Дело №5-336/2025

52RS0001-02-2025-001725-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Н. Новгород 15 мая 2025 года

Судья Автозаводского районного суда г. Н. Новгорода Дудукина Т.Г. в помещении суда (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Селена-Строй» (ОГРН [Номер], ИНН [Номер], адрес регистрации: г.Н.Новгород, [Адрес]

УСТАНОВИЛ:

Из протокола Ю 52 № 001462 об административном правонарушении от 18.03.2025 следует, что 18.02.2025 в 09 часов 40 минут на основании указания УФСБ России [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] сотрудниками УФСБ России, с привлечением ОВМ ОП [Номер] УМВД России по г.Н.Новгороду, при силовой поддержке сотрудников УФСВНГ России по Нижегородской области осуществлено проверочное мероприятие на строительном объекте «ЖК [ ... ]» «многоквартирный дом № [Номер]» в границах улиц [Адрес] в Автозаводском районе г.Н.Новгорода, в ходе которого установлен гражданин Вьетнама [ФИО 1], [ДД.ММ.ГГГГ]р., осуществлявший трудовую деятельность в качестве монтажника, не имея разрешения на работу на территории РФ. В ходе проверки проверки установлено, что по указанному адресу, на основании договора субподряда № б/н от [ДД.ММ.ГГГГ] строительную деятельность ведет ООО «Селена-Строй». Таким образом, ООО «Селена-Строй» привлекло к трудовой деятельности, путем фактического допуска к работе гражданина Вьетнама [ФИО 1], [ДД.ММ.ГГГГ] г.р. без разрешения на работу на территории Российской Федерации.

Законный представитель ООО «Селена-Строй» Ле К.Ч. в судебном заседании вину в совершении указанного административного правонарушения признала. Просила назначить наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи. Указал, что ООО «Селена-Строй» является микропредприятием.

Заслушав законного представителя ООО «Селена-Строй» Ле К.Ч., исследовав материалы дела, обсудив собранные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему:

С учетом положений части 2 статьи 25.1 Кодекса судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

Проверив обстоятельства возбуждения дела, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечениеривлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В судебном заседании и по материалам дела судом установлено, что 18.02.2025 в 09 часов 40 минут на основании указания УФСБ России [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] сотрудниками УФСБ России, с привлечением ОВМ ОП [Номер] УМВД России по г.Н.Новгороду, при силовой поддержке сотрудников УФСВНГ России по Нижегородской области осуществлено проверочное мероприятие на строительном объекте «ЖК [ ... ]» «многоквартирный дом № [Номер]» в границах улиц [Адрес] в Автозаводском районе г.Н.Новгорода, в ходе которого установлен гражданин Вьетнама [ФИО 1], [ДД.ММ.ГГГГ].р., осуществлявший трудовую деятельность в качестве монтажника, не имея разрешения на работу на территории РФ. В ходе проверки проверки установлено, что по указанному адресу, на основании договора субподряда № б/н от [ДД.ММ.ГГГГ] строительную деятельность ведет ООО «Селена-Строй». Таким образом, ООО «Селена-Строй» привлекло к трудовой деятельности, путем фактического допуска к работе гражданина Вьетнама [ФИО 1], [ДД.ММ.ГГГГ].р. без разрешения на работу на территории Российской Федерации.

В ходе судебного заседания исследованы доказательства вины: протокол об административном правонарушении от [ДД.ММ.ГГГГ], копия рапорта, сведения ГИСМУ, копия договора подряда б/н от [ДД.ММ.ГГГГ], копия протокола Ф52 [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], копия паспорта [ФИО 1], письменные объяснения, копия постановления о назначении административного наказания [ФИО 1] за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ, иные материалы.

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд оснований не доверять им не находит.

Процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу не допущено. Письменные доказательства являются допустимыми и могут быть положены в основу вынесенного постановления.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода суда о наличии в деянии ООО «Селена-Строй» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ - привлечениеривлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.

Оснований для применения ст. 2.7, 2.9, 4.1.1 КоАП РФ судом также не усматривается.

Смягчающим ответственность обстоятельством, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не усматривает.

Оснований для применения положений ст. 2.7 КоАП РФ не имеется.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ по делу не имеется, поскольку с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного правонарушения, оно представляет существенную угрозу в сфере благоустройства, направленной на защиту прав граждан на благоприятную среду обитания, создание здоровых и культурных условий жизни населения в границах территории города.

Между тем, в силу части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.2 указанного Кодекса при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II названного кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Исходя из положений части 2 приведенной статьи в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

ООО «Селена-Строй» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и относится к микропредприятиям, являлось таковым, в том числе на момент совершения административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа в размере 125 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Селена-Строй» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Нижегородской области (ОП № 1 УМВД России по г.Н.Новгороду), ИНН <***>, КПП 525701001, ОКТМО 22701000, Волго-Вятский банк России, БИК 012202102, р/с: <***>, счет получателя 03100643000000013200, КБК 18811601181019000140, УИН: 18890452250520014626.

Разъяснить положения ст. 32.2 КоАП РФ, указав, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Копию квитанции об оплате штрафа необходимо предоставить в установленный законом срок, в Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода по адресу: <...>, кабинет 108.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода.

Судья Т.Г.Дудукина