Решение по делу № 2-5399/2024 от 31.03.2025 - о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, признании незаконным решения, возложении обязанности.

УИД № 61GV0019-01-2024-000471-19

Дело № 2-630/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Севастополь 28 марта 2025 года

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Сомовой И.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО13, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО14, к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения МО РФ, Департаменту военного имущества МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, признании незаконным решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО17 обратился в Севастопольский гарнизонный военный суд с административным иском к филиалу «Крымский» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, указав, что проходил военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом командующего Черноморского флота от ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе в звании подполковник медицинской службы, выслуга лет – 31 год 8 месяцев 28 дней в календарном исчислении. В период прохождения военной службы он и члены его семьи были обеспечены за счет Министерства обороны РФ служебным жилым помещением – двухкомнатной квартиры по адресу: г. Севастополь, <адрес>. Приказом командующего Черноморским флотом от ДД.ММ.ГГГГ квартира была исключена из числа служебных. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о передаче ему квартиры в собственность в порядке приватизации. Решением начальника филиала от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в этом в связи с не предоставлением документов, подтверждающих его прописку (регистрацию) в период проживания в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год. С данным решением он не согласен, оно нарушает его право на приватизацию жилья, в период проживания в <адрес> он жильем не обеспечивался, в приватизации жилья не участвовал, что подтверждено документально. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил:

1. Признать незаконным решение заместителя начальника филиала «Крымский» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 об отказе в передаче истцу жилого помещения в порядке приватизации в связи с не предоставлением документов.

2. Обязать начальника филиала «Крымский» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации передать истцу в собственность в порядке приватизации занимаемое им жилое помещение по адресу: г. Севастополь, <адрес>, на основании предоставленных им документов и заявления.

Определением Севастопольского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ административное дело передано по подсудности в Ленинский районный суд г. Севастополя.

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г. Севастополя протокольным определением перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства, а также определением суда дело передано по подсудности в Гагаринский районный суд г. Севастополя.

В ходе дальнейшего судебного разбирательства истец уточнил свои требования и, ссылаясь на те же обстоятельства, просил:

1. Признать за ФИО16 и несовершеннолетней ФИО2 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры, находящейся по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

2. Признать незаконным решение заместителя начальника филиала «Крымский» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 об отказе в передаче указанного жилого помещения в порядке приватизации в связи с не предоставлением документов.

2. Обязать начальника филиала «Крымский» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации передать истцу и ФИО15 в общую долевую собственность в порядке приватизации занимаемое им жилое помещение по адресу: г. Севастополь, <адрес>, на основании предоставленных им ДД.ММ.ГГГГ документов и заявления.

В качестве соответчиков по делу привлечены Министерство обороны Российской Федерации, Департамент жилищного обеспечения МО РФ, Департамент военного имущества МО РФ.

В судебном заседании истец ФИО18, его представитель ФИО5 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Остальные ответчики в судебное заседание своих представителей не направили, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - заместитель начальника филиала «Крымский» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ ФИО7, ФИО33, ФИО49 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО19 проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет составляет 31 год 8 месяцев 28 дней.

ФИО1 флотом от ДД.ММ.ГГГГ подполковник медицинской службы ФИО20 уволен с военной службы в отставку по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (подпункт «а» пункта 1 статьи 51 Федерального закона).

На основании решения жилищной комиссии тыла ФИО1 флота от ДД.ММ.ГГГГ ФИО30 выделена двухкомнатная квартира по адресу: г. Севастополь, <адрес>, на состав семьи 3 человека.

ДД.ММ.ГГГГ 1997 отделением Морской инженерной службы КЧФ ФИО31 выдан ордер на право занятия указанной квартиры, включая членов семьи ФИО36 ФИО37 с отметкой – служебный.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны Российской Федерации в лице командира войсковой части № и ФИО39 заключен жилищный договор найма данного жилого помещения.

Согласно сведениям ГУПС «ЕИРЦ» по указанному адресу зарегистрированы по месту жительства: ФИО21 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО34 (жена) - с ДД.ММ.ГГГГ, их дети ФИО8 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 - с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 флотом от ДД.ММ.ГГГГ в связи с предстоящим увольнением ФИО10 в запас квартира по адресу: г. Севастополь, <адрес>, исключена из числа служебных.

Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона № 76-ФЗ от 27.05.1998 «О статусе военнослужащих» (в редакции, действовавшей до 01.01.2014) установлено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 15 данного закона военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации после 1 марта 2005 года, предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 6 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установил, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со статьей 2 данного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 11 Закона установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно статье 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 8 Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: г. Севастополь, <адрес>, находится в государственной собственности Российской Федерации, что подтверждается сведениями ЕГРН. Данное жилое помещение не является служебным.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО22 обратился в филиал «Крымский» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ с заявлением о передаче вышеуказанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Решением ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО32 отказано в передаче жилья в собственность в связи с не предоставлением документа, подтверждающего прописку (регистрации) по адресу места жительства в <адрес> и <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год включительно.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан

В судебном заседании из сведений ГУПС «ЕИРЦ» установлено, что ФИО23 зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Севастополь, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Как следует из справки ФГБУ «1472 военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны РФ и выданной им выписки из домовой книги, ФИО24 прибыл из <адрес> в ноябре ДД.ММ.ГГГГ года к постоянному месту службы, зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Севастополь, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой Департамента капитального строительства города Севастополя в период регистрации в городе Севастополе по указанным адресам ФИО25 участия в приватизации жилого помещения не принимал.

Из послужного списка ФИО40 выписки из ФИО1 командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу в войсковых частях <адрес> и <адрес>.

Сведений о конкретных адресах регистрации по месту жительства ФИО41 в указанных населенных пунктах отсутствуют.

Вместе с тем, согласно справке войсковой части № (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО26 за время прохождения службы в войсковой части № квартирой не обеспечивался.

В соответствии со справкой 1978 отделения МИС (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО27 за время прохождения службы в войсковой части № с сентября ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время жильем не обеспечивался.

Согласно справке ОГБУ «Магаданское областное управление технической инвентаризации и кадастровой оценки» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО28 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ право на бесплатную приватизацию квартиры в <адрес> и <адрес> не использовал.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, истец ФИО29 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не использовал право на приватизацию жилья в Российской Федерации.

Несовершеннолетняя ФИО42 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства в квартире по адресу: г. Севастополь, <адрес>, участия в приватизации не принимала.

Остальные члены семьи истца ФИО35 им ФИО43 отказались от участия в приватизации указанной квартиры, составив соответствующие письменные заявления.

Учитывая, что спорная квартира не относится к помещениям, приватизация которых невозможна в силу закона, у истца и его несовершеннолетней дочери возникло право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.

При таких обстоятельствах требования ФИО44 о признании за ним и несовершеннолетней ФИО45. права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

Основания для удовлетворения остальных требований истца суд не находит, поскольку решение должностного лица ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации не является незаконным, причиной отказа послужило отсутствие у истца соответствующих документов, предусмотренных законом, требование о возложении обязанности передать жилое помещение в собственность является излишне заявленным, права истца в полной мере будут восстановлены путем удовлетворения требования о признании права собственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО46, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО47, удовлетворить частично.

Признать за ФИО48, ФИО2 ФИО3 право общей долевой собственности, по ? доли за каждым, в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

В остальной части исковых требований отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Сомова

Решение в окончательной форме составлено 31.03.2025.