Дело № 2-1485/2022
73RS0003-01-2022-002508-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ульяновск 04 августа 2022 г.
Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:
судьи Надршиной Т.И.
при секретарях Токуновой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о признании действий незаконными, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,
установил :
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации о признании действий незаконными, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований указал, что ему была назначена пенсия страховая по инвалидности с фиксированной выплатой и ЕДВ с ДД.ММ.ГГГГ, период выплат начинается от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ истцу была выплачено руб., однако в платежном поручении был пропущен № г.
Ежемесячная фиксированная выплата вместе с пенсией составляет .
Истцом ДД.ММ.ГГГГ написано заявление на отказ от НСУ.
Таким образом за ДД.ММ.ГГГГ г. ему должно было быть выплачено всего
Также ответчиком не указаны периоды службы в армии ВС РФ, периоды ухода за лицом ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ г., периоды ведения деятельности истца как самозанятого с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время.
Истец считает, что неправомерными действиями ответчика ему был нанесен имущественный и моральный ущерб с учетом имеющегося заболевания.
В связи с чем, истец просит признать действия ответчика незаконными, взыскать с ответчика недостающие социальные выплаты и компенсацию морального вреда в размере руб.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, привел доводы, аналогичные исковому заявлению.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представлен письменный отзыв, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Указала, что поскольку инвалидность истцу установлена с ДД.ММ.ГГГГ, и пенсия и ЕДВ назначены только с ДД.ММ.ГГГГ Действующим законодательством не предусмотрено взыскание морального вреда, связанного с назначением и выплатой пенсий и иных социальных выплат. Полагала, что истец не доказал, в чем заключается причинение ему морального вреда при отсутствии нарушения его пенсионных прав. Полная позиция ответчика отражена в возражениях на исковое заявление.
Представитель третьего лица Государственного учреждения — Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представлен письменный отзыв.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.
Это конституционное положение и требование норм международного права содержится и в ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.
Законом на суд не возлагается обязанность по собиранию доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, так как возложение такой обязанности приведет к тому, что он будет вынужден действовать в интересах какой-либо из сторон.
В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с п.1 ст.25.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по инвалидности лицу, признанному инвалидом, назначается со дня признания его инвалидом без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по инвалидности на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов.
Решение о назначении страховой пенсии по инвалидности принимается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, признанного инвалидом, не позднее пяти рабочих дней со дня поступления сведений о признании лица инвалидом из федерального реестра инвалидов в распоряжение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по инвалидности извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по инвалидности. В случае отсутствия условий, необходимых для назначения лицу, признанному инвалидом, страховой пенсии по инвалидности, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение пяти рабочих дней со дня поступления сведений о признании лица инвалидом из федерального реестра инвалидов в распоряжение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, уведомляет данное лицо об условиях, необходимых для назначения страховой пенсии по инвалидности (п.2 ст. 25.1)
В случае представления пенсионером, являющимся получателем страховой пенсии по инвалидности, документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии по инвалидности, влекущие увеличение размера страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, производится перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой песни по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности со дня назначения указанной пенсии, а при наступлении обстоятельству, влекущих увеличение размера страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности после дня назначения страховой пенсии по инвалидности, но не более чем в течение 12 месяцев со дня назначения страховой пенсии по инвалидности, - с 1 го числа месяца, со следующего за месяцем, в котором наступили данные обстоятельства, без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности. При этом размер страховой пенсии по инвалидности определяется в соответствии со ст.15 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена группа инвалидности.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по инвалидности без истребования заявления на основании справки МСЭ об инвалидности, полученной в электронном виде.
С ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия в размере ., в том числе . – фиксированная выплата, . – страховая пенсия.
В ДД.ММ.ГГГГ истцу была выплачена пенсия за ДД.ММ.ГГГГ в сумме . и доплата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме .
С ДД.ММ.ГГГГ с учетом увеличения пенсий на % размер пенсии истца составил .
При расчете пенсии учтено года месяцев дней страхового стажа.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрена статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом группы, ребенком –инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Из материалов дела следует, что истцу включены в стаж периоды ухода за нетрудоспособным лицом ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведен перерасчет пенсии в сторону увеличения с учетом включения в стаж периода ухода за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, истцу включены в стаж периоды получения пособия по безработице по сведениям центра занятости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответа на запрос Военного комиссариата Заволжского района города Ульяновска Ульяновской области истец проходил военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Уволен из рядов вооруженных сил по состоянию здоровья категории годности к военной службе «Д» не годен». Снят с воинского учета в военном комиссариате ДД.ММ.ГГГГ по состоянию здоровья.
