Дело № 5-8/2023

24RS0009-01-2023-000300-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Революции улица, д.11

с. Большой Улуй, Красноярский край 21 декабря 2023 года

Судья Большеулуйского районного суда Красноярского края Бардышева Елена Ивановна,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, проживающей по месту регистрации по адресу: <адрес>, не имеющей определённого места работы и рода занятий, паспорт гражданина Российской Федерации № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ранее привлекавшейся к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ постановлением Большеулуйского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 25 минут ФИО1, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях ни с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, ни с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, ни с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, ни с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи) в своем доме по адресу: <адрес>, продала ФИО2 спиртосодержащую пищевую продукцию в количестве около 200 мл с содержанием этилового спирта 92,0% по цене 100 рублей.

О месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 была уведомлена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д.99).

В соответствии с пунктом 2 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется соответствующее производство.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается

- определением участкового уполномоченного полиции МОтд МВД России «Большеулуйское» от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 и проведении административного расследования по поступившему ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть сообщения о том, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ФИО1 продала ФИО2 спиртосодержащую жидкость в количестве 200 граммов (л.д.3);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 25 минут ФИО1, находясь по своему мессу жительства по адресу: <адрес>, незаконно реализовала ФИО2 спиртосодержащую пищевую жидкость объемом около 200 мл в полимерной бутылке прозрачного цвета объёмом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 92,0%, согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, по цене 100 рублей, тем самым нарушив требования ст.16 федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», Указа Президента Российской Федерации №179 от 22.02.1992 года «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», поскольку розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями, имеющими лицензию на право реализации алкогольной продукции, дейстьвия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ как незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции физическим лицом (л.д.2);

- рапортом оперативного дежурного МОтд МВД России «Большеулуйское» от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в КУСП №, о том, что в указанную дату в 18 часов поступило сообщение от УУПиПДН МОтд МВД России «Большеулуйское» ФИО3 , согласно которому ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ФИО1 реализовала спиртосодержащую жидкость, в её действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1 КоАП РФ (л.д.16);

- объяснением ФИО2, пояснившей, что она, зная, что ФИО1 ранее продавала спиртное, ДД.ММ.ГГГГ вновь пришла домой к ФИО1 и попросила налить ей немного спирта на сто рублей, так как большего количества денежных средств у неё, ФИО2 не было. ФИО1 налила ей спирта. Когда она со спиртным напитком возвращалась от ФИО1, то её остановили сотрудники полиции, которые бутылку со спиртным напитком у неё изъяли. (л.д.17);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что в указанную дату старшим УУП ОУУПиПДН МОтд МВД России «Большеулуйское» в присутствие понятых у ФИО2 была изъята полимерная бутылка прозрачного цвета с красной крышкой объемом 0,5 литра с прозрачной жидкостью в объеме около 200 мл, имеющей характерный запах спирта (л.д.18, 19);

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых она пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 25 минут к ней пришла ранее знакомая ФИО2, попросила у неё выпить – отлить ей имеющегося у неё, ФИО1 спирта. Она, ФИО1 налила в бутылку объёмом 0,5 литра около 200 миллилитров спирта, за что ФИО2 дала ей денежную купюру номиналом сто рублей и ушла (л.д.20);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что в указанную дату старшим УУП ОУУПиПДН МОтд МВД России «Большеулуйское» в присутствие понятых у ФИО1 в её доме по адресу: <адрес>, со столика, расположенного на крыльце дома была изъята полимерная бутылка прозрачного цвета с белой крышкой объёмом 1,5 литра с прозрачной жидкостью в ней объёмом около 350 миллилитров с характерным запахом спирта (л.д.21-22);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого изъятые ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 (образец №) и ФИО1 (образец №) и представленные на исследование в бутылках жидкости получены при помощи процесса ректификации и имеют концентрацию этилового спирта образец № 1-92,0%, образец № 2 – 94,0%, не соответствуют требованиям ГОСТ для водки и спирта по крепости и наличию осадка; микропримесей, не характерных для спирта из пищевого сырья, в представленных на экспертизу жидкостях не обнаружено, потому их можно отнести к спиртосодержащей пищевой продукции. Представленные на экспертизу жидкости схожи по своему химическому составу (л.д.33-46);

Согласно положениям статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Согласно положениям ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии.

Статьей 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлен запрет на поставки, розничную продажу алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу Указа Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года № 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена" спирт этиловый включен в перечень такой продукции.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ составлен с соблюдением требований, установленных ст.28.2 КоАП РФ, он составлен надлежащим должностным лицом – участковым уполномоченным МОтд МВД России «Большеулуйское» в рамках полномочий, предоставленных ему ст.28.3 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, он содержит в себе все необходимые данные для рассмотрения дела об административном правонарушении, в том числе, содержатся объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не оспаривавшей событие административного правонарушения. Лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, были разъяснены права по ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции Российской Федерации.

Приложенные к протоколу материалы также отвечают требованиям, предъявляемым КоАП РФ к доказательствам соответствующего вида, каких-либо процессуальных нарушений при их получении не допущено.

Таким образом, вина ФИО1 доказана относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными доказательствами, действия ФИО1 содержат в себе состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающее административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность ФИО1 обстоятельствами суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Отягчающим ответственность обстоятельством для ФИО1 в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного правонарушения.

ФИО1 не имеет определённого места работы и рода занятий.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, которые могли бы служить основанием для назначения ФИО1 наказания с применением положений п.п.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, не усматриваю.

Согласно положениям части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Закона.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

При таких данных имеются основания для вывода о том, что административное наказание в виде конфискации спиртосодержащей продукции, содержащейся в полимерных бутылках объёмом 0,5 литра и объёмом 1,5 литра, находящейся на хранении в камере хранения вещественных доказательств МОтд МВД России «Большеулуйское» (л.д.48), применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с изъятием спиртосодержащей продукции, содержащейся в полимерных бутылках объёмом 0,5 литра и объёмом 1,5 литра, находящейся на хранении в камере хранения вещественных доказательств МОтд МВД России «Большеулуйское» с последующим её уничтожением в установленном порядке.

Административный штраф по постановлению суда подлежит оплате по реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, подтверждающий уплату штрафа необходимо предоставить в суд по адресу: <...>.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Большеулуйский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: