РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2025 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Артеменко А.В.,

при секретаре Батырбековой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3046/2025 по исковому заявлению ФИО1 Алияр оглы к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре об обязании включения в трудовой стаж периода работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Нижневартовский городской суд с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее - ОСФР по ХМАО-Югре), мотивируя требования тем, что <дата> обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по ХМАО-Югре № истцу отказано в назначении досрочно страховой пенсии в связи с отсутствием специального (МКС) стажа. При оценке пенсионных прав ответчиком не был засчитан в специальный (МКС) стаж работы период его работы с <дата> по <дата> в строительном управлении № треста «Самотлорнефтепромстрой». Факт работы в заявленный период подтверждается записями в трудовой книжке. Просит обязать ОСФР по ХМАО-Югре включить период его работы с <дата> по <дата> в строительном управлении № треста «Самотлорнефтепромстрой» в страховой и специальный (МКС) стаж, назначить досрочно страховую пенсию по старости с <дата>, произведя соответствующий перерасчет.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассматривать дело в свое отсутствие, на заявленных требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика просит в иске отказать.

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с <дата>.

Решением ОСФР по ХМАО-Югре № ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости, предусмотренной п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального (МКС) стажа. Указано, что по представленным документам стаж ФИО1 на дату подачи заявления <дата> составил: страховой стаж – 21 год 11 месяцев 00 дней, вместо требуемых 25 лет; стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 19 лет 10 месяцев 02 дня, вместо требуемых 20 календарных лет. При выработанном стаже право на страховую пенсию по старости у ФИО1 возникает в соответствии с ч.1 ст. 8 «О страховых пенсиях» по достижении 65 лет, то есть с <дата>.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч.1 ст.7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч.2 ст.39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ, предполагается правовая определенность и связанная с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

С 01 января 2015 года в Российской Федерации действует Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно положениям п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

В соответствии с частью 4 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации указанного законоположения постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2021 г. № 1532 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В силу пункта 2 указанных Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2021 г. № 1532, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, с учетом особенностей, установленных пунктом 3.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, засчитываются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях и в учреждениях), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Пунктом 4 Правил определено, при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) (пункт 11), только при отсутствии трудовой книжки, и в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими, государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей-физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника. При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя.

В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 № 162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 "О трудовых книжках") установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Согласно положениям части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, Ханты-Мансийский национальный округ отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Как следует из трудовой книжки №, оформленной <дата> на имя ФИО1 Алияр оглы, <дата> года рождения, последний <дата> принят стропальщиком 2 разряда в строительное управление № треста «Самотлорнефтепромстрой» и уволен <дата> по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию.

Согласно справке архивного отдела администрации г. Нижневартовска, выданной на имя ФИО1, документы по личному составу (приказы по личному составу, личные карточки (форма Т-2), лицевые счета по начислению заработной платы и др.) вышеуказанной организации на муниципальное хранение не поступали. Местонахождение документов не известно.

Согласно сведениям архивного отдела администрации г. Нижневартовска от <дата> в документах архивных фондов №Р-72 «Трест «Самотлорнефтепромстрой» Главтюменьнефтегазстроя и Р-48 «Исполнительный комитет Нижневартовского городского Совета народных депутатов» имеются сведения о строительном управлении №44 треста «Самотлорнефтепромстрой». Строительно-монтажный трест «Самотлорнефтепромстрой создан в соответствии с приказом Министерства строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности СССР от 18.07.1974 №53-орг. для производства строительно-монтажных работ на обустройстве Нижневартовского нефтяного района с местонахождением в городе Нижневартовске. В состав строительно-монтажного треста «Самотлорнефтепромстрой» вошло строительное управление (СУ) № 44 с местонахождением в городе Нижневартовске. В 1990 году решением исполнительного комитета Нижневартовского городского Совета народных депутатов от 19.09.1990 №293/8 «О регистрации устава арендного треста «Самотлорнефтепромстрой» строительно-монтажный трест «Самотлорнефтепромстрой» зарегистрирован как арендный трест «Самотлорнефтепромстрой». Арендное предприятие СУ-44 зарегистрировано решением Президиума Нижневартовского городского Совета народных депутатов от 27.09.1991 №277/87 «О регистрации арендного предприятия СУ-44» с местонахождением в городе Нижневартовске. Сведениями о переименовании (реорганизации) и ликвидации (прекращении деятельности) арендного предприятии СУ-44 архивный отдел не располагает. Документы по личному составу и основной деятельности указанных выше предприятий на хранение в архивный отдел администрации города Нижневартовска не поступали.

Согласно сведениям Интернет сайта egrul.nalog.ru арендный трест «Самотлорнефтепромстрой»прекратил деятельность <дата>.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО2 суду пояснил, что в период с 1992 года по 1993 год работал с истцом в одной бригаде в строительном управлении № «Самотлорнефтепромстрой».

Проанализировав письменные доказательства по делу в их совокупности, с учетом того, что записи в трудовой книжке, в том числе в отношении спорного периода, последовательны и записаны, пронумерованы хронологически верно, отражают последовательно все календарные периоды работы, содержат реквизиты приказов работодателей о приеме и увольнении с работы, предприятие – работодатель находилось в г. Нижневартовске, показаниями свидетеля подтверждается факт трудовых отношений истца с указанным работодателем, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы подлежит включению в общий и специальный стаж (МКС) истца, поскольку представленными доказательствами подтверждается занятость на работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно ответу ОСФР по ХМАО-Югре при условии включения спорного периоды работы страховой стаж ФИО1 составит 24 года 9 месяцев (с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2П – 29 лет 09 месяцев 13 дней), из них стаж в местностях, приравненных в районам Крайнего Севера – 22 года 08 месяцев 02 дня.

В части требований о назначении истцу пенсии с даты обращения, суд приходит к следующему.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного Федерального закона).

Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

Указанная правовая позиция выражена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 16-КГ20-24-К4.

С учетом включения спорного периода работы в общий и специальный (МКС) стаж, право на досрочное назначение пенсии, предусмотренной п. 6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ, возникает по достижении ФИО1 установленного возраста (58 лет) <дата>, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о назначении досрочно страховой пенсии по старости с момента возникновения указанного права, то есть с <дата>.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 Алияр оглы к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре об обязании включения в трудовой стаж периода работы, назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН №) включить в стаж ФИО1 Алияр оглы, <дата> года рождения, (СНИЛС №) период работы с <дата> по <дата> в строительном управлении № треста «Самотлорнефтепромстрой» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре назначить ФИО1 Алияр оглы, <дата> года рождения, (СНИЛС №) страховую пенсию по старости, предусмотренную п. 6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с <дата>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 Алияр оглы к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 02 июня2025 года.

Судья А.В. Артеменко