Дело № 5-1138/2022

УИД 21RS0025-01-2022-007388-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

« 9 » декабря 2022 года г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г. Чебоксары Музыкантов С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены, ходатайств и отводов не заявлено,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, прибыв из Белоруссии на территорию Российской Федерации в Международный аэропорт «Домодедово», в последующем - в <адрес>, в течение трех календарных дней (до ДД.ММ.ГГГГ) со дня прибытия на территорию РФ не прошла и в течение четырех календарных дней (до ДД.ММ.ГГГГ) не разместила сведения о лабораторном исследовании на COVID-2019 методом ПЦР, перенесённом заболевании или о вакцинации, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста, перенесённом заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1), в нарушение требований абз. 3 п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину свою в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, признала.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-Чувашии ФИО3 оставила на усмотрение суда вынесение решения по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, лиц, участвующих по делу, судья приходит к следующему.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на 09 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ в общественной приемной Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии, по адресу: <адрес> Д, при рассмотрении сведений о прибывших пассажирах на территорию Российской Федерации, поступившей из Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и сведений, размещенных на ЕПГУ в Модуле «Информация о прибывших в РФ из зарубежных стран», установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, прибыв из <адрес> на территорию Российской Федерации в Международный аэропорт «Домодедово», в последующем - в <адрес>, в течение трех календарных дней (до ДД.ММ.ГГГГ) со дня прибытия на территорию РФ не прошла и в течение четырех календарных дней (до ДД.ММ.ГГГГ) не разместила сведения о лабораторном исследовании на COVID-2019 методом ПЦР, перенесённом заболевании или о вакцинации, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста, перенесённом заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1), в нарушение требований абз. 3 п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Однако, статьей 54 Конституции РФ гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Положения части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции РФ применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения КОВИД-2019", согласно которым п. 2.2. признан утратившим силу, то есть отменено обязательное ПЦР-тестирование граждан России, прибывших из-за границы воздушным и иным транспортом, а также отменено размещать сведения о лабораторном исследовании на КОВИД -19. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, положения постановления Главного государственного санитарного врача РФ, устанавливающие обязанность граждан РФ, прибывших воздушным и иным транспортом из-за границы на территорию РФ размещать сведения о лабораторном исследовании на КОВИД-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке в течении 4-х календарных дней со дня прибытия на территорию РФ на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставления сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию РФ" впоследствии отменены, что улучшает положение лица, совершившего административное правонарушение.

В силу ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано через Московский районный суд г. Чебоксары в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

Судья С.Н. Музыкантов

Постановление29.12.2022