Период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен истцу в страховой стаж, страховой стаж истца составил лет месяцев дней.
Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ истцу произведен перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения военной службы в стаж, размер пенсии составил с ДД.ММ.ГГГГ – ., с ДД.ММ.ГГГГ - .
Что касается требований о включении в стаж периода осуществления истцом предпринимательской деятельности, суд приходит к выводу об их необоснованности по следующим основаниям.
В соответствии с действующим законодательством необходимым условием для включения периодов работы в страховой стаж является начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 11 закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, либо за ее пределами, в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила от ДД.ММ.ГГГГ №) к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств) исключает возможность включения в страховой стаж этих периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведений об уплате страховых взносов в ПФР за указанный период времени не имеется.
Кроме того, сам стаж работы после ДД.ММ.ГГГГ учитывается только при определении права на страховую пенсию.
Так, согласно ст.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации страховые пенсии рассчитываются исходя из пенсионного капитала, который включает в себя: пенсионные права в денежном исчислении, приобретенные до вступления в силу настоящего закона (Закон «О трудовых пенсиях в РФ» вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ); сумма начисленных страховых взносов в ПФР на страховую часть трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ.
С 01.01.2022 вступил в силу Федеральный закон №167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании».
В соответствии со ст.3 указанного закона страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.
С ДД.ММ.ГГГГ все работодатели обязаны были уплачивать страховые взносы в ПФР за своих работников, а самозанятое население, в частности, индивидуальные предприниматели - за себя.
Уплаченные взносы учитываются на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц и учитываются при расчете размеров страховых пенсий пенсионного капитала застрахованных лиц).
На индивидуальном лицевом счете истца страховые взносы, уплаченные им в качестве ИП, отсутствуют.
В соответствии со ст.28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» право на ежемесячную денежную выплату также имеют инвалиды 1, 2? 3 групп и дети-инвалиды.
В соответствии с установлением истцу ФИО1 второй группы инвалидности ему была назначена ежемесячная денежная выплата с ДД.ММ.ГГГГ в беззаявительном порядке. Размер ЕДВ составил с ДД.ММ.ГГГГ – руб., в том числе: ЕДВ в денежном выражении – . и стоимость НСУ – .
ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление об отказе от НСУ.
С учетом норм действующего законодательства право на получение НСУ в денежном выражении возникает у истца только с ДД.ММ.ГГГГ (с 1 января года, следующего за годом подачи заявления).
Вывод истца о недополучении пенсии и ЕДВ за ДД.ММ.ГГГГ года не соответствует действительности.
Истцу назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ в размере ., в том числе . – фиксированная выплата, . – страховая пенсия.
В ДД.ММ.ГГГГ истцу выплачена пенсия за май в сумме . и доплата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме ., всего выплачено .
С ДД.ММ.ГГГГ с учетом увеличения пенсий на % размер пенсии истца составил .
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец получил пенсию в ДД.ММ.ГГГГ .
Размер ЕДВ в денежном выражении с ДД.ММ.ГГГГ – .
В ДД.ММ.ГГГГ истец получил ЕДВ за ДД.ММ.ГГГГ в сумме . и доплату с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ., итого – .
С ДД.ММ.ГГГГ размер ЕДВ составляет .
Доводы истца о том, что пенсия и ЕДВ за ДД.ММ.ГГГГ должны быть выплачены как за полный месяц, не основаны на нормах действующего законодательства и подлежат отклонению, в связи с тем, что инвалидность ему установлена с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, и пенсия и ЕДВ назначены только с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, учитывая, что в ходе рассмотрения дела Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был произведен перерасчет пенсии с учетом включения в стаж периода ухода за ФИО2 и период военной службы, суд не находит оснований для удовлетворения требований о взыскании с ответчика денежных средств.
Оснований для взыскания компенсации морального вреда суд также не усматривает.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно пункту 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Как разъяснено в пункте 2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные имущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
Следовательно, нарушение имущественных прав истца в данном случае не может повлечь компенсацию морального вреда. Преступления против собственности истца в рамках рассматриваемого дела судом не установлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе во взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о признании действий незаконными, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.И. Надршина