ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<...> каб. 108) 13 января 2023 года
Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Оглоблин Денис Сергеевич, рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-3/2023 (5-797/2022) в отношении
ФИО2, родившейся <данные изъяты>
привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
установил:
ФИО2 осуществила незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, при следующих обстоятельствах.
Так, ФИО2, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с работодателем, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут, находясь по месту своего проживания по адресу: <адрес>, осуществила продажу спиртосодержащей продукции – самогон, с объемной долей этилового спирта 51,4% об., стоимостью 250 рублей за 0,5 литра, в количестве 1 бутылки, без лицензии. В указанных действиях ФИО2 не содержится уголовно наказуемого деяния.
ФИО2 при рассмотрении дела событие совершённого ей административного правонарушения не оспорила, пояснила, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, осознает свою вину, раскаивается в содеянном.
Из показаний ФИО2, которые она давала в ходе административного расследования, следует, что она является пенсионером, получает пенсию в размере 11 700 рублей, которых на проживание не хватает, поэтому она занимается изготовлением домашнего самогона и впоследствии продает самогон жителям <адрес>. Индивидуальным предпринимателем она не является. ДД.ММ.ГГГГ она из своей квартиры продала неизвестному мужчине одну бутылку самогона, емкостью 0,5 литра, за 250 рублей. Данный факт был замечен сотрудниками полиции. Самогон она выгоняет при помощи самодельного аппарата, который берет у своих знакомых, у кого именно говорить отказывается.
Анализируя данные объяснения ФИО2, а также пояснения в судебном заседании, судья приходит к выводу о том, что последняя с предъявленным обвинением согласна, поскольку не отрицает, факт продажи алкогольной продукции – самогон.
Исследовав материалы дела, объяснение ФИО2, оценив исследованные по делу доказательства, нахожу ее вину в совершении административного правонарушения доказанной, исходя из следующего.
Как следует из части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона.
В силу пункта 1 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта).
С учетом исследованных доказательств по делу, установлено, что ФИО2 нарушила вышеприведенные нормы закона.
Так, согласно телефонному сообщению участкового уполномоченного ФИО3, которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 10 минут, установлено, что им выявлен факт реализации самогона гражданкой ФИО2 по адресу: <адрес>.
По данному факту участковым уполномоченным полиции составлен соответствующий рапорт.
Допрошенный по делу в качестве свидетеля ФИО4 указал, что действительно ДД.ММ.ГГГГ он приобрел у ФИО2 по адресу: <адрес>, самогон в бутылке емкостью 0,5 литра, за 250 рублей.
Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 была изъята одна пластиковая бутылка объемом 0,5 литра с прозрачной жидкостью с характерным запахом самогона.
Согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, по месту жительства ФИО2 по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 действительно было изъято две пластиковые бутылки объемом 0,5 литра с прозрачной жидкостью с характерным запахом самогона.
Участвовавшие при изъятии иные лица – участковый уполномоченный ФИО5 подтвердил факт изъятия двух бутылок с жидкостью с запахом алкогольной продукции, удостоверил правильность занесения в протоколы всех процессуальных действий.
Изъятая жидкость в двух бутылках была направлена на экспертное исследование, и согласно заключению эксперта № установлено, что жидкость в бутылках является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления – самогоном. Объемная доля этилового спирта в представленной жидкости составила 50,9% об.,50,9% об., 51,4% об.
Оснований сомневаться в объективности данного заключения у судьи не имеется, не возникло их и при оценке других доказательств с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности.
Ставить под сомнение то обстоятельство, что в изъятых емкостях находится алкогольная и спиртосодержащая пищевая продукция, то есть самогон, оснований не имеется.
Продавая самогон, ФИО2, действовала как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в статье 14.17.1 КоАП РФ.
Все вышеуказанные доказательства получены в соответствие с требованиями норм КоАП РФ и соответствуют требованиям, предъявляемым к доказательствам, они являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности – достаточными для установления вины ФИО2 в совершении административного правонарушения.
С учетом изложенного считаю вину ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной, а ее действия необходимо квалифицировать по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, как незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания ФИО2, учитывается характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее материальное положение.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством признается раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Оснований для освобождения ФИО2 от ответственности за совершенное административное правонарушение либо для прекращения производства по делу, не установлено.
Учитывая все фактические обстоятельства по делу, данные о личности ФИО2, а также то, что санкция предусматривает для граждан наказание только в виде штрафа от тридцати до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, судья полагает справедливым назначение ФИО2 наказания именно в виде административного штрафа. Такое наказание будет способствовать ее исправлению и пресечению совершения ею повторных правонарушений.
В силу части 2.2. статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
При этом согласно части 2.3. названной статьи, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Учитывая, что ФИО2 раскаялась в совершении правонарушения, отягчающих обстоятельств не установлено, ФИО2 не оспаривала событие правонарушения, то судья полагает необходимым назначить наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного за данное правонарушение, а именно в размере 15 000 рублей.
Кроме того, с учетом материального положения ФИО2, в соответствии с частью 4 статьи 31.5 КоАП РФ, судья полагает возможным предоставить ФИО2 рассрочку по оплате штрафа равными долями на четыре месяца по истечению срока, установленного частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Что касается назначения ФИО2 дополнительного административного наказания в виде конфискации изъятой алкогольной продукции, то судья учитывает положения части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Закона.
В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, пункту 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.
При таких данных имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, реализованной ФИО2, находящейся в незаконном обороте (трех бутылок с самогоном), административное наказание в виде конфискации применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота.
При таких обстоятельствах алкогольная и спиртосодержащая пищевая продукция подлежит изъятию для последующего уничтожения в установленном порядке.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
признать ФИО2 (<данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с рассрочкой уплаты штрафа на 4 месяца.
Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:
УФК по Иркутской области (ОП «Железнодорожный» Иркутской области), №).
Административный штраф полежит уплате ФИО2 не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Предоставить ФИО2 рассрочку по уплате административного штрафа на четыре месяца.
Алкогольную и спиртосодержащую пищевую продукцию: самогон общим объемом 0,72 литра в трех бутылках емкостью по 0,5 литра каждая, - изъять для последующего уничтожения в установленном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья: Д.С. Оглоблин