административном правонарушении №006052--М, составленному 21.06.2023 года инспектором МП отделения МВД России по Каменскому району Воронежской области ФИО2, 21.06.2023 года в 17 часов 50 минут в помещении отделения МВД России по Каменскому району Воронежской области, расположенного по адресу: <...>, установлено, что гражданин ФИО1, в нарушении требований статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (90 суток).

Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан на территории РФ" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан на территории РФ" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1. ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 21.06.2023 года в 17 часов 50 минут в помещении миграционного пункта отделения МВД России по Каменскому району Воронежской области был выявлен ФИО1., который по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Обстоятельства нарушения ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от 21.06.2023 года ( л.д.2); рапортом инспектора МП отделения МВД России по Каменскому району Воронежской области ФИО2 (л.д. 1); объяснением ФИО1 (л.д. 3); копией паспорта ФИО1 (л.д. 4), и другими.

Данные обстоятельства не оспариваются самим ФИО1, который в своих объяснениях к протоколу об административном правонарушении и в суде при рассмотрении дела подтвердил, что 21 сентября 2022 года прибыл на территорию Российской Федерации в поисках работы, с 21.09.2022 года по 16.03.2023 года был зарегистрирован по адресу: <адрес>, осуществлял трудовую деятельность в ООО «Татьяна» в должности разнорабочего на стройке. С 16.03.2023 года не имеет регистрации на территории Российской Федерации. Выехать с территории Российской Федерации не имеет возможности за отсутствием денежных средств С 17.06.2023 года по настоящее время проживает по адресу: <адрес>

При таких обстоятельствах вина ФИО1 Ж в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является доказанной.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

При назначении наказания ФИО1 судом учитываются характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих его административную ответственность.

Как следует из материалов дела, ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, официально не трудоустроен.

Совокупность указанных обстоятельств указывает на необходимость применения к ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет соответствовать целям наказания и обусловлено социальной необходимостью.

Оснований для применения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод в данном случае не установлено, так как доказательств наличия устойчивых семейных отношений на территории России ФИО1 не представлено.

Ввиду изложенного, назначение ФИО1 наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не нарушает его прав на личную и семейную жизнь.

Руководствуясь ст.ст.29.1-29.10, ч.1.1.ст.18.8., ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

А:

ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении ФИО1 осуществить в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении на территории Воронежской области для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области, расположенном по адресу: <...>.

Исполнение постановления в части административного выдворения ФИО1 возложить на Отдел судебных приставов по Лискинскому и Каменскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области.

Разъяснить ФИО1, что на основании части 1.1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу настоящего постановления.

Перечисление административного штрафа произвести по следующим реквизитам:

- УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области, л/с <***>);

- ИНН: <***>;

- КПП: 3666011001;

- ОКТМО: 20617000;

- номер счета получателя платежа: 03100643000000013100;

- наименование банка получателя платежа: отделение Воронеж Банка России/УФК по Воронежской области г. Воронеж;

- БИК: 012007084;

- кор./счет: 40102810945370000023;

- КБК: 18811601181019000140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Шпак