Копия Дело №2-983/2025
16RS0046-01-2024-029668-50
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 января 2025 года
Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Малковой Я.В., при секретаре Рахимовой Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Альметьевского городского прокурора в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ об обязании обеспечить техническими средствами реабилитации
УСТАНОВИЛ:
Альметьевский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ об обязании обеспечить техническими средствами реабилитации. В обоснование требований указывает, что Альметьевской городской прокуратурой получены объяснения ФИО2 - отца ФИО1, являющегося инвали... группы бессрочно, а также состоящего на учете в Отделении фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... по обеспечению техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитацией инвалида....... от ....
На основании индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида ....... от ... ФИО1 положены кресло-коляска с ручным приводом комнатная (для инвалидов и детей-инвалидов), кресло-коляска с ручным приводом прогулочная (для инвалидов и детей-инвалидов), противопролежневый матрац гелевый, ортопедические брюки, крем защитный в тубе, не менее 60 мл., защитная пленка во флаконе, не менее 50 мл., очиститель для кожи во флаконе, не менее 180 мл., впитывающие простыни (пеленки) размером не менее 60 х 90 см, подгузники для взрослых, размер "М".
Однако, за период с .... по настоящее время с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ФИО1 не дополучил технические средства реабилитации, а именно кресло-коляска с ручным приводом комнатная (для инвалидов и детей-инвалидов), кресло-коляска с ручным приводом прогулочная (для инвалидов и детей-инвалидов), защитная пленка во флаконе, не менее 50 мл.
Просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... обеспечить ФИО1 техническими средствами реабилитации, согласно индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида N ... от ... за период с ... по настоящее время кресло-коляска с ручным приводом комнатная (для инвалидов и детей-инвалидов), кресло-коляска с ручным приводом прогулочная (для инвалидов и детей-инвалидов), защитная пленка во флаконе, не менее 50 мл.
В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, представитель прокурора в соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса РФ уточнил исковые требования, просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... обеспечить ФИО1 техническими средствами реабилитации, согласно индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида N ... от ... - кресло-коляска с ручным приводом комнатная (для инвалидов и детей-инвалидов), кресло-коляска с ручным приводом прогулочная (для инвалидов и детей-инвалидов), защитная пленка во флаконе, не менее 50 мл
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен.
Представитель ответчика в судебном заседании исковое заявление не признал.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно статье 10 Федерального закона от ... N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
В силу положений статьи 11.1 приведенного Федерального закона, к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.
По медицинским показаниям и противопоказаниям устанавливается необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.
Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации.
Согласно пунктам 2 - 3 указанных Правил, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Согласно статье 11 Федерального закона от ... N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является инвалидом I группы бессрочно.
.... в ФКУ «ГБ МСЭ по ... (Татарстан)» Минтруда России – бюро ... для ФИО1 была разработана индивидуальная программа реабилитации абилитации и рекомендациями по обеспечению техническими средствами реабилитации, в том числе: кресло-коляска с ручным приводом комнатная (для инвалидов и детей-инвалидов), кресло-коляска с ручным приводом прогулочная (для инвалидов и детей-инвалидов), защитная пленка во флаконе, не менее 50 мл.
Согласно сведений, предоставленных Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ...
.... на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) \\л\л\. zakupki.gov.ru размещен запрос коммерческих предложений. на поставку кресел-колясок с ручным приводом комнатной и прогулочной, по которому не поступили коммерческие предложения, что не позволило рассчитать начальную максимальную цену контракт.
.... на сайте ЕИС размещен новый запрос коммерческих предложений на поставку кресел-колясок с ручным приводом комнатной и прогулочной, по которому срок предоставления ценовой информации до .... ФИО1 будет обеспечен креслами-колясками с ручным приводом комнатной и прогулочной после заключения государственного контракта.
Защитной плёнкой во флаконе, не менее 50 мл, ФИО1 был обеспечен в следующие периоды:
с ... по ... (по государственному контракту ...), с ... по ... (контракт... ГК ЭФА-С), с ... по ... (контракт ... ГК ЭФА-С).
..., ..., ..., ..., .... ..., ... в ЕИС размещены запросы ценовой информации для заключения контрактов на поставку защитной пленкой во флаконе не менее 50 мл, по которым не поступило коммерческих предложений либо поступило недостаточное количество предложений, что не позволило рассчитать начальную максимальную цену контракта.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, в настоящее время ФИО1 указанными в иске средствами реабилитации не обеспечен.
Таким образом, тот факт, что ФИО1 своевременно не обеспечивается указанными средствами реабилитации, значительно снижает качество его жизни, нарушает право на социальную защиту инвалидов.
Указанный в индивидуальной программе реабилитации срок проведения реабилитационных мероприятий бессрочно, начиная с ... относится к сроку, в течение которого ФИО1 необходимо пользоваться техническими средствами реабилитации.
Из приведенных нормативных положений следует, что гарантированное государством право инвалида на обеспечение за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, осуществляется путем предоставления этих средств в натуре или посредством выплаты денежной компенсации, если данные средства не могут быть предоставлены инвалиду, и если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации за собственный счет.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования прокурора, действующего в интересах ФИО1, суд исходит из того, что ФИО1 своевременно и в полном объеме не обеспечен техническими средствами реабилитации, предусмотренными его индивидуальной программой реабилитации, и восстановление его нарушенных прав должно быть осуществлено путем предоставления технических средств реабилитации.
Невыполнение ответчиком обязанности по своевременному предоставлению ФИО1 технических средств реабилитации нарушает гарантированные законом права инвалида.
Доводы ответчика о том, что ФИО1., в силу норм действующего законодательства может приобрести ТСР за счет собственных средств с последующей выплатой еиу компенсации, не являются основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку меры социальной поддержки, предоставляемые в силу закона отдельным категориям граждан, направлены на создание им достойных условий жизни, поддержание их жизнедеятельности, сохранение их здоровья и в связи с этим на обеспечение достоинства их личности.
Право ФИО1 на получение технических средств реабилитации ответчиком не оспаривается, являясь инвалидом, ФИО1 имеет право на получение технических средств реабилитации, которое предоставлено инвалиду законом и несоблюдение уполномоченным органом требований федерального законодательства по предоставлению таких средств и услуг нарушает права и законные интересы инвалида.
То обстоятельство, что ФИО1 не воспользовалась своим правом на самостоятельное приобретение технических средств реабилитации с последующей компенсацией расходов за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку способ защиты нарушенного права выбирает сам истец исходя из своих возможностей, в том числе и финансовых.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований прокурора об обеспечении ФИО1 техническими средствами реабилитации, поскольку с учетом характера рассматриваемых средств реабилитации, установленного срока действия индивидуальной программы реабилитации, данные средства актуальны, являются предметом длительного и постоянного использования. Соответственно, неисполнение требований программы реабилитации не указывает на отсутствие подобной необходимости в силу истечения временного промежутка и не влечет прекращение права.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... обеспечить ФИО1 (паспорт <...>) следующими техническими средствами реабилитации, согласно индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида N ... от ... - кресло-коляска с ручным приводом комнатная (для инвалидов и детей-инвалидов), кресло-коляска с ручным приводом прогулочная (для инвалидов и детей-инвалидов), защитная пленка во флаконе, не менее 50 мл.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Вахитовский районный суд ... в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья подпись
Копия верна:
Судья Я.В. Малкова
Мотивированное решение изготовлено 30.01.2025г.