Дело № 5-1433/2022
УИД47RS0005-01-2022-006040-35
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Выборг 18 октября 2022 года
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Шихназара Эркинбоя Угли,
с участием переводчика ФИО4,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Шихназара Эркинбоя ФИО2, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина Республики Узбекистан FA2613753, выдан Дата, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, официально не работающего, холостого, не имеющего детей на иждивении, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 Ш.Э.У., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении срока пребывания, совершенное в Ленинградской области, а именно:
17.10.2022 в 12 часов 20 минут по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, гор. Выборг, <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Ш.Э.У., который прибыл на территорию РФ 15.08.2021 года с целью въезда «работа». На миграционный учет встал принимающая сторона ООО «Сититель Отель Групп Ольгино» по адресу: г. Санкт-Петербург, Приморский район, ш. Приморское, д. 4, сроком пребывания с 20.08.2021 по 22.09.2021 года. 25.08.2022 на основании п.9 ч.4 ст. 18 Федерального закона №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 года отказано в выдаче патента. Фактически с 15.08.2021 года территорию РФ не покидал.
Тем самым, нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Ш.Э.У., вину признал. В настоящее время имеет возможность самостоятельно покинуть территорию РФ. Близких родственников граждан РФ не имеет.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 17.10.2022 в 12 часов 20 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Ш.Э.У., который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении срока пребывания, совершенное в Ленинградской области.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП № от 17.10.2022; рапортом должностного лица; распечаткой СПО «Мигрант-1»; копией документа удостоверяющего личность и иными доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Таким образом, суд приходит к выводу о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Ш.Э.У., к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ (далее - принудительное выдворение за пределы РФ), а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Согласно ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.
Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 Ш.Э.У., никаких мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, учитывая действующий порядок осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации, источника дохода ФИО1 Ш.Э.У. не имеет.
Также 27.09.2022 ФИО1 Ш.Э.У., был привлечен к административной ответственности по ч. 3. ст. 12.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
Данные обстоятельства, хотя и не могут быть признаны отягчающими, но, тем не менее, отрицательно характеризуют ФИО1 Ш.Э.У., и свидетельствуют о том, что он игнорирует законодательство Российской Федерации.
При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность и имущественное положение виновного, наличие смягчающих (признание вины) и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения гражданином Республики Узбекистан ФИО1 Ш.Э.У., новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Шихназара Эркинбоя Угли, Дата года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.
Судья Р.Ю. Петров
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>