Дело №2-1321/2023

УИД:21RS0025-01-2022-008430-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2023 года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Яковлева А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Езюковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Чебоксары к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

установил:

Администрация города Чебоксары обратилась в суд с исковым заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора, наложенного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике С.Е.Ю.. № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация города считает, что неисполнение исполнительного документа связано с наличием объективных, уважительных обстоятельств, препятствующих их исполнению, и не зависящих от воли органа местного самоуправления. Срок для добровольного исполнения пропущен ввиду того, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства поступило в администрацию города Чебоксары, однако в Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом данное постановление не поступало. Администрация города Чебоксары не имела возможности исполнить требования исполнительного документа, поскольку заявление С.О.Ю. рассматривалось МКУ «Земельное управление». Со ссылкой на ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» администрация города Чебоксары просит освободить от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Лица, участвующие в деле, извещенные в установленном законом порядке о слушании дела, не явились. От третьего лица - ведущего судебного пристава-исполнителя С.Е.Ю.. поступило ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие. Ведущий судебный пристав-исполнитель С.Е.Ю.. просил в иске отказать, изложив и представив суду свои доводы письменно.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания ответственности за нарушения обязательства предусмотрены ст. 401 ГК РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Основания взыскания исполнительского сбора регламентированы статьей 112 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

-Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (ч.1).

-Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч.2).

-Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч.3).

Судом установлено, что ведущим судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике С.Е.Ю. возбуждено исполнительное производство в отношении администрации города Чебоксары в пользу С.О.Ю. о возложении обязанности на администрацию города Чебоксары в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу рассмотреть заявление С.О.Ю. о предоставлении земельного участка с кадастровым номером: 21:01:0305615:40, площадью 607 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в собственность.

Срок добровольного исполнения требований исполнительного документа был установлен в 5 дней и на момент рассмотрения дела истёк. Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались.

Ведущим судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике С.Е.Ю.. было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с должника администрации города Чебоксары в размере 50 000 руб.

Суд вправе с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 №13-П, под уважительными причинами для не исполнения должником требований исполнительного документа в установленный срок необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Согласно п. 1.1 Положения «О Чебоксарском городском комитете по управлению имуществом администрации города Чебоксары» утвержденного решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 6 марта 2012 года №502, Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом администрации города Чебоксары является функциональным органом администрации города Чебоксары, осуществляющим функции в целях обеспечения реализации полномочий администрации города Чебоксары по решению вопросов местного значения в сфере владения, пользования и распоряжения объектами муниципальной собственности города Чебоксары, регулированию земельных отношений, осуществлению иных функций администрации города Чебоксары, предусмотренных настоящим Положением. В соответствии с разделом III Положения Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом администрации города Чебоксары обязан принимать заявления и проверять на соответствие положениям Земельного Кодекса РФ, и давать ответы на обращения граждан и юридических лиц в установленные законом сроки.

Суд соглашается с доводами истца, что постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, поступившее в адрес администрации города Чебоксары не было исполнено в пятидневный срок, поскольку в соответствии с уставом МКУ «Земельное управление» города Чебоксары, утвержденного постановлением администрации города Чебоксары №1525 от 20.08.2021 Учреждение рассматривает заявления и обращения граждан по вопросам, связанным с земельно-имущественными отношениями на территории города Чебоксары.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Чебоксарским городским комитетом по управлению имуществом повторно рассмотрено заявление С.О.Ю. о предоставлении земельного участка с кадастровым номером: 21:01:0305615:40, площадью 607 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в собственность. Ответ направлен С.О.Ю.. что следует из реестра почтовых отправлений.

Таким образом, ответственным исполнителем Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации города Чебоксары исполнены требования исполнительного документа, подготовлен и направлен ответ на обращение С.О.Ю.

Исследовав обстоятельства дела и оценив их в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что администрацией города Чебоксары своевременно принимались меры по надлежащему исполнению решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, проявляя ту степень заботливости и осмотрительности, какая от неё требовалась по характеру обязательства, однако судебное постановление в полном объёме не было исполнено добровольно в установленный пятидневный срок в связи с указанными выше обстоятельствами, не зависящими от должника и обусловленными, в том числе, установленным законом порядком рассмотрения заявлений и обращений граждан по вопросам, связанным с земельно-имущественными отношениями на территории города Чебоксары.

Произведенные должником действия по добровольному исполнению решения суда подтверждены документами, представленными в деле.

Суд полагает, что в данном случае администрацией города Чебоксары представлены доказательства отсутствия виновного противоправного бездействия должника в несвоевременном исполнении решения суда.

По мнению суда, указанные обстоятельства являются исключительными, на основании которых истец подлежит освобождению от уплаты исполнительского сбора в рамках вышеуказанного исполнительного производства в соответствии со статьей 112 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

С учётом изложенного, суд освобождает истца от уплаты исполнительского сбора в рамках вынесенного постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации города Чебоксары (ИНН: <***>) удовлетворить.

Освободить администрацию города Чебоксары (ИНН: <***>) от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по постановлению ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике С.Е.Ю. № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики.

Председательствующий: судья А.Ю. Яковлев

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.