Копия дело № 2а-11033/22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Казань 16 ноября 2022 года

Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Булатова И.Х., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан к судебному приставу-исполнителю МО СП по ОИПГУФССП России по РТ ФИО1 и ГУФССП России по РТ о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МО СП по ОИПГУФССП России по РТ ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства ...-ИП от ....

В обоснование требований указано, что ... судебным приставом-исполнителем МО СП по ОИПГУФССП России по РТ ФИО1 на основании исполнительного листа № ФС 037743889 от ... по делу ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП. В постановлении о возбуждении исполнительного производства установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Административный истец просит суд признать незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства от ..., поскольку апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от ... срок исполнения установлен 1 год.

Представитель административного истца Х., действующая на основании доверенности в судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске основаниям, пояснила, что в отношении должника до настоящего времени меры принудительного исполнения не применялись.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель МО СП по ОИПГУФССП России по РТ ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, поскольку предъявленный исполнительный лист не содержит срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено, пояснила, что после получения от должника копии апелляционного определения Верховного Суда Республики Татарстан от ..., исполнительные действия приостановлены до ....

Представитель административного ответчика - ГУФССП России по РТ и заинтересованное лицо М. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся сторон, поскольку допустимых и достоверных доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание суду не представлено.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом.

В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Закона, если иное не установлено Законом.

Согласно части 2 статьи 36 Закона если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Судом установлено, что ... постановлением судебного пристава-исполнителя МО СП по ОИПГУФССП России по РТ ФИО1 на основании заявления ФИО2.Ф. и исполнительного листа № ФС 037743889 от ... по делу ..., выданного Вахитовским районным судом ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП о признании самовольной реконструкцию здания, расположенного по адресу: РТ, ... путем возведения 4 и 5 этажей, понуждении Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан привести в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, обязательными требованиями к параметрам постройки предусмотренными законом здание, и выполнить следующие работы в отношении здания по адресу: ..., кадастровый ...: выполнить усиление оконных проемов; выполнить усиление колонн стальными обоймами; выполнить инъектирование трещин в кирпичной кладке стен здания; выполнить устройство стальных поясов на уровне перекрытий по периметру здания: выполнить сверление отверстий (с зачисткой и продувкой полости сжатым воздухом), диаметром 18 мм, глубиной 330 мм; установить по периметру здания на уровне плит перекрытий стальные пластины на самоанкерующихся болтах; приварить к пластинам арматурные стержни стального пояса; создание натяжения в арматурных стержнях выполнить только после замыкания контура пояса по периметру здания; затягивание гаек стяжных устройств вести последовательно и постепенно пройдясь по несколько кругов по периметру здания; по окончании работ выполнить масляную окраску всех стольных элементов усиления стен за 2 раза; работы по усилению стен здания выполнить с инвентарных лесов с соблюдением требований по технике безопасности.

Поскольку исполнительный лист выданный судом не содержит сроков исполнения, судебным приставом-исполнителем МО СП по ОИПГУФССП России по РТ ФИО1 в постановлении о возбуждении исполнительного производства от ... должнику установлен срок для добровольного исполнения решения суда в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона, а именно 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Из представленных материалов и пояснений административного ответчика следует, что вышеуказанное исполнительное производство с ... по настоящее время находится в производстве судебного пристава-исполнителя МО СП по ОИПГУФССП России по РТ ФИО1

В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пункте 1части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Учитывая вышеизложенное, и тот факт, что согласно представленным материалам исполнительного производства ...-ИП к заявлению ФИО2.Ф. о возбуждении исполнительного производства не была приложена копия апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ..., где установлен срок исполнения апелляционного определения – 1 год, а исполнительный лист № ФС 037743889 не содержит такого срока, действие судебного пристава-исполнителя ФИО1 по установлению в постановлении о возбуждении исполнительного производства от ... для должника срока для добровольного исполнения не противоречит Закону и не является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от ... вынесено в соответствии с Законом и уполномоченным на то должностным лицом.

Доводы административного истца являются необоснованными, поскольку суду не представлено допустимых и достоверных доказательств того, что до вынесения оспариваемого постановления судебному приставу-исполнителю была представлена копия апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ....

Кроме того, административным истцом не представлены суду доказательства нарушения их прав административным ответчиком в рамках исполнительного производства ...-ИП, а именно совершения в отношении административного истца исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения до истечения указанного в апелляционном определении срока исполнения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан к судебному приставу-исполнителю МО СП по ОИПГУФССП России по РТ ФИО1 и ГУФССП России по РТ о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства ...-ИП от ... подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан к ФИО6 ФИО1 и ГУФССП России по РТ о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства...-ИП от ..., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вахитовский районный суд ....

Судья: подпись

Копия верна

Судья И.Х. Булатов

Решение21.11.2022