Дело № 2-5274/2023 УИД 53RS0022-01-2023-004693-34
Решение
именем Российской Федерации
27 сентября 2023 года г. Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Зуева Н.В.,
при секретаре Чуриловой В.С.,
с участием представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
третьего лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО5 о признании межевого плана недействительным и установлении смежной границы,
установил:
ФИО4 обратилась в Новгородский районный суд с иском к ФИО2 о признании местоположения границ земельного участка реестровой ошибкой, исключении описания границ из ЕГРН и установлении границы земельного участка, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. При уточнении границ земельного участка стало известно, что при формировании соседнего земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого в настоящее время является ФИО2 произошло наложение на земельный участок истца, площадь которого составляет <данные изъяты> кв.м. Исходя из того, что земельный участок истца огорожен более чем 15 лет, на земельном участке находится садовый домик, истец просит признать местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № реестровой ошибкой, исключить описания границ земельного участка с кадастровым номером № из ЕГРН и установить границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.
Впоследствии представитель истца уточнил требования, просил признать недействительным межевой план земельного участка с кадастровым номером №, исключить описание границ земельного участка с кадастровым номером № из ЕГРН и установить координаты смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами № и № по точкам <данные изъяты> и <данные изъяты>.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена Администрация Панковского городского поселения.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены кадастровый инженер ФИО6 и ООО «ГЕО 53».
Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В предварительном судебном заседании требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что собственниками земельного участка являлись её родители. В настоящее время вступила в права наследования. Ответчик приходила и просила рассмотреть вопрос о продаже участка, однако истец планирует передать земельный участок родственникам.
Представитель истца уточненные требования поддержал в полном объеме.
Ответчик требования признала, пояснила, что имела желание приобрести земельный участок в данном районе. Нашла предложение ФИО3 о продаже участка. После приобретения выяснилось, что часть участка по данным ЕГРН имеет наложение на соседний участок. Предлагала соседям выкупить у них весь их участок. Однако до настоящего времени вопрос не решен. ФИО3 была в курсе данной ситуации, предлагала вернуть деньги, однако в настоящее время отказывается от этого.
Третье лицо ФИО3 требования считала необоснованными, пояснила, что обратилась в ООО «ГЕО 53» с заявлением о формировании земельного участка. После получения схемы расположения земельного участка обратилась в Администрацию Панковского городского поселения для её утверждения. Впоследствии заключила договор аренды, затем выкупила земельный участок. После продажи земельного участка ФИО2 выяснилось, что часть земельного участка имеет наложение на уже существующий соседний участок. Обратилась в ООО «ГЕО 53», где ей пояснили, что могут устранить все ошибки. Ошибка произошла по той причине, что площадь свободного участка не позволяла его сформировать, так как он был меньше минимально допустимого, в связи с чем была учтена часть соседнего участка, который не эксплуатировался. Об этом было сказано ФИО2, однако она пояснила, что постарается решить вопрос с соседями. В настоящее время не готова вернуть деньги.
Третье лицо кадастровый инженер ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В предварительном судебном заседании требования считала обоснованными. Пояснила, что земельный участок был сформирован в соответствии со схемой расположения, представленной ФИО3
Представители Администрации Новгородского муниципального района, Администрации Панковского городского поселения и ООО «ГЕО 53» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, участников процесса.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ч. 1 ст. 35 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ.
В силу ч. 1 ст. 36 указанного Закона, по договору подряда на выполнение кадастровых работ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований настоящего Федерального закона, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Результатом кадастровых работ кадастрового инженера является межевой план, технический план или акт обследования (ст. 37 Федерального закона «О кадастровой деятельности»).
Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В силу ч. 2 ст. 8 Закона № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 8 Закона № 218-ФЗ описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости.
По правилам ч. 8 ст. 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Часть 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ч. 1 ст. 22 Закона № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ (часть 7 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).
Согласно пункту 13 статьи 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В соответствии с требованиями Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 г., межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № № утверждено Положение о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства.
Из материалов дела следует, что ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для садоводства. Границы данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Основание – свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ФИО7
На данном земельном участке находится строение площадью <данные изъяты> кв.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается техническим паспортом, представленным ГОБУ «Центр кадастровой оценки и недвижимости», по запросу суда.
ЕГРН содержит сведения относительно земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, участок № Земельный участок образован из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Собственником участка является ФИО2, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением Администрации Панковского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № № на основании заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, в территориальной зоне ТСХ-2.
ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию обратилась ФИО3 с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в аренду с целью строительства садового домика.
Распоряжением Администрации Панковского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № № земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в аренду ФИО3 на 49 лет.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Панковского городского поселения и ФИО3 заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №
ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет поставлено нежилое здание садового дома площадью 6,8 кв.м. с кадастровым номером №, которое расположено на земельном участке с кадастровым номером №. Собственником здания является ФИО3 Основанием для постановки на учет послужил технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Администрацию Панковского городского поселения с заявлением о продаже ей земельного участке с кадастровым номером № по тем основаниям, что является собственником здания, расположенного на земельном участке.
Распоряжением Администрации Панковского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № № аренда земельного участка прекращена и ФИО3 предоставлен земельный участок в собственность.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Панковского городского поселения и ФИО3 заключен договор № 12 купли-продажи земельного участка.
Впоследствии ФИО3 продала земельный участок ФИО2
Из пояснений истца следует, что земельный участок огорожен, на участке находится садовый дом.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон и фотографиями, представленными Администрацией Панковского городского поселения, которые находятся в комплекте документов по предоставлению ФИО8 земельного участка. На фотографии запечатлен садовый дом, видны грядки, имеется теплица.
При формировании спорного земельного участка ФИО8 была осведомлена о собственнике смежного земельного участка, однако кадастровому инженеру, с целью согласования границ образуемого земельного участка, этих сведений не сообщила.
Как следует из межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО9 с целью уточнения описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, границы участка закреплены на местности естественными границами в виде существующей дороги, существующим более 15 лет границ со смежными участками. От точки н2 (<данные изъяты> до точки н3 (<данные изъяты>) граница закреплена объектом искусственного происхождения – забор, имеется пересечение границы с участком №, площадь пересечения составляет <данные изъяты> кв.м.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при формировании земельного участка, собственником которого в настоящее время является ответчик, в нарушение положений действующего законодательства о необходимости согласования границ образуемого земельного участка, такое согласование с истцом не проводилось, что повлекло за собой нарушение прав последнего, фактически лишившегося существенной части своего земельного участка.
Данный вывод является основанием для признания межевого плана земельного участка с кадастровым номером № недействительным, исключении описания границ земельного участка с кадастровым номером № из Единого государственного реестра недвижимости, а также установления смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами № и № по точкам н2 <данные изъяты> и н3 <данные изъяты>.
Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
С учетом удовлетворения иска с ответчика в пользу истца надлежит взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 900 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО4 (СНИЛС №) к ФИО5 (СНИЛС №) о признании межевого плана недействительным и установлении смежной границы удовлетворить.
Признать межевой план земельного участка с кадастровым номером № недействительным.
Исключить описание границ земельного участка с кадастровым номером № из Единого государственного реестра недвижимости.
Установить координаты смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами № и № по точкам н2 <данные изъяты> и н3 <данные изъяты>.
Взыскать с ФИО5 в пользу ФИО4 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 900 руб.
Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Н.В. Зуев
Мотивированное решение изготовлено 3 октября 2023 г